废弃电器电子产品处理基金

处理基金的征收及使用2020/4/27Hechonghui1内容提要2020/4/27Hechonghui2国内目录内产品基金征收程序废弃电器电子产品处理基金补贴申请、审核和支付程序进口电器电子产品征收基金适用的商品名称、海关税则号列、征收标准及通关机制基金征收实施过程中焦点问题分析探讨。国内目录内产品基金征收程序2020/4/27Hechonghui3我国是电器电子产品生产和消费大国。据统计，截至2011年底，我国主要电器电子产品的社会保有量，电视机约为5.2亿台，电冰箱约为3亿台，洗衣机约为3.2亿台，空调器约为3.3亿台，计算机约为3亿台，合计17.7亿台。据环保组织曾披露的数据，每年中国产生230万吨电子垃圾，仅次于美国的300万吨，是世界第二大电子垃圾生产国，并且还以年均20%的速度增加。措施：限制有害物质使用(RoHS)+回收处理(WEEE)2020/4/27Hechonghui4适用范围按照国务院第551号令和《办法》规定，目前纳入基金征收范围的电器电子产品为：电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器和微型计算机共五类产品。措施1、用于国内销售和回收的电器电子产品征收基金。2、用于出口的电器电子产品免征基金。3、购进或者收回委托加工电器电子产品已缴纳基金的，可从应征基金产品销售数量中扣除。2020/4/27Hechonghui5征收标准电视机13元/台、电冰箱12元/台、洗衣机7元/台、房间空调器7元/台、微型计算机10元/台。征收原则基金实行按季申报，从量定额计征，基金于10月初征收入库。计算方式应缴纳基金=销售数量(受托加工数量)×征收标准2020/4/27Hechonghui6征收时间基金缴纳义务人按季申报缴纳基金。基金缴纳义务人应当自季度终了之日起十五日内申报缴纳基金，向主管税务机关报送《废弃电器电子产品处理基金申报表》。本规定自2012年7月1日起施行，根据按季征收的要求，基金将于10月初征收入库。2020/4/27Hechonghui7废弃电器电子产品处理基金补贴申请、审核和支付程序2020/4/27Hechonghui8一、处理基金使用范围（一）废弃电器电子产品回收处理费用补贴；（二）废弃电器电子产品回收处理和电器电子产品生产销售信息管理系统建设，以及相关信息采集发布支出；（三）基金征收管理经费支出；（四）经财政部批准与废弃电器电子产品回收处理相关的其他支出。2020/4/27Hechonghui9二、拆解企业申请资格依照《废弃电器电子产品回收处理管理条例》和《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》的规定取得废弃电器电子产品处理资格的企业，对列入《目录》的废弃电器电子产品进行处理，可以申请基金补贴。给予基金补贴的处理企业名单，由财政部、环境保护部会同国家发展改革委、工业和信息化部向社会公布。国家鼓励电器电子产品生产者自行回收处理列入《目录》的废弃电器电子产品。各省（区、市）环境保护主管部门在编制本地区废弃电器电子产品处理发展规划时，应当优先支持电器电子产品生产者设立处理企业。2020/4/27Hechonghui10处理企业拆解处理废弃电器电子产品应当符合国家有关资源综合利用、环境保护的要求和相关技术规范，并按照环境保护部制定的审核办法核定废弃电器电子产品拆解处理数量后，方可获得基金补贴。对处理企业按照实际完成拆解处理的废弃电器电子产品数量给予定额补贴。基金补贴标准为：电视机85元/台、电冰箱80元/台、洗衣机35元/台、房间空调器35元/台、微型计算机85元/台。上述实际完成拆解处理的废弃电器电子产品是指整机，不包括零部件或散件。2020/4/27Hechonghui11取得废弃电器电子产品处理资格，并列入各省（区、市）废弃电器电子产品处理发展规划的企业，对列入《废弃电器电子产品处理目录》的废弃电器电子产品进行处理，可以申请基金补贴。为引导各省（区、市）合理布局处理企业，促进处理企业规模化经营和良性发展，应当合理控制给予基金补贴的处理企业数量，选择具有一定规模、设备先进、管理规范的处理企业给予补贴，既保证各省（区、市）有足够的废弃电器电子产品拆解处理能力，又避免一哄而上、低水平重复建设和产能过剩。给予基金补贴的处理企业名单，由财政部、环境保护部会同有关部门向社会公布。2020/4/27Hechonghui12三、处理企业按季对完成拆解处理的废弃电器电子产品种类、数量进行统计，填写《废弃电器电子产品拆解处理情况表》，并在每个季度结束次月的5日前报送各省（区、市）环境保护主管部门。2020/4/27Hechonghui13四、处理企业报送《废弃电器电子产品拆解处理情况表》时，应当同时提供以下资料：（一）废弃电器电子产品入库和出库记录报表；（二）废弃电器电子产品拆解处理作业记录报表；（三）废弃电器电子产品拆解产物出库和入库记录报表；（四）废弃电器电子产品拆解产物销售凭证或处理证明。相关报表和凭证按照环境保护部统一规定的格式报送。2020/4/27Hechonghui14五、各省（区、市）环境保护主管部门接到处理企业报送的《废弃电器电子产品拆解处理情况表》及相关资料后组织开展审核工作，并在每个季度结束次月的月底前将审核意见连同处理企业填写的《废弃电器电子产品拆解处理情况表》，以书面形式上报环境保护部。六、环境保护部负责对各省（区、市）环境保护主管部门上报情况进行核实，确认每个处理企业完成拆解处理的废弃电器电子产品种类、数量，并汇总提交财政部。2020/4/27Hechonghui15七、财政部按照环境保护部提交的废弃电器电子产品拆解处理种类、数量和基金补贴标准，核定对每个处理企业补贴金额并支付资金。资金支付按照国库集中支付制度有关规定执行。八、处理企业应当按照规定建立废弃电器电子产品的数据信息管理系统，跟踪记录废弃电器电子产品接收、贮存和处理，拆解产物出入库和销售，最终废弃物出入库和处理等信息，全面反映废弃电器电子产品在处理企业内部运转流程，并如实向环境保护等主管部门报送废弃电器电子产品回收和拆解处理的基本数据及情况。2020/4/27Hechonghui16九、处理企业申请基金补贴相关资料及记录废弃电器电子产品回收和拆解处理情况的原始凭证应当妥善保存备查，保存期限不得少于5年。十、财政部会同环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部建立实时监控废弃电器电子产品回收处理和生产销售的信息管理系统。处理企业应当配合有关部门建立监控系统。处理企业建立的废弃电器电子产品数据信息管理系统应当与监控系统对接。2020/4/27Hechonghui17进口电器电子产品征收基金适用的商品名称、海关税则号列、征收标准及通关机制2020/4/27Hechonghui18一、进口电器电子产品征收基金适用的商品名称、海关税则号列、征收标准2020/4/27Hechonghui191、电视机，征收标准（元/台）：13其他彩色的模拟电视接收机，带阴极射线显像管的85287211其他彩色的数字电视接收机，阴极射线显像管的85287212其他彩色的电视接收机，阴极射线显像管的85287219彩色的液晶显示器的模拟电视接收机85287221彩色的液晶显示器的数字电视接收机85287222其他彩色的液晶显示器的电视接收机85287229彩色的等离子显示器的模拟电视接收机85287231彩色的等离子显示器的数字电视接收机85287232其他彩色的等离子显示器的电视接收机85287239其他彩色的模拟电视接收机85287291其他彩色的数字电视接收机85287292其他彩色的电视接收机85287299黑白或其他单色的电视接收机852873002020/4/27Hechonghui202、电冰箱，征收标准（元/台）：12容积500升冷藏-冷冻组合机(各自装有单独外门的)84181010200升容积≤500升冷藏-冷冻组合机(各自装有单独外门的)84181020容积≤200升冷藏-冷冻组合机(各自装有单独外门的)84181030容积150升压缩式家用型冷藏箱84182110压缩式家用型冷藏箱（50升容积≤150升）84182120容积≤50升压缩式家用型冷藏箱84182130半导体制冷式家用型冷藏箱84182910电气吸收式家用型冷藏箱84182920其他家用型冷藏箱84182990制冷温度-40℃小的其他柜式冷冻箱(小的指容积≤500升)84183029制冷温度-40℃小的立式冷冻箱(小的指容积≤500升)841840292020/4/27Hechonghui213、洗衣机，征收标准（元/台）：7干衣量≤10kg全自动波轮式洗衣机84501110干衣量≤10kg全自动滚筒式洗衣机84501120其他干衣量≤10kg全自动洗衣机84501190装有离心甩干机的非全自动洗衣机(干衣量≤10kg)84501200干衣量≤10kg的其他洗衣机845019002020/4/27Hechonghui224、房间空调器，征收标准（元/台）：7独立窗式或壁式空气调节器（装有电扇及调温、调湿装置，包括不能单独调湿的空调器）84151010制冷量≤4000大卡/时分体式空调，窗式或壁式（装有电扇及调温、调湿装置，包括不能单独调湿的空调器）841510214000大卡/时制冷量≤12046大卡/时（14000W）分体式空调，窗式或壁式（装有电扇及调温、调湿装置，包括不能单独调湿的空调器）ex84151022制冷量≤4000大卡/时热泵式空调器(装有制冷装置及一个冷热循环换向阀的)841581104000大卡/时制冷量≤12046大卡/时（14000W）热泵式空调器(装有制冷装置及一个冷热循环换向阀的)ex84158120制冷量≤4000大卡/时的其他空调器(仅装有制冷装置，而无冷热循环装置的)841582104000大卡/时制冷量≤12046大卡/时（14000W）的其他空调(仅装有制冷装置，而无冷热循环装置的)ex841582202020/4/27Hechonghui235、微型计算机，征收标准（元/台）：10便携式自动数据处理设备（重量≤10kg，至少由一个中央处理器、键盘和显示器组成）84713000微型机84714140以系统形式报验的微型机84714940含显示器的微型机的处理部件ex84715040专用或主要用于84.71商品的阴极射线管监视器85284100专用或主要用于84.71商品的液晶监视器85285110其他专用或主要用于84.71商品的监视器85285190其他彩色的监视器85285910其他单色的监视器85285990注：其税则号列前标注“ex”，表示适用该税率的应税货物以货品名称栏中的描述为准。2020/4/27Hechonghui24二、通关机制2020/4/27Hechonghui251、进口电器电子产品的收货人或者其代理人应缴纳的基金，由海关负责征收；进口电器电子产品的收货人或者其代理人在货物申报进口时缴纳基金。2、电器电子产品生产者生产用于出口的电器电子产品免征基金，由电器电子产品生产者依据《中华人民共和国海关出口货物报关单》列明的出口产品名称和数量，向国家税务局申请从应缴纳基金的产品销售数量中扣除。2020/4/27Hechonghui263、对采用有利于资源综合利用和无害化处理的设计方案以及使用环保和便于回收利用材料生产的电器电子产品，可以减征基金，具体办法由财政部会同环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部、税务总局、海关总署另行制定。4、电器电子产品生产者进口电器电子产品已缴纳基金的，国内销售时免征基金，由电器电子产品生产者依据《中华人民共和国海关进口货物报关单》和《进口废弃电器电子产品处理基金缴款书》列明的进口产品名称和数量，向国家税务局申请从应缴纳基金的产品销售数量中扣除。2020/4/27Hechonghui27基金征收实施过程中焦点问题分析探讨2020/4/27Hechonghui28享有基金补贴的处理企业数量以广东为例，根据《广东省废弃电器电子产品发展处理规划（