学生第二课堂素质教育项目化管理实施方案

1福建农林大学学生第二课堂素质教育项目化管理实施方案一、项目化管理的意义项目化管理是以培养具有创新精神和实践能力的全面发展的青年人才为目标，在团、学组织的宏观政策指导和技术支持下，通过活动申报、立项制度，使校内外的人力、物力、信息、资金等多方面资源达到最优化配置的一种高校共青团和学生工作运作方式。通过活动项目化管理，贯彻市场化运作机制，强化竞争意识和责任意识，淡化组织行为，为青年学生搭建成长的平台，给他们留下自我发展的时间和空间，培养项目组成员在自我设计、自我完善的过程中培养独立、缜密、勤于思索的能力。二、项目空间拓展的层次第一层次：各学院团委、校学生会、《金山青年》报社、校大学生艺术团、校大学生科协和校学生社团联合会等组织；第二层次：各学院学生会、各二级（院级）学生社团、各团支部；第三层次：自发学生团体、学生宿舍、团小组、各理论学习小组等。在保证第一层次项目的质量的基础上重点扶持第二层次的项目，并积极鼓励为第三层次的发展。在此层次划分的基础上，贯彻以点带面的工作方针，加强对项目负责人的培训。强调理论与实践相结合，为指导和引导青年学生接触社会、融人社会做出努力。一、项目化管理的组织机构为了更有效的指导项目化管理工作，进一步明确在项目管理过程中，各级单位组织的权力和义务，实行三级管理体制：项目化的管理、监督机构——项目化管理委员会；项目化的协调、实施机构——项目管理办公室；项目化具体实施、协调者——项目组负责人。项目化管理委员会（第一级）是项目化管理的最高管理机构和项目最终审批机构，负责对学生申报的项目进行评价、审核。项目化管理办公室（第二级）是项目化管理的具体实施、协调机构，负责学校项目化管理制度的宣传、信息的传递和各学院项目化活动的协调。项目化管理办公室设在团委。项目组负责人（第三级）是最基层的项目管理人，负责项目的规划、申报，监督项目的运行，合理地使用项目资金，必要时负责对项目进行修改，并实现项目目标。2三、项目化管理的项目划分按照项目类别，分为思想道德素质类项目、文化艺术类项目、科技创新类项目、社会实践类项目等四类。思想道德素质类项目主要包含理论学习；思想政治教育阵地建设（学习阵地、宣传阵地、理论阵地等）；团的组织建设创新；团、学工作调研；主题教育活动；青年志愿者活动；精神文明创建活动；其他类型特色教育活动等内容，帮助大学生树立科学的世界观、人生观、价值观；提高对马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的认识；增强社会责任感，培养具有我校特色的“五种品格”艰苦创业精神。文化素质类项目主要包含文化艺术阵地的建设；高雅艺术进校园活动；文化艺术交流、讲座；文化艺术培训；群众性校园文化艺术活动；重大文艺演出；文化艺术节及其他类型的创新型校园文化建设活动等内容，帮助大学生提高对中华民族传统文化的了解和认同；了解世界优秀文化并进行中西方文化的对比鉴赏；提高对高雅艺术的欣赏水平，培养健康向上的审美情趣。科技创新类项目主要包含科技创新教育阵地建设；“挑战怀”大学生课外学术科技作品竞赛；大学生创业计划大赛；校内、外各类学术竞赛；学术交流、讲座；科普活动；科技培训及其他类型的创新型科技教育活动等内容，提高大学生学术科研的能力，社会适应能力和对新技术的追踪、鉴别与消化、吸收的能力；培养大学生积极实践的精神和创新的意识、思维。社会实践类项目主要包含社会实践的阵地建设；社会实践的机制探索；“三下乡”社会实践活动；社会调查、社会服务、挂职锻炼；勤工助学、勤工助研等形式的社会实践活动及其他类型的创新型社会实践形式等内容，帮助大学生了解社会、了解基层、了解经济等基本国情，引导大学生走理论与实践相结合、与生产劳动相结合、与工农大众相结合的道路，达到“受教育、长才干、做贡献”的目的。一、项目化管理程序项目化管理程序，是针对项目从申报到验收评比等一系列环节而设置的。其目的在于使各申报单位对申报活动做到有章可依，对申报申请书的审核和项目的运作做到心中有数。（一）申报阶段1、在项目化管理委员会、项目化管理办公室的领导下，各学院项目负责人组织本学院同学开始项目的立意和规划等准备工作，着手成立各项目组。2、每学期开学第二周的周三为长期项目申报时间，地点为项目化管理办公室。33、对于特别体现创新精神或是同时事结合紧密的项目，不规定投标时间，可在整个学期任何时段随时投标，标书交到项目化管理办公室。（有一定的资金量限制）（二）审定阶段1、收到标书后的三天内，由项目化管理办公室进行初审，对投标书进行分类汇总，出示初审意见和修改方案，并进行基础量化打分：对于雷同或重复项目出示整合意见；对于明显不符合标准的项目，项目化管理办公室有权直接将其列为落选项目。2、初审合格的长、中期项目，按照不同的类别，分别送交项目化管理委员会各个专家组，由专家组进行评审，并出具评审意见和修改意见。3、项目化管理办公室根据初评意见和专家组的意见，对投标项目进行最终评审，确定长、中期项目和短期项目的中标项目和入围项目，并对各个项目进行核定资金、提出修改意见、整合意见等工作，于每学期第五周周一公布中标项目和入围项目名单。4、对中标项目，标书返还，并要求项目在一周内按照项目化管理办公室最终确定的修改意见和资金拨付意见做出修改，并于第五周周五之前上报项目化管理办公室。5、对入围项目，标书返还，同时附上项目化管理办公室对项目的修改意见，如果项目运行中期做出修改，应当向项目化管理办公室申报。6、第六周，项目化管理办公室将对中标项目拨付50%的资金，启动项目。（三）中标项目的宣传阶段由项目化管理办公室统一牵头，各中标单位具体承办：在中标项目公布之后，各项目组可召开项目发布会，对自身的项目进行集中展示和宣传，并向全校同学公开自己的学期活动内容。（四）项目负责人培训阶段中标项目确立之后，由项目化管理办公室负责联系、组织，对各院项目总负责人、项目组负责人进行培训，培训内容一方面包括专业技能即实施项目所需的策划、公关、组织、资金调配和合理使用等能力，这一部分由外请的职业经理人员和我校相关专业教师为培训人；另一方面包括经验培训，由项目化管理办公室组织以往的优秀项目负责人和项目化管理办公室的相关人员对如何高效率、低成本的开展项目同各个项目负责人进行座谈、交流。（五）中标项目实施阶段1、各个项目实施过程中应当遵循项目投票书中的计划，尤其是项目确定的主题和主要内容不允许随意变动。42、长、中期项目的负责人有权对项目运行程序和实施进行修改，但项目变动前要上报项目化管理办公室。短期项目的负责人有权直接对项目除目标以外的其他部分进行修改，但在项目变动后要上报项目化管理办公室或是在项目总结中充分说明。3、长、中期项目的实施过程中，如遇重大活动，可以邀请专家组成员和项目的指导教师参与，同时要通知项目化管理办公室的检查人员。4、长、中期项目，项目化管理办公室将派专人负责联系，各项目的负责人应同项目化管理办公室联系人员紧密配合，严格实施项目负责人的联系制度，项目化管理办公室将就各项目运行过程中出现的问题和急需解决的矛盾及时予以指导和帮助。5、短期项目，项目化管理办公室将不派专人检查，各项目负责人应在项目运行中，在规定的时间向项目化管理办公室汇报项目运行状况，并可邀请项目化管理办公室人员参与其重大活动。6、入围项目可以更改除项目主题以外的其他内容，不必经过项目化管理办公室，如改动项目目标，则必须向项目化管理办公室申报，否则其入围资格取消。7、项目化管理办公室不派专人检查入围项目的运作，入围项目可邀请项目化管理办公室成员参与其重大活动。（六）项目终期总结和评审阶段1、项目运作结束后，中标项目负责人应向项目化管理办公室上交详尽、完善的总结和图片、音像材料，以配合项目化管理办公室对项目的审核、验收。2、入围项目结束后，如项目验收效果较好，将纳入中标项目一并参与评比，并给予资金的补偿。3、项目化管理办公室根据项目的计划和总结，对项目进行量化打分工作，作为项目审核、评优的基本依据。4、由专家组和项目化管理办公室对项目进行最终评审，评比优秀项目、合格项目和不合格项目，同时确定可转化为中标项目的入围项目，并拨付项目的后续资金。5、上交材料的入围项目有资格参评优秀项目的评比。四、项目化资金管理制度项目化管理办公室项目享有评估与下发项目资金的权力，为发挥资金的管理和协调作用；项目化管理办公室将本着实事求是的原则，以认真严谨的态度，做好资金的管理工作，现规定如下：（一）中标项目资金的确定与下发51、确定原则1、对中标项目所下发的资金，仅作为其启动资金，鼓励其对外联系，争取社会资源的多方利用；2、只审批与主题活动相关的费用，以及用于前期筹备的费用；3、费用预算应本着勤俭节约的原则，非必需支出不予批准；4、有固定经费支援的项目资金减半或不拨付；5、有固定的人或固定的机构对拨付资金进行专门管理。2、资金下发1、下发时间：中标项目正式公布后的第一个周五。2、下发数额：无特殊原因，下发审批资金的50%。3、拨款部门：项目化管理办公室。（二）资金后期拨付的规定1、拨付原则1、若有一项重点活动没有开展，则剩余50%资金不予拨付；2、若活动开展杂乱无效，没有达到总目标，则剩余50%资金不予拨付；3、若活动基本没有开展，没有产生丝毫效果，则应收回其全部拨款；4、如果项目花销的凭证同项目预算中的名目不相符，不予拨付。2、拨付时间项目评审结果公布之后的第一个周五。3、拨付部门项目化管理办公室。4、资料提供部门由项目化管理办公室出具具体的拨款清单。5、资金报销办法报销时应持国家正式发票，按实拨付；低于审批额的，按实际数额拨付；高于审批定额的，按审定额拨付。若有伪造发票者，一经查出，收回其全部拨款。6附1：协议书第二课堂素质教育项目化管理协议书甲方：第二课堂素质教育项目化管理委员会乙方：协议内容：1、乙方在项目竟标过程中严格遵守评审委员会的要求，不得弄虚作假，不得以任何方式干扰评审工作，一经发现，甲方有权取消乙方的竟标资格。2、如甲方在对乙方项目的中期检查过程中，发现项目实施的实际情况，重偏离计划，且已无法完成预定目标，甲方有权停止对乙方下发后期资金，并追缴全部前期资金。3、如甲方在中期评审中发现乙方虽按计划完成了项目活动内容，但实际成果与预期差距过大，甲方有权收回已付经费的50%。4、乙方有义务按项目实施阶段（目标阶段）向甲方汇报项目进展情况，并就活动完成状况上交阶段性总结报告。5、乙方有义务接受和配合项目管理办公室对项目的检查和监督。6、甲方有义务及时向乙方按约定提供相应的项目资金。7、甲方有义务对乙方提供理论及专业教师的指导，有义务对乙方项目负责人进行培训，若乙方向甲方寻求帮助，甲方应尽力给予支持。8、甲、乙双方均必须严格遵守《福建农林大学学生第二课堂素质教育项目化管理实施方案》的有关规定。签章甲方（团委代章）乙方（负责人签字）（院党总支代章）年月日7附2、项目申请表福建农林大学第二课堂素质教育项目化管理项目申请表申请项目级别：申请项目期限：申请单位：申请日期：8项目名称主办单位协办单位负责人姓名性别学院专业、班级联系方式其他主要人员姓名班级负责项目指导人姓名职称学院专业项目目标（总分目标）项目的创新点9项目活动日程安排（标明重点内容）日期活动内容项目经费预算科目金额科目金额合计：指导教师意见指导教师签字：年月日学院项目总负责人意见签字年月日项目化管理办公室意见项目化管理办公室主任签字：年月日项目化管理委员会意见项目化管理委员会主任签字：年月日对项目办公室的要求（具体说明）10