3德国经济发展现状及前景

3德国经济发展现状及前景3.1德国经济发展现状虽然经济危机给德国经济带来的最黑暗的一刻已经过去，经济严重衰退的谷底也已摆脱，但经济危机的影响尚未过时。摆脱或战胜危机还需借以时日。德国是外向性经济比较突出的国家，经济的增长对国际大环境的依赖比较严重。只要世界经济不稳定，德国经济就仍处在风雨飘摇中。从国家层面看，德国经济目前面临的最大问题是失业人口增加。2010年对绝大部分德国企业来说，优先考虑的课题是控制成本和优化结构，因此企业裁员不可避免。根据科隆经济研究所最新的调查结果，在44个行业中，有27个行业准备在新的一年减少工作岗位；有16个行业打算保持现有岗位数量不变。只有一个行业即制革产业明确表示将扩招工人。从私人消费层面看，2009年德国私人消费比2008年增加了0.5%，对经济回暖或多或少起到了某种促进作用。2010年德国私人消费很有可能将陷于停滞状态。对于2010年的德国经济来说，私人需求将不会产生推动作用。3.2德国经济发展前景德国经济面临的挑战是严峻的，经济前景不甚乐观。结构性改革和调整不会一蹴而就。德国结构问题是多年来累积起来的，解决这些问题，决非能一日而成。尽管当前德国经济仍未摆脱衰退困扰，但德国政府未雨绸缪，从长远考虑制定了新的经济增长战略，计划大力发展绿色经济。德国政府一方面希望将绿色经济作为摆脱经济危机的出路，更重要的是要努力谋求面向未来的经济可持续发展。绿色经济能够刺激经济景气和建立新的经济行业。同时，要谋求整体经济的现代化，使当前的工业核心向资源有效利用方向转变，也要努力实现经济长远、合理、低碳型、资源节约型增长。环保技术是当下德国经济的稳定器，并将成为其未来经济振兴的关键。如果德国经济能顺利实行生态变革，到2020年国内可新增100万个就业岗位。德国环保技术和产品质量多年来处在世界领先水平，环保意识在德国已深入人心。相信德国绿色技术具有极好的发展机会，将为世界经济可持续发展作出贡献。今年德国第二季度GDP增长创新高2.2%，但8月份经济可能出现疲软，令德国投资者对经济前景的信心降至16个月以来的低点。根据海外一家知名媒体的调查显示，将于北京时间17日17:00公布的8月ZEW经济景气指数可能连续第四个月下跌，由7月的21.2降至20。德国第二季度经济的惊人增长，主要得益于过去几个月强劲出口的拉动，以及2009年挤压的需求，但是现在需求开始缩水。欧洲各国为削减巨额预算赤字而紧缩开支，而这对欧元区缓慢增长的经济构成威胁。欧元区恰好是德国最大的出口市场，其结果是，德国的这种强劲增势将无法维系。与此同时，全球最大的经济体——美国6月制造业订单额远逊于市场预期。另外，中国7月制造业增长为17个月以来的最低水平。巴克莱资本(BarclaysCapital)驻法兰克福首席德国经济学家ThorstenPolleit日前表示，“目前来看德国经济前景一片光明，但是我们已经看到乌云在蓄积。然而，尽管德国的经济增长在今年下半年会放缓，但是可以明确的是，这种增长趋势仍将高于长期水平。”创纪录的第二季度增长德国国家统计部门13日公布的德国第二季度季调后GDP初值季率为上升2.2%，远高于第一季度0.2%的增长。这是1991年德国统一以来的最大增幅。德国经济部部长布鲁德雷(RainerBruederle)上周五(13日)表示，这个数据暗示了德国经济在去年缩减4.7%之后，又在2010年上涨超过2%。此外，意大利联合信贷银行上调了对德国2010年经济增长预期，从原先的2%上修至3.5%。MesserIndustriegaseGmbH首席官员UweBechtholf指出，德国第二季度的经济表现很好。现在人们担心接下来几个月，经济的表现会让人失望。空前的紧缩政策作为德国总理默克尔(AngelaMerkel)提出的“前所未有的”预算削减计划的一部分，总理内阁6月份同意向银行、航空以及核电厂进行征税计划。这项紧缩政策包括了开支的削减以及增加收入两方面的措施，预计从2011年到2014年累计节约资金达816亿欧元。世界上最大的豪华汽车生产商——宝马公司(BayerischeMotorenWerkeAG)，欧洲最大的汽车制造商大众的奥迪公司以及全球第二大豪华汽车制造商戴姆勒公司(DaimlerAG)在德国国内的销售疲软，而在中国的销售业绩良好。奥迪今年7月在中国的销售额同比增长53%。戴姆勒公司的奔驰汽车在中国的销售翻了三倍，宝马的销售增长了82%。大众公司在昨日的季度报告中表示，西欧各国实施的紧缩政策以及各银行和金融机构所面临的一些列挑战只会对限制经济的增长。由于国内需求，尤其是个人消费继续疲软，出口仍旧是推动经济增长的引擎。德意志邮政银行(DeutschePostbankAG)经济学家FabienneRiefer指出，“我们已经到达顶峰了。但是经济增势的冷却并不能成为更大担忧的理由。”【内容提要】随着世界经济的强劲复苏，停滞多年的德国经济在2004年获得了温和增长，呈现出整体好转的迹象。然而，德国经济的此次复苏是不平衡的，出口和对外贸易顺差的强劲增长与国内经济的疲软形成鲜明对比。经济好转主要是得益于世界经济，特别是美国经济的良好发展；而私人消费和国内投资鲜有起色。从本质上讲，德国依然还是一个“靠世界经济输液”的病人；“德国病”不痊愈，德国经济就不可能重新腾飞。面对世界经济发展的颇多变数和德国国内深刻的结构危机，德国经济走出低谷的惟一出路在于将全方位的社会福利体制改革进行到底。【关键词】德国经济/世界经济/结构改革/《2010年议程》世纪之初的德国经济犹如一潭死水：经济复苏乏力，结构性危机犹存，失业率居高不下，财政赤字严重超标，改革进程艰难曲折。2003年，德国经济陷入谷底，在1993年之后又一次出现经济负增长。在政界有关经济改革各种方案的辩难声中，德国民众对本国经济的信心也降到了历史最低点。然而，希望总是在前方——随着世界经济的强劲复苏，德国经济2003年中期以来也出现了明显好转的势头：国外工业订单数量明显增加；企业资本利用率一直保持上升状态。目前值得关注的是，这样一种复苏态势在世界经济增长进入整合期以后还能否持续，它将仅仅是昙花一现还是会成为德国经济再次腾飞的起点，这也是德国朝野和各大经济研究所争执不休的焦点问题。为此，人们对德国经济发展的现状和趋势需做一个冷静、客观的分析。一、数据分析：当前德国经济发展的两大特点在经历了2001年经济增长0.8％、2002年0.1％和2003年-0.1％的艰难局面之后，德国经济在2004年基本摆脱了三年来的经济停滞状态，在复苏的进程上缓慢前进，全年经济增长率为1.8％（参见下文“德国主要经济数据表”）。但相对于前几次经济复苏，此次回暖速度相对缓慢，有利的外部环境并没能带动国内经济的增长，内需疲软的状况呈现异乎寻常的漫长。总体看来，当前德国经济发展主要表现为两大特点：一是整体经济形势明显呈现复苏态势；二是持续强劲的出口仍然无法刺激国内消费与投资。德国主要经济数据表[1]2001200220032004国内生产总值增长0.8％0.1％-0.1％1.8％国内需求增长-0.8％-1.9％0.5％0.2％设备投资增长-4.9％-8.6％-1.4％-0.7％建筑投资增长-4.8％-5.8％-3.2％-1.9％其他投资增长5.5％1.4％1.7％2.4％消费支出增长1.6％-0.1％0.0％-0.1％私人消费增长1.7％-0.7％0.0％0.0％国家支出增长1.0％1.9％0.1％-0.1％商品及劳务出口增长5.7％4.1％1.8％10.3％商品及劳务进口增长1.0％-1.6％4.0％6.8％失业率9.4％9.8％10.5％10.5％消费品价格指数增长2.0％1.4％1.1％1.7％国家财政增长-2.8％-3.7％-3.8％-3.9％国内就业人数（单位：百万）38.9238.7038.3138.37登记失业人数（单位：百万）3.854.064.384.38德国经济自2003年中期以来的复苏态势至今仍在持续，2004年1.8％的年增长率相对于前三年的数据是一次飞跃，这充分说明德国经济的萧条已经过去，复苏的时刻已经到来。2004年第二季度GDP较前一季度增长了0.5％，（注：Http：//—07—10.）比第一季度又多了0.1个百分点，是2001年第一季度以来的最高增幅，显示出经济增长正在加速的迹象。在此次经济复苏中，首要动力来自出口的强劲增长。对外贸易在德国经济发展中一贯起着至关重要的作用。德国经济中直接和间接为出口工作的人员目前大约占总就业人数的24.3％，即每4个工作岗位中大约有一个依附于出口。（注：Http：//—10—5.）甚至在经济发展极度低迷的2001至2003年，对外出口依然保持增长，成为德国经济的中流砥柱，2004年10.3％的增长幅度更是大大超出经济界的预期。尽管如此，高速增长的出口并没有能够拉动国内需求的回暖。私人消费毫无起色，同前两年一样完全停滞，甚至连经济萧条期结束初期普遍会出现的弥补需求也没有显现。占经济总量60％以上的内需停滞，德国经济就无法走向全面复苏。二、德国经济开始复苏的主要原因很明显，德国经济此次复苏的动力主要来自外部，得益于世界范围内的经济繁荣，德国机械行业的传统优势恰好完全符合全球经济复苏所带来的设备投资需求。当然，外因必须通过内因才能真正发挥作用，德国国内全方位的社会福利体制改革在2003年和2004年之交艰难起步，这大大改善了经济运行的总体环境，也增强了消费者和投资者的信心，促使德国经济走出三年停滞的阴影。德国的对外经济超比例得益于世界经济的强劲复苏。世界经济日前呈现出过去30年中从未有过的强劲增长势头。在原油价格增长近60％的情况下，2004年世界工业生产依然增长了5％。（注：Sachverstndigenrat，Jahresgutachten2004/05，S.2（“五贤人委员会”，《年度鉴定2004/05》，第2页），http：//）美国经济再度领先其他国家，扩张性的宏观经济政策刺激国内需求强劲增长。其中最主要的信号是2003年第三季度，消费和投资拉动对美国经济的贡献率超过了87％。（注：李向阳：《世界：将步入新一轮增长周期》[J]，《世界知识》2004年第1期。）由此看出，美国经济增长从过去三年来依靠单一的消费拉动变成了消费和投资的双拉动，呈现出健康发展的趋向。日本经济尽管还未摆脱通货紧缩的困扰，但复苏的速度超出预料，并已开始进入快速增长的轨道。此外，工业国家的经济动力主要来自于亚洲经济转型国家的生产扩张，尤其是中国的经济活力使东亚再次成为世界经济的增长中心。随着世界经济的发展，世界贸易也明显升温。世界贸易2004年增长了近9％，涨幅远远超过了1970年以来的年均6％。（注：Sachverstndigenrat，Jahresgutachten2004/05，S.2（“五贤人委员会”，《年度鉴定2004/05》，第2页），http：//）这对德国工业非常有利，因为经济复苏之初对机器设备和生产资料的需求量非常大，而这正是德国的强项。因此，德国出口大大得益于世界投资需求的增长，2004年出口额涨幅达到10.3％，连续第二年成为世界第一货物出口国。德国国内改革艰难起步，经济发展的基本条件有所改善。为了应对严重的经济挑战，2003年3月14日，施罗德总理在联邦议院发表了题为《2010年议程》的政府声明，吹响了福利制度改革的号角。改革方案涉及到德国经济社会的诸多方面，主题是缩小以往广泛的保障内容，增强个人责任。其主要内容包括：（1）将失业金的发放时间从现时的32个月，按不同年龄段分别减到12个月（55岁以下的失业者）和18个月（55岁以上）；将失业救济金降到社会救济金的水平上，最终合二为一，降低失业者对社会保障的期望指数，以促使其尽快