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区经济局2010年工作总结2009年，在区委、区政府的正确领导，全区工业经济发展工作坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实全市加快推进新型工业化大会精神,围绕2009年工业经济发展目标任务，开拓创新，扎实工作，促进了我区工业经济健康运行，全区工业经济继续保持了平稳、较快发展的良好态势。一、2009年主要工作一）全区工业经济保持平稳发展，主要考核指标进展顺利1、工业经济稳步增长。2009年1—11月实现工业总产值117560.5万元，同比增长25.6%，其中规模以上工业企业实现工业增加值49583.9万元，同比增长23.73%，完成市政府签订责任目标数51560万元的97%；实现主营业务收入74245.86万元，同比增长2.6%，完成责任目标数82260万元的91%；实现利税总额9795.7万元，同比增长4.55%，完成责任目标数10170万元的97%；实现利润总额5110.7万元，同比增长12.44%，完成责任目标数5480万元的94%。主要工业产品产量完成情况，1-11月，完成水泥49万吨，同比增长13.93%，自来水1498万立方，同比增长11.62%，机床358台，同比下降12.25%，中成药167.58吨，同比增长95.29%，配合饲料25607吨，同比增长10.6%。2、非公经济效益明显1-9月非公经济个体工商户有9103户，个体私营企业有1063户，从业人员达33790人，完成全年责任目标数35779人的94.44%，上交税金22989万元，完成全年责任目标数30650万元的75%；增加值完成19亿元，完成全年责任目标数25亿元的76%。3、工业固定资产投资良好1-11月古城区全社会固定资产投资完成37.86亿元，同比增长27.7%,其中：工业投资完成4.35亿元(不含电站建设)，同比增长4.2%，完成全年责任目标数3.1亿元的141%。（二）工业建设项目如期推进，工业经济再添新亮点2009年我区重点项目进展顺利，具体执行情况如下：1、永保水泥金山分公司日产4500吨熟料生产线技改扩建项目计划总投5.1亿元，自开始建设累计完成投资3.49亿元，土建工程已完成，各相关设备正进入订货和安装阶段。2、丽江市古城区良华现代化生猪定点屠宰场二期工程猪、牛肉深加工储备库技改调整续建项目，项目计划总投资7348万元，自开始建设累计完成6550万元，土建基本结束，大部份设备安装试运行。3、玉峰水泥有限公司淘汰湿法窑生产线转产项目已投入2000万元组建了以生产所需各种原材料和产品运输业务的“丽江玉峰安达物流公司”、以日销售量超过500桶的生产纯净水桶装生产线的“丽江玉峰漾溪山泉有限公司”、年生产近5000吨的自产优质纯粮白酒酿造项目进入试生产，销售阶段，市场前景较为乐观，淘汰湿法窑生产线项目正积极向上争取优惠政策和扶持资金,按进度完成相关工作。4、丽江先锋食品开发有限公司厂房改造项目，一期厂房改造已投入运营，二期厂房改造正进入紧张施工阶段。（三）积极推进清洁生产和循环经济，指导企业节能减排1、积极淘汰落后水泥产能2009年丽江市政府下达给我区的淘汰落后水泥熟料生产能力8万吨。根据云政办发【2007】135号文件《云南省人民政府办公厅关于做好淘汰落后水泥生产能力的通知》精神，我区涉及淘汰产能任务的丽江玉峰水泥有限责任公司必须于2009年12月31日前关闭湿法旋窑生产线。在区级领导的高度重视和部门的指导帮助下，公司积极实施了转产项目，近期三个转产项目产品已上市运行，生产销售状况良好。我们将尽全力完成年度淘汰产能任务。2、积极开展节水、节能、节材和资源综合利用工作，努力推进一、二、三产业的节能减排。一是在农村进一步实施节柴改灶和农机节能工作；二是在城市推广绿色照明、屋顶太阳能计划和公共节能活动；三是在酒店企业和工业企业推广节能无功补偿装置、燃煤锅炉改造和安装脱硫装置技术和节水技术，并引导、鼓励企业开展资源利用工作；四是着力搞好城市排污管网、污水处理和垃圾处理建设工作。五是积极开展节能宣传活动。今年6月举行了全国节能宣传周暨云南省高效照明产品推广启动仪式活动，省工信委向我区社会福利院、白龙潭小学、大研街道办事处免费赠送了总价值约10000元的节能灯。同时抓住政府补贴节能灯的契机，在2008年成功实施商业节能试点的基础上，2009年面向广大城乡居民大力推广节能灯。目前共完成95000支节能灯推广工作。初步测2009年1-9月单位gdp能耗下降4.6494%。完成市政府下达的责任目标数。（四）深入开展学习实践科学发展观活动根据古城区委关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署，我局深入学习实践科学发展观活动做到“高标准完成规定动作，努力创新自选动作，联系实际推进学习实践工作”，我局的特点主要是将科学发展观与实际工作融会贯通，在思想上提高全局干部职工的综合素质，在工作上，以建设文明小康古城为重点，积极探索应对金融危机的措施为企业出谋划策，提供更加优质、便捷的服务，实现工业经济跨越式发展，促进我区经济社会又好又快发展。1、通过认真学习，经济系统20个支部党员干部及14户规模工业企业职工，深刻地体会到，要实现工业经济工作的健康、和谐、快速发展，必须用科学发展观来指导和统筹。提出了今后我们工作的总体思路是：以科学发展观为指导，紧紧围绕“转变作风、强化服务、积极应对金融危机、攻坚克难，推动全区非公有制经济、中小企业实现平稳较快增长”的目标，以实施重点工程、重点项目为龙头，切实推进工业经济工作，整个学习实践活动工作中展现出如下工作亮点：1、形成了实施产业升级工程发展目标规划，重点发展以永保水泥金山分公司为代表的建材产业集群；以大研粮贸代表的粮油加工产业集群；以黑白水电力为代表的水电产业集群；以毛纺织品、民族服饰为代表的服装纺织产业集群；以先锋糕点为代表的农产品加工产业集群；以贡和实业为代表的生物资源开发产业集群；以古城区旅游标识及产品征集为代表的旅游产品开发产业集群。加快传统产业升级改造，鼓励引导企业以高新技术、先进适用技术改造传统产业，提升档次、提高产品附加值，增强企业核心竞争力。加快新兴产业发展壮大，鼓励引导企业，加强研发投入，加快重点项目的开发建设，形成产业链优势，发挥产业集群效应；（2）突出抓好项目服务，不断培植新经济增长点。围绕2009年全区计划重点工业项目，重点收集、综合、通报、督办永保水泥金山分公司4500t/d水泥熟料生产线建设项目、昆明冶金集团电解铝项目实施情况，协调处理项目实施过程中的困难和矛盾，推进重点项目建设，积极做好金山工业园区入园企业项目的筹划工作；（2）继续加大节能减排工作力度。优化资源消费结构，建设节约型企业，重点开展节能降耗进企业、进学校、进家庭工程。扎实推进绿色照明示范工作，重点抓好淘汰落后水泥产能项目。（3）突出抓好稳定工作，全力维护经济系统稳定和谐。建立信访稳定工作责任制，定期排查矛盾纠纷，研究制定有针对性的化解措施；定期实行“大下访”，解决重点、难点问题，力争矛盾化解在基层。（4）突出抓好机关管理，努力提高干部队伍素质。以创建“学习型、服务型、务实型、创新型、高效型”机关为载体，建立健全机关工作各项制度，以制度管人管事；促进机关工作全面进步，建立机关干部工作量化考核体系，推进机关工作上水平；建立党委成员联系重点企业责任制，机关干部联系规模企业责任制，加大服务企业力度。以科学发展观要求树立干部的政绩观，强化干部队伍思想建设、作风建设，提高干部干事创业，履行职责的素质能力，建立一支政治过硬、业务精湛、作风优良的干部队伍。通过认真学习，经济系统20个支部党员干部统一了思想，提高了认识，理清了思路，不断增强全局意识，深刻地体会到，要实现工业经济工作的健康、和谐、快速发展，必须用科学发展观来指导和统筹。提出了今后我们工作的总体思路是：以科学发展观为指导，紧紧围绕“转变作风、强化服务、面对危机、攻坚克难，推动全区非公有制经济、中小企业实现平稳较快增长”的目标，以实施重点工程、重点项目为龙头，切实推进工业经济工作，着眼大局，勇于创新，紧紧围绕服务这条主线，坚持以人为本，创新工作机制，提高工作效率，不断改进服务方式，优化服务水平，确保完成各项重点工作目标任务。（五）切实推行阳光政府四项制度，认真落实督查工作事项根据丽江市古城区人民政府办公室关于认真做好推行阳光政府四项制度相关工作的通知（古政办〔2009〕26号）文件精神，我局重点工作通报事项有4项，即：云南冶金集团电解铝项目、云南永保特种水泥金山分公司4500t/d熟料生产线项目、旅游产品标识及旅游产品征集项目、节能降耗绿色照明实施方案。1、云南冶金集团电解铝节能项目有序推进。我局作为该项目责任单位，按区委区政府工作要求，为推进项目建设进程做了大量的前期工作，先后与区直国土资源局、规划局、建设局、环保局、防疫部门进行沟通协调，收集相关材料数据，积极承办市区领导及市经委交办的各项日常事务，协同电解铝专家组、业务人员深入项目选址点（干地坝）开展实地调查研究，为项目建设投入了大量的人力、物力、财力，项目建设正在顺利实施中。一是土地预审意见已经报省国土资源厅；二是项目选址报告和项目立项申请报告已经完成；三是项目环境评价报告正编写阶段；四是项目初步设计工作准备开展。2、云南永保特种水泥金山分公司4500t/d熟料生产线项目，公司根据丽江市区域水泥需求的调查分析，为了满足丽江市重点工程、基础设施建设和金沙江中游河段水能资源开发建设对水泥的需求，同时也是为了合理利用现有土地，决定停止2×3000t/d水泥熟料生产线建设，改建一条4500t/d新型干法水泥熟料生产线，配套建设9mw纯低温余热发电及其它相应的公辅设施，年产135万吨熟料、171万吨水泥。工期计划至2010年12月完成投产。项目总投资估算50995.86万元，其中工程建设投资44262.12万元，铺底流动资金、建设期利息6733.74万元。目前项目土建工程部分已按4500t/d生产线设计要求已经完成，可以进行设备安装，主机设备订购，分别于6月14日、8月6日向全国水泥设备厂家进行公开招标，签订了合同，按合同要求设备可以陆续提货进行设备安装。3、积极开展丽江市古城区旅游产品及标识征集活动，征集活动自2009年5月20日启动，截止7月20日共收到来自台湾及内地大中城市、高等院校、知名企业作品共702件，通过对投稿作品进行编号，排版，编辑，制作。并于8月5日至7日在玉河广场进行了古城区旅游产品及标识征集作品展，开展公众投票评选活动，同时按照工作程序要求，邀请知名人士学者共10人组成评选组，通过初评和复评产生了25个获奖作品。古城区人民政府将结合企业实际，积极引导企业把具有生产和市场前景的旅游产品，批量生产并投放市场，按照政府主导、企业参与、行业自律的运作方式，组建丽江旅游行业协会，规范丽江旅游产品市场，充分展示丽江旅游城市的文明形象。旅游产品及标识征集活动对宣传丽江旅游发挥了极其重要的作用，将不断提升丽江旅游品位，使之与国际旅游精品城市相匹。4、丽江市古城区2009年“绿色照明”工程实施工作（前述）。5、认真开展“汽车摩托车下乡”工程。根据国家惠农政策及相关文件精神，截止2009年10月31日，共销售车辆218辆，其中：微型客车92辆、轻型载货车89辆、摩托车37辆。补贴金额65.42万元。目前共有9家企业为销售指定网点给予备案、登记。5、认真开展中小企业扶持资金落实督查工作。对2008年获得省中小企业贴息资金、技改贴息资金、流动资金贷款、非公贴息资金企业以及获得市区中小企业扶持资金的企业进行资金使用情况进行督查。（六）继续抓好招商引资和技术改造，保障企业旺盛的发展后劲区委、政府对工业经济发展一直高度重视，近年来，我区工业经济发展速度都高于全省、全国的平均水平，“工业倍增”目标考核任务也都能圆满完成，但也清楚的认识到，这些指标的完成主要是依靠辖区内13家重点企业（包括辖区内市属企业）来完成的，其他企业还普遍存在规模小、发展后继不足的问题。总体运行水平与我市其他县比较，目前虽站在前列，但从发展速度与发展后劲来看，玉龙县工业园