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中国的产业发展与升级冯兴元中国社会科学院研究生院教授天则经济研究所副所长德国法兰克福财经大学中西方文商研究中心研究员Mobile:13701090609xingyuanfeng@gmail.com对外经济贸易大学，2010年11月3日结构一.中国的经济与产业结构现状与问题二.产业升级：政府和企业的技艺三.展望一.中国的产业结构状况与问题中国各地市发展差距示意图1998年人均GDP与全国平均值的差异珠三角长三角大庆京津唐山东半岛辽宁GDP总量的扩张：中国已经成为世界上第二大经济体总量扩张因素人民币升值如果提升200%，中国GDP“赶超”美国粗放型增长1993年世行报告出口和投资驱动型的经济增长方式40%50%60%70%80%90%100%199419951996199719981999200020012002200320042005200620072008NetExportsInvestmentConsumptionCommoncritics:1.ExportandFDIcontributetolowconsumption,highsavingandheavyinvestmentinChina;2.Input-dependentgrowth,nodevelopment,nomiracle(Krugman,1994)净出口投资消费总量经济结构问题GDP=消费+投资+政府支出+出口-进口Y=C+I+G+X-M高度依赖高投资+高出口低国内消费高政府支出三大需求对国内生产总值增长的贡献率和拉动最终消费支出资本形成总额货物和服务净出口年份贡献率拉动贡献率拉动贡献率拉动(%)(百分点)(%)(百分点)(%)(百分点)200150.24.249.94.1-0.10.0200243.94.048.54.47.60.7200335.83.663.26.31.00.1200439.54.054.55.56.00.6200538.04.338.94.423.12.6200640.05.143.95.616.12.0200739.25.642.76.118.12.5200843.34.247.74.69.00.8200953.14.694.68.2-47.7-4.1我国的三大产业比例指标单位1978年1990年2000年2008年2009年国内生产总值绝对数亿元3645.218667.899214.6314045.4335352.9第一产业亿元1027.55062.014944.733702.035477.0第二产业亿元1745.27717.445555.9149003.4156957.9第三产业亿元872.55888.438714.0131340.0142918.0国内生产总值比例%100.0100.0100.0100.0100.0第一产业%28.227.115.110.710.6第二产业%47.941.345.947.446.8第三产业%23.931.539.041.842.6资料来源：中国统计摘要2010三大产业比例（2008）一产二产三产中国114940美国12277新加坡02872德国13069日本13068韩国33760香港0892资料来源：世界发展报告2010经济的产权结构问题：三类国进民退问题一是国有企业在一个行业的市场份额和影响力增大二是行政权力对行业经济结构和治理影响三是增大财政收入占GDP的份额扩大国进民退事件行业国进民退事件采矿业2009年私人煤老板被集体驱逐出山西煤矿业，内蒙古正准备仿效；2009年10月26日，经国务院批准，国土资源部等12部门发出了《关于进一步推进矿产资源整合的通知》，要求在2010年继续推行矿产资源整合工作。煤、铁、铜、锰在内的15个矿种仍然是矿产资源整合的主要内容钢铁业2004年江苏“铁本事件”，私人钢铁厂铁本公司因违规而被政府关闭；五矿和中钢收编民营钢厂；2009年山钢集团借助政府行政力量兼并民营钢厂日照钢铁，此前日照钢铁做了很多抵制努力；奶业2009年中粮集团联合厚朴投资，斥资61亿港元收购上市公司蒙牛乳业化工2008年中化化肥以现金投资方式收购民营股份制化肥厂德齐龙75%的股权。房地产业2009年，保利地产出价38.1亿元买下重庆市鸿恩寺地块，创造新“地王”。邮电业2009年4月24日全国人大常委会第八次会议修订《邮政法》，规定由邮政管理部门负责审批快递企业的设立，提高快递企业的资本金要求，并规定快递企业不得将信件打包后作为包裹寄递航空业2009年3月国有川航2.3亿元收购鹰联76.2%股权；2009年3月国航拟收购东星航空。入选2009年《财富》世界500强的中央企业名单20082007公司营业收入利润排名排名名称百万美元百万美元916中国石油化工集团公司207814.51961.21325中国石油天然气集团公司181122.610270.81524国家电网公司164135.9664.599148中国移动通信集团公司65015.111442170257中国中化集团公司44457.2672.3185226中国南方电网有限责任公司41083560220259宝钢集团有限公司35516.62313.8242341中国中铁股份有限公司33758.4160.5252356中国铁建股份有限公司32538.4524.3263288中国电信集团公司31813.6-50.6292385中国建筑工程总公司29806.7350.2入选2009年《财富》世界500强的中央企业名单318409中国海洋石油总公司28027.44816.4327405中国远洋运输（集团）总公司27430.31892.8331412中国五矿集团公司26667.2542.2335398中粮集团有限公司26445.6500.9341426中国交通建设股份有限公司25982.8601.8372中国中钢集团公司24163.6155.9380480中国冶金科工集团公司23767.3413.6385303中国第一汽车集团公司23664.4555.8419中国联合网络通信集团有限公司21980.62840.5425中国华能集团公司21780.7-512.6426中国航空工业集团公司21737.5568.4428中国南方工业集团公司21675.4296.9499476中国铝业公司18578.7-744哈耶克的垄断两分法画地为牢的垄断基于高效率的垄断米塞斯的观点：只要开放市场，基于高效率的垄断也不能长期存在市场经济pk“混合经济”市场经济基于原则：维护个人基本权利的原则辅助性原则授权原则公权和国有企业事权的列举混合经济/混合所有制经济不讲原则林毅夫：有竞争就行，产权不重要党的文件：混合所有制经济经济形态的结构问题“国有经济”封建制经济：土地“集体经济”官僚资本主义市场经济：个体、私营、外企（全球化经济）两位浙江企业家的真心话很多企业家在退出感觉中国当前的发展方向不对企业家成为政府转移矛盾的对象国企通过控制上游环节的资源通过垄断性转移定价攫取下游环节民营企业的大量收入赫希曼（Hirschman）：退出（exit），呼声（voice）和忠诚2009年中国宏观税收负担的计算项目金额（亿元）占GDP百分比(%)一般预算收入6847620.44政府性基金收入183355.47估算预算外财政专户资金收入90542.70五项社会保险基金总收入15975.24.77新增国债余额（含代发地方政府债券2000亿元）164004.90新增外债余额36901.10地方政府新增债务余额4000011.94国有资本经营预算收入（包括电信企业重组转向资本收益600亿元）988.70.30制度外收入67002.00小计53.62另加：消费物价指数CPI-0.70估计宏观负担率总计52.92宏观税负52.9%宏观负担率，折算成纳税的天数为193.1天直到2009年的第193.1天2009年7月13日，纳税人才为自己过家挣钱，此前为政府挣钱宏观税负率计算公式：宏观税负率=广义税费收入/国内生产总值×100%增长方式的改变从粗放型增长到集约型增长从数量型增长到质量型增长增长背后的问题环境破坏总体上的道德沦丧严重社会保障水平低社会分配不公维护个人基本权利不足公权和私权的滥用严重要素相对价格结构问题劳动力、环境、能源、土地等一系列成本都在快速上升，制成品价格上涨空间微乎其微。企业能做的，是用技术、资本、管理等要素替代那些相对价格不断上升的要素。人口年龄结构的变化趋势已经确定无疑，政府对环境的保护也会越来越坚决，工业用地政策优惠至少在经济发达地区难以持续，这些压力迫使企业做出的选择是用自动化设备代替人工，采用新技术降低能耗和污染，或者是退出高耗能和高污染领域。所有这些，仅仅是加速中国产业升级和技术进步的推动因素。满足这些条件的，不仅仅是中国，还有诸多甚至是中国还要贫穷的国家，但这些国家在技术进步和产业升级上徘徊不前。上述推动因素仅仅是有利条件，企业是否利用这些条件，还要看企业处于什么样的政策环境，企业的主观能动性能否发挥出来。工资价格指数和工业品出厂价格指数万得数据；中国金融四十人论坛研究部区域经济发展东部中部西部:人均GDP由高走低:人均GDP势差东部地区2008年有6省级行政区人均GDP超过5千美元：上海过1万美元，北京过9千美元，天津过7千美元，浙江过6千美元，江苏、广东2省过5千美元4省级行政区人均GDP超过4千美元：山东、内蒙古、辽宁、福建3省级行政区人均GDP超过3千美元：吉林、河北、黑龙江14省级行政区人均GDP超过2千美元：山西、新疆、河南、湖北、陕西、江西、重庆、宁夏、湖南、青海、海南、四川、广西、安徽西部地区4省级行政区人均GDP2千美元以下：西藏、云南、甘肃、贵州，但在1千美元以上东部中部西部全要素生产率(技术进步指标）由高走低东部中部西部叶德磊，邓金鹏全要素生产率全要素生产率（TFP)在理论上等于产值增长率减去生产要素投入量增长率后的差额。它显示了除资本和劳动投入以外的其他要素对经济增长的贡献可用来分析和衡量经济体的增长源泉和增长动力东中西部全要素生产率及其增长率中国改革以来的全要素生产率增长率及其对经济增长的贡献年份GDP增长率（%）全要素生产率增长率（%）全要素生产率增长率对经济增长的贡献（%）1978-19859.83.535.31986-19898.9222.21990-199711.2436.11997-20007.70.810.92000-20038.41.619.91990-20039.72.7281978-20039.42.426.21991-2007年我国科技事业发展情况单位19911995200020062007研究与试验发展折合全时人员万人年67.175.292.2150.3164.9研究与试验发展经费支出亿元34989630033664研究与试验发展经费支出占GDP的比重%0.570.91.421.49专利申请授权量万件2.464.5110.5326.835.18国内万件2.144.129.5222.3930.16国外万件0.320.391.014.415.02技术进步对GDP增长的贡献率李宾，曾志雄，2009资本全要素生产率劳动雁阵式产业转移也就梯度转移雁阵式产业转移直接产生于比较优势的动态变化即随着一个国家收入水平的提高，资源禀赋结构发生变化，从而在产业结构上形成相应的重新配置比如从以劳动密集型产业为主转向资本和技术密集型为主雁阵式产业转移小国转移容易成为跨国转移A国B国大国转移既可能是跨国转移，也可能是国内区际转移A国B国，或A国X区域A国Y区域跨越式的地区产业升级模式资料来源：蔡昉等浙江的产业结构变化浙商的产业结构变化：低附加值的简单制造渐渐向高技术含量的复杂制造看齐，比如开山集团的压缩机已经具有世界领先水平。就连洁丽雅的毛巾，也不像以前一样以薄利多销取胜了。环保低碳、跨国并购、高科