浅析全面深化改革所面临的难点问题 及其解决方法

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浅析全面深化改革所面临的难点问题及其解决方法班级:电气一班学号:3013203194姓名:杨鹏摘要本文围绕党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的全面深化改革,和习近平总书记关于改革开放重大思想的科学方法论,简要分析我国全面深化改革的内容、重点、难点问题。并且结合相关材料提出了一些解决方法。关键词:十八届三中全会全面深化改革目录引言................................................................................................................................................21全面深化改革简述.................................................................................................................21.1全面深化改革背景.....................................................................................................21.2全面深化改革的意义..........................................................................................................21.3全面深化改革的措施.................................................................................................32全面深化改革所遇到的难点问题......................................................................................33解局全面深化改革中所遇到的难点问题.........................................................................43.2深入学习总书记改革开放重大思想的科学方法论..........................................43.3坚定不松懈地持续推进预防腐败机制的构建....................................................43.4正确处理全面深化改革的重大关系......................................................................4参考文献.......................................................................................................................................5引言十八届三中全会,突破性地将中国改革“升级”,提出了“全面深化改革”的全新主张。全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》得以公布。改革已经在一些重要领域和关键环节取得重大进展,显著的提升了人民群众对改革的认识和获得感。与此同时,三中全会决定中提出的全面深化改革仍然任重而道远,有的改革只是刚刚破题,有的改革与群众的期待还有差距,必须将深化改革中难啃的硬骨头找出来,将深化改革中的难关和险滩标出来,进一步加大重大改革措施推进力度,全力把改革的难点攻克下来。1全面深化改革简述1.1全面深化改革背景自改革开放以来,我们党历届三中全会都聚焦改革。之前的三中全会都只是专注于某个领域或者某个方面的改革,而且均以经济体制改革为主。三十多年的改革开放取得了举世瞩目的成就,但也遇到了许多问题。诸如,经济增长动力深刻转换,迫切需要深化改革为经济发展增添新动力;社会矛盾问题日益凸显,迫切需要深化改革促进和谐稳定发展;实现全面建成小康社会目标,迫切需要深化改革最大限度地激发社会创造活力。我们正面临着转型与改革集中“交汇期”,以及各种社会矛盾和问题集中的“凸显期”。正如习近平总书记所说,“改革是有问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化”。这就决定了十八届三中全会必然是一场将改革全面深入推进的大会。十八届三中全会既提出了全面深化改革的总目标,也在总目标统领下明确了政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面深化改革的具体目标,自党的十一届三中全会以来就改革作出的最全面,最系统的一次部署,是一次全面而深化的改革。1.2全面深化改革的意义全面深化改革,首要是改革,肯定改革,明确改革。其次是深化,要攻坚克难,往深里钻,而不是敷衍卸责。其三是全面,也就是从宏观上全面的把握和推动改革,强调改革的统筹推进及经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设的全面发展,而不再是单兵独进、一枝独秀追求经济蛋糕的做大。在改革发展过程中,我们看到,经济问题以及因经济发展而引发的问题都不是孤立的问题,必须通过全面深化改革的方式予以消化和解决,尤其是民主和法治的建设。因此,全面深化改革仍然任重道远。“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个100年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”两个“重要一招”揭示了改革开放在当代中国发展和民族复兴的决定性意义和关键性意义。1.3全面深化改革的措施《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》紧紧围绕着经济、政治、文化、社会、生态文明、党建等六大改革主线,涵盖15个领域、包括60个具体任务。《决定》指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。主要从以下十五个方面进行:1、坚持和完善基本经济制度;2、加快完善现代市场体系;3、加快转变政府职能;4、深化财税体制改革;5、城乡发展一体化;6、构建开放性经济新体制;7、加强社会主义民主政治制度建设;8、推进法治中国建设;9、强化权力运行制约和监督体系;10、推进文化体制机制创新;11、推进社会事业改革创新;12、创新社会治理体制;13、加快生态文明制度建设;14、深化国防和军队改革;15、加强和改善党对全面深化改革的领导;2全面深化改革所遇到的难点问题“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化”,自改革开放三十年来,我们国家用改革的办法解决了党和国家事业发展中的一系列问题,取得了举世瞩目的成就。但是,新时期新阶段,我国发展仍然面临一系列的挑战,前进道路上还有不少阻碍和问题。主要表现在以下十个方面:1、发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出;2、科技创新能力不强;3、产业结构不合理;4、发展方式依然粗放;5、城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大;6、社会矛盾明显增多;7、教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多;8、新式主义,官僚主义,,享乐主义和奢靡之风问题突出;9、一些领域消极腐败现象易发多发;10、反腐败斗争形势依然严峻等等;这些问题涉及社会和经济发展的各个领域,只有通过统筹推进,协同配合的全面深化改革才能加以解决。3解局全面深化改革中所遇到的难点问题3.1坚持改革的正确方向方向问题至关重要。坚持什么样的改革方向,决定着改革的性质和最终成败。中国30多年改革之所以能够顺利推进并取得历史性成就,根本原因在于始终坚持了正确的改革方向和改革立场,既不封闭僵化,也不改旗易帜。坚持正确的改革方向,就是要坚持四项基本原则这个立国之本。最核心的是在改革中坚持和完善党的领导,坚持和完善中国特色社会主义制度。坚持社会主义市场经济改革方向,党的十八届三中全会提出经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。3.2深入学习总书记改革开放重大思想的科学方法论习近平总书记关于全面深化改革重大思想有以下八个方面的科学方法论特征,包括:坚持改革依靠人民群众的主体性原则和坚持党的领导的方向性原则相统一,坚持问题倒逼改革与全面深化改革相统一,坚持改革战略思维与底线思维相统一,坚持改革解放思想与实事求是相统一,坚持改革整体推进与重点突破相统一,坚持改革顶层设计与摸着石头过河相统一,坚持改革胆子要大与步子要稳相统一,坚持改革发展稳定相统一。习近平总书记关于全面深化改革的科学方法论有着丰富的方法论内涵,是党政领导干部全心全意为人民服务的能力检验和党性与人民性的品格考验。给我们以很深的思维启示,包括了改革价值论思维、改革系统论思维、改革过程论思维、改革博弈论思维和改革效益论思维等,为党员领导干部更好执政、更好为民服务提供了科学和丰富的思维武器,有助于提高各级党政干部的思想政治能力、组织动员能力、驾驭复杂矛盾的能力。3.3坚定不松懈地持续推进预防腐败机制的构建从我国改革发展的历程来看,每一次改革,尤其是涉及到经济领域改革,都会有国有资产流失、集体资产侵吞和腐败等现象。在全面深化改革的语境下,构建科学的腐败预防机制非常重要。完整的预防腐败机制,就是要构建一个让公权人物“不愿腐、不能腐、不敢腐”的体制。要建立健全领导干部学习教育机制,筑牢预防权力腐败之“堤”。严格规范领导权力行为;铲除权力腐败之“源”,建立健全不敢腐的观点综述机制。建立健全权力运行监督机制和预警惩戒机制,形成预防腐败之“网”。3.4正确处理全面深化改革的重大关系必须坚持正确的思想方法,不断探索和把握全面深化改革的内在规律。把握和处理好全面深化改革的重大关系,包括处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、全局和局部的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系等等。参考文献引用【1】首届中国特色社会主义理论与实践论坛——“全面深化改革的重点、难点和着力点”论坛综述张晨【2】浅论全面深化改革的重点难点———以马恩的社会基本矛盾思想为视角罗叶丹【3】全面深化改革难点探析熊若愚

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