搜索
我国公民的政治参与民主选举民主决策民主管理民主监督选举方式依据意义决策方式意义形式意义权利及渠道意义做法考点一：民主选举--投出理性的一票1、民主选举方式：(1)直接选举：由选民直接投票选举被选举人的方式。(2)间接选举：先是由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举。(3)等额选举：正式候选人名额与应选名额相等。(4)差额选举：正式候选人名额多于应选名额。2、选择选举方式的主要依据(1)要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定选举方式。(2)我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式。3、我国的选举制度：我国处于社会主义初级阶段的基本国情决定了我国将在相当长的一段时期内，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。4、公民参与民主选举的意义(1)公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。(2)是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。(3)公民行使好这一权利，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。5、公民应该如何行使选举权公民行使选举权应出自公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。知识拓展：各种选举方式的优点及局限性直接选举间接选举等额选举差额选举优点每个选民都有直接表达自己意愿的机会，能更好地调动选民的积极性在选民较多、分布较广情况下适用，选举的成本比较低，便于组织可以比较充分地考虑当选者结构的合理性为选民行使选举权提供了选择的余地，在候选人之间形成了相应的竞争局限性在选民较多、分布较广情况下不适用，选举的成本较高每个选民不能直接选择自己信赖的人，影响了选民意愿的表达，影响选民选举的积极性限制选民的自由选择，选民易受误导，积极性受到影响容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况[例1](2009·海南高考)某省2007年的村民委员会选举中，有的实行确定候选人的差额选举，有的实行“海选”(不确定候选人的选举)。与“海选”相比，确定候选人的差额选举的优势主要体现在()①节约选举成本②减少选举人之间的竞争③有利于选民意愿的集中④有利于增强选举结果的合理性A.①②B.②③C.①④D.③④D练习1当前，我国的民主选举活动中，选举方式有直接选举和间接选举、等额选举和差额选举之分。下列观点正确的是()A.在我国县级人大代表是间接选举B.直接选举和间接选举的差别在于是否由选民直接投票选举被选举人C.等额选举和差额选举的差别在于是否确定候选人D.直接选举比间接选举优越，选举要尽量直接选举B1、公民参与民主决策的多种方式（1）社情民意反映制度（2）专家咨询制度（3）重大事项社会公示制度（4）社会听证制度考点二：民主决策：作出最佳选择内容方式决策的依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、邮件、媒体拓展民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意专家利用专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证论证会座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，征求意见、建议公示公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众的参与度决策机关对同公众利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见，提出建议听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证于民的目的在于决策利民2、公民直接参与民主决策的意义（1）有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；（2）有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；（3）有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；（4）有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。[例2](2009·天津高考)人民公园是天津市仅存的清代私家园林。该公园改造方案曾计划拆除砖砌围墙，引起社会各界热议，市民纷纷建言献策，网友踊跃发帖讨论。有关部门认真听取群众意见，汲取合理建议，决定遵循中式园林习制，不拆围墙，本着修旧如旧的原则，重塑昔日江南园林景观。人民公园改造方案的完善体现了()A.民主监督，有序参与B.民主实践，亲力亲为C.民主管理，建言献策D.民主决策，科学规划D练习2某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是A．社情民意反映制度B．舆论监督制度C．社会听证制度D．信访举报制度D[例3]（2008上海2）．今年两会召开前，多名农民工建议全国人大代表向两会提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。农民工的行为是A依法直接参与民主决策B依法间接参与民主决策C依法直接参与民主管理D依法间接参与民主管理B练习32009年，党中央、国务院正式启动《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的研究制定工作，并向社会公开征求意见。上述做法有助于()①提高决策的透明度和公众的参与热情②人民群众直接行使决策权，参与对国家的管理③集中群众的智慧，提高决策的科学性④公民积极参与决策的形成过程A.①②B.②③④C.①②③④D.①③④D练习4(2008·广东高考)近年来，国内网站纷纷开设“两会直通车”、“网上大会堂”等论坛，网民热论国是。这表明()①网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学化和民主化②政府应认真对待和采纳网民提出的意见与建议③网络拓宽了民意反映渠道，是公民参与政治生活的重要平台④依法行使表达权是公民参与国家管理的基础和标志A.①②B.②③C.①③D.③④C考点三：民主管理--共创幸福生活村民委员会和居民委员会的性质是基层群众自治组织和民主管理机构1、农村村民自治(1)村民自治机构——村民委员会：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。(2)村民自治的途径①村民直接投票选举村民委员会成员。自己选举当家人是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。②村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。③村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务。④在村民自治实践中，广大村民创造了村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村委会的工作。2.城市居民自治(1)城市居民自治机构——居民委员会居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。(2)居民自治途径：居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管，各项工作居民监督。3.基层民主自治的意义及要求(1)发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。(2)实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。【例5】(2009·江苏高考)发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。下列属于基层群众性自治组织的是()A.业主委员会B.消费者协会C.居民委员会D.乡人民政府C练习52009年，我国有16个省、自治区、直辖市通过居民直选、户代表选举和居民代表选举进行城市社区居民委员会换届选举，产生新一届居委会。这反映了()A.居民通过选举基层政府，参与民主管理B.行使基层民主选举权利，是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志C.居委会选举是基层民主建设的重要组成部分D.城市社区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会C1、我国公民的民主监督权(1)批评、建议权。(2)申诉、控告或者检举。2、实行民主监督的合法渠道(1)信访举报制度。(2)人大代表联系群众制度。(3)舆论监督制度。(4)监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。考点三：民主监督--守望公共家园3、公民行使监督权的意义（1）有利于改进国家机关和国家工作人员的工作（2）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。4、公民要负责地行使监督权利(1)为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。(2)必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。民主监督方式含义特点及作用公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见，提出批评建议。是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一。是实行民主监督的有效方法。公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表，形成人大代表议案，上传到国家机关。好比一条纽带，一头连着国家机关，一头连着人民群众。能够使公民行使监督权、参与民主监督得以落实和保障。公民依法在新闻媒体上公开发表意见。透明度高威力大时效快影响广，在监督中发挥着独特的作用。监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动知识拓展：民主监督的方式信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度新形式(09江苏卷)14．某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是A．社情民意反映制度B．舆论监督制度C．社会听证制度D．信访举报制度本题考查公民民主监督的方式，考查学生的识记能力。A、C两项属于公民直接参与民主决策的方式，不符合题意；舆论监督主要是通过新闻媒体发表意见，故B项不符合题意；通过题干可以看出D项正确。[例6](2009·广东高考)某地考核领导干部有新规定，群众投票不满意率达到50%就不称职，不称职者将进行组织调整或降职安排。这反映了我国公民通过()A.调整干部，参与国家政治生活B.民主监督，参与国家政治生活C.民主选举，参与国家政治生活D.任免干部，参与国家政治生活B[例7](2009·上海高考)青年学生要增强政治参与意识，提高政治参与能力。我们的政治参与应当是有序的，所谓“有序”即指（)A.直接B.全面C.依法D.集体C二、非选择题（共35分）14.某同学每天上学都要经过一条国道。但是，由于没有设置红绿灯和交通护栏，常常发生交通事故。为此，他找到当地的人大代表反映情况。在人大代表的督促检查下，有关部门克服困难，设置了红绿灯和交通护栏，使这条“要命路”变成了安全道。（1）上述材料中，该同学是如何正确行使公民监督权的？（6分）（2）你认为该同学还可以通过哪些合法渠道反映这一问题？（8分）答案（1）该同学通过人大代表联系群众制度行使监督权。发现道路交通中存在的问题，并主动向人大代表反映，一方面做到了勇于行使宪法和法律赋予自己的监督权；另一方面，又能够做到负责地实行民主监督，依照规则和程序办事。（2）直接给有关国家机关写信、打电话；通过新闻媒体曝光；给市长发短信；在政府网站上发帖；通过学校、家长反映给有关部门等。考点五：公民有序的政治参与1.民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是公民政治参与的重要内容。有序的政治参与，是公民参与政治生活的基本要求。有序的政治参与即合法的政治参与。一方面，公民参与国家的政治生活必须在宪法和法律允许的范围内进行；另一方面，公民政治诉求的表达，应通过正常的渠道和途径进行。2.有序和无序的政治参与，其区别就在于(1)是否依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。(2)是否依法行使政治权利、履行政治性义务。(3)是否正确处理权利和义务的关系。2009年7月24日，国务院法制办全文公布《国务院关于修改工伤保险条例的决定(征求意见稿)》，征求社会各界意见，以便进一步研究、修改后报请国务院常务会议审议。8月15日公开征求意见结束，20多天的时间，有4900多人登录国务院法制办官方网站浏览征求意见稿、发表意见。(1)上述材料中，公民是通过何种方式参