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中国共产党第十八次全国代表大会部分修改，２０１２年１１月１４日通过一、党章的概述、地位、作用二、党章的发展历程三、新党章的基本内容四、如何学习实践党章一、党章的概述、地位、作用章程是书面写定的组织规程或办事条例。党章是党的章程的简称，它是政党内部最基本和最高的政治行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现，是完备的政党组织所不可缺少的。世界上5000多个政党,一般都有自己的党章。党章是立党治党管党的总章程《中国共产党章程》（以下简称党章），是中国共产党为实现党的纲领所制定的根本法规，是党的各级组织和全体党员必须严格遵守的基本准则和规定。党章是党的宪法党章具有最高的权威性和最大的约束力。“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。”——邓小平党章是党的整体意志的体现：由党的全国代表大会讨论并通过党章是党内的普遍行为规范：所有党组织和党员，都必须执行和遵守。不允许有特殊党员存在。党章是具有最高权威和最大约束力的党内法规：党章与其它党内法规是“母法”与“子法”的关系。胡锦涛总书记指出：党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据。二、党章是党的光辉历史的见证党章是党的理论与实践的结晶共十五部党章四大党章体系一大党纲：提出党的政治主张二大党章：制定党内纪律规范1922年7月，党的二大通过的《中国共产党章程》，是我们党第一部正式党章，标志着党的创建工作基本完成。二大党章把“纪律”单独列为一章。二大党章：制定党内纪律规范三大党章：严格党员发展程序1923年6月，党的三大通过的《中国共产党第一次修正章程》，把入党介绍人从原来的一人增加为二人，第一次规定了党员候补期，这对于严格党员发展程序、提高党员质量具有重要意义。三大党章：严格党员发展程序四大党章：重视党支部的作用第一次规定凡有党员三人以上均得成立党支部。四大党章首次把中央最高领导人的称谓改为总书记。五大党章：提出党的组织原则1927年6月1日，由五大选举产生的中央政治局通过的《中国共产党第三次修正章程决案》，是唯一的不是由党的全国代表大会通过的党章。这部党章共12章85条，是我们党历史上条目最多的党章，体系更加完整系统，在党章史上提出了很多个第一。六大党章：对民主集中制的完善1928年6月18日至7月11日在苏联莫斯科举行的中国共产党第六次全国代表大会，是我们党唯一一次在外国召开的全国代表大会。六大党章规定了坚持民主集中制的三条原则，对于健全完善党的民主集中制具有重要意义。七大党章：确立毛泽东思想的指导地位1945年4月至6月，抗日战争即将取得胜利前夕，党的七大在延安召开。八大党章：工作重心转移1956年9月召开的八大，是中国共产党执政后召开的第一次全国代表大会。九大至十一大党章:失误和挫折从1957年的反右派斗争到1978年党的十一届三中全会前夕，中国共产党在探索社会主义建设道路过程中发生了重大失误，党的自身建设也遭到严重挫折。在这20年当中，中国共产党召开了三次全国代表大会，制定了三部党章，即九大党章、十大党章和十一大党章。这些党章都是在特殊历史条件下制定出来的，不可避免带有“左”的错误的痕迹。十二大党章：总结党的建设历史经验在总纲中体现了新形势新任务对执政党建设的新要求；在国际共产主义运动史上第一次增加了禁止个人崇拜的内容；增加了“党的干部”一章，提出了干部队伍“四化”方针；首次写进入党誓词。十三大修正案：突出改革和制度建设十四大党章：提出“建设有中国特色社会主义的理论”的概念十四大党章：提出“建设有中国特色社会主义的理论”的概念十五大党章：邓小平理论确立为党的指导思想十五大党章：邓小平理论确立为党的指导思想十六大党章：“三个代表”重要思想确立为党的指导思想十六大党章：“三个代表”重要思想确立为党的指导思想三、十七大党章的内容十七大党章：以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程十七大党章：以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程党的十七大通过的新党章，是全党集体智慧的结晶，是党富有生机活力的体现，是中国共产党党章史上又一座新的里程碑。•总纲•第一章党员•第二章党的组织制度•第三章党的中央组织•第四章党的地方组织•第五章党的基层组织•第六章党的干部•第七章党的纪律•第八章党的纪律检查机关•第九章党组•第十章党和共产主义青年团的关系•第十一章党徽党旗共11章53条十七大党章的特点起草过程充分发扬民主更具理论底蕴更具开放视角更具务实精神体现了理论与实践的统一，继承与创新的统一，原则性与操作性的统一。总纲：第一段、第二段中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。重点1、将科学发展观写入党章增写第七自然段“科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”第一要义是发展核心是以人为本基本要求是全面协调可持续根本方法是统筹兼顾国际国内面临的严峻形势我国发展呈现的阶段性特征既是一种思想方法、价值取向，又是一种发展思路。重点2、对中国特色社会主义作出精辟概括增写第八自然段“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。”中国特色社会主义道路(马恩预测模式、苏联模式、中国模式，对传统社会主义理论与实践的反思和超越。)中国特色社会主义理论体系(“始于毛，成于邓”。包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。精髓论、国情论、科学发展论、五大建设论、和平外交论、国防和军队建设论、祖国统一论、人民主体论、执政党建设论。——《中国特色社会主义理论体系党员干部读本》)重点3、丰富了党的基本路线和基本纲领“为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗”。“必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。”重点4、把党的一系列对内对外重大方针政策写入党章军队建设、民族工作、宗教工作、统战工作、外交工作等重点5、对推进党的建设新的伟大工程作出全面部署“加强党的执政能力建设和先进性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，坚持立党为公、执政为民。”一条主线(执政能力建设和先进性建设)一个目标(32个字——立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐)四项要求(基本路线、思想路线、党的宗旨、民主集中制)五大建设(思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设)在党的建设必须坚决实现的四项基本要求中增写第一，深入贯彻落实科学发展观；从组织上保证党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的贯彻落实。第二，弘扬求真务实精神；推进马克思主义中国化。第三，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系。第四，保障党员民主权利；保证全党的团结统一和行动一致。在党的领导中增写坚持科学执政、民主执政、依法执政重点6、更加突出制度建设增写了党的各级组织要按规定实行党务公开。增写了党的各级代表大会代表实行任期制。增写了党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。增写了中央政治局向中央委员会全体会议报告工作，接受监督；党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作，接受监督。胡适先生说：一个肮脏的国家，如果人人讲规则而不是谈道德，最终会变成一个有人味儿的正常国家；一个干净的国家，如果人人都不讲规则却大谈道德，谈高尚，最终这个国家会堕落成为一个伪君子遍布的肮脏国家。重点7、对党员和党员领导干部提出更高要求对党员必须履行的义务作了补充，增写了学习科学发展观和学习法律知识，带头实践社会主义荣辱观等内容。对党的干部，增写了带头贯彻落实科学发展观，树立正确政绩观，加强道德修养等内容，把十六大党章中“做出实绩”修改为“做出经得起实践、人民、历史检验的实绩”。重点8、对党的基层组织建设提出新要求把第二十九条中原来的“社会团体、社会中介组织”的提法，改为“社会组织”。第二十九条关于党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会选举办法的规定，增写了“提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见”。规定“基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准”。第三十一条增写了组织党员学习科学发展观和学习法律知识的内容，把原来的“对党员进行教育、管理和监督”修改为“对党员进行教育、管理、监督和服务”。第三十一条增写了加强和改进流动党员管理。四、如何学习实践党章一、学习《党章》的基本方法1、要读原文，全面系统地理解党章的内涵2、要把握学习的重点章节、内容3、要理论联系实际二、《党章》学习过程中的注意事项1、要学习最新党章，切忌网上随意摘抄。2、要注意把握中国共产党是两个“先锋队”:中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。3、要注意把握“三个代表”重要思想的科学内涵:中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。二、《党章》学习过程中的注意事项4、要注意把握改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。5、要注意把握我国的四项基本原则：坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是我们的立国之本。二、《党章》学习过程中的注意事项6、要注意把握社会主义核心价值体系的基本内容：马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值体系的基本内容。二、《党章》学习过程中的注意事项7、要注意把握社会主义和谐社会的总要求：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。8、要注意把握中国共产党的根本组织原则：民主集中制是中国共产党的根本组织原则。9、要把握申请入党的基本条件：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期缴纳党费的，可以申请加入中国共产党。二、《党章》学习过程中的注意事项10、要注意把握预备党员和正式党员在义务、权利上的区别：预备党员的义务同正式党员一样。预备党员的权利，除了没有表决权、选举权和被选举权以外，也同正式党员一样。11、要注意把握党员的义务、权利：党员义务、权利的具体内容见《党章》第一章第三、四条。二、《党章》学习过程中的注意事项12、要注意把握预备党员的预备期和党员的党龄的计算方法：预备党员的预备期，从支部大会通过他为预备党员之日算起。党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。二、《党章》学习过程中的注意事项13、要注意把握中国共产党的党徽、党旗：中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案。中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。认真学习党章自觉遵守党章切实贯彻党章坚决维护党章——胡锦涛“治国必先治党，治党务必从严。”——江泽民从严治党、严肃党纪，最根本的就是全党各级组织和全体党员、干部都要做到严格按照党章办事。党章的制定和修订，属于党内立法层面，而要发挥党章在党的生活中的实际作用，还有赖于各级党组织和广大党员的自觉行动。党章的效力在于其权威性，而党章的权威性不仅取决于其内容本身的科学性和正确性，而且取决于党员素质的高低，党内政治生活是否正常，党的各项制度是否健全，以及对违反党章的