搜索
第五节科学发展观一、科学发展观是马克思主义中国化最新理论成果发展中出现的问题1、经济发展不平衡（1）城乡之间：就业难收入难消费水平低难剌激生产经济发展难全社会社会保障难受教育难（2）区域之间2006年数据东部、中部和西部地区GDP的比值是3.26:1.09:1；上海人均GDP达到75990元，而贵州只有5750元；从城乡居民收入看，2006年全国城镇居民人均收入将近1.2万元，而农村居民人均收入不足3600元。（3）不同阶层之间2、经济与资源环境发展不平衡中国水资源紧张，多年平均水资源总量为28124亿立方米。按1998年人口计算，人均水资源占有量为2221立方米，仅为世界人均的1/4。全国300多个城市缺水，其中近百个城市严重缺水。中国的土地总面积居于世界第三位，但人均土地面积仅为0.777公顷，是世界人均土地资源量的1/3。由于基本建设等对耕地的占用，目前全国的耕地面积以每年平均数十万公顷的速度递减。中国是草地资源大国，拥有草地近4亿公顷，约占国土面积的40%，居世界第二位。但人均占有草地仅0.33公顷，为世界人均草地面积0.64公顷的一半。中国的森林面积为1.34亿公顷,占世界森林总面积的3.9%。中国人均森林面积列世界第119位。中国森林总蓄积量为97.8亿立方米，占世界森林总蓄积量的2.5%。世界人均拥有的森林蓄积量为71.8立方米，而中国人均森林蓄积量仅为8.6立方米。中国的资源情况及经济增长中的消耗经济增长中的资源消耗据中科院测算，２００３年中国消耗了全球３１％、３０％、２７％和４０％的原煤、铁矿石、钢材、水泥，创造出的ＧＤＰ却不足全球的４％。中国单位GDP的能源消耗，分别是日本的11.5倍，意大利的8.6倍，法国和德国的7.7倍，英国的5.3倍，美国的4.3倍，加拿大的3.3倍。在水的利用效率方面，中国农业灌溉用水利用系数只有0.43，而许多国家已经达到0.7－0.8；中国工业万元产值用水量平均为222立方米，是发达国家的5－10倍，工业用水的重复利用率平均为40％左右，而发达国家平均为75％－85％。中国的环境及经济增长中的环境破坏大气污染2000年我国二氧化硫排放量为1995万吨，居世界第一位。据专家测算，要满足全国天气的环境容量要求，二氧化硫排放量要在现有基础上至少削减40%。此外，2000年中国烟尘排放量为1165万吨，工业粉尘的排放量为1092万吨。大气污染是中国目前第一大环境问题。在受到监测的338个城市中，大气环境质量符合国家一级标准的城市不到3%，空气污染指数高于三级的城市占到了63.5%，其中有112个城市的平均污染指数达到了四级，属重度污染。水污染中国七大水系的污染程度依次是：辽河、海河、淮河、黄河、松花江、珠江、长江，其中42%的水质超过3类标准（不能做饮用水源），全国有36%的城市河段为劣5类水质，丧失使用功能。大型淡水湖泊（水库）和城市湖泊水质普遍较差，75%以上的湖泊富营养化加剧，主要由氮、磷污染引起。2000年，中国全国污水排放总量为415亿吨（其中COD排放量1445万吨）。工业废水排放量194亿吨（COD排放量705万吨），城市生活污水排放量221亿吨（COD排放量740万吨）。中国的工业污水主要来自化工、制药、石化、造纸、食品、制革、纺织、采矿和石油钻探等行业。城市生活污水中含大量的粪便、洗涤用品、化妆品、泔水等等，多数未经任何处理而直接排入了江河湖泊。农业中过量使用的化肥和农药对水体也带来了相当大的污染问题。固体垃圾污染据《2000年中国环境状况公报》报告：中国工业固体废物年产总量为8.2亿吨，其中县及县以上工业固体废物产生量为6.7亿吨，乡镇工业的产生量为1.5亿吨。危险废物产生量为830万吨。中国全国城市生活垃圾年产生量为1.4亿吨，城市人均年产生活垃圾440公斤（已高于一些欧洲国家的人均垃圾产生量），但能达到无害化处理要求的还不到10%，垃圾围城现象较为普遍。由于综合利用和处置率低，工业固体废物和城市生活垃圾大都堆积在城市的郊区和河岸、荒滩上，已成为严重的污染源，累计堆存量达65亿吨，占地5万余公顷。土地荒漠化中国国土上的荒漠化土地已占国土陆地总面积的27.3%，而且，荒漠化面积还以每年2460平方公里的速度增长。中国每年遭受的强沙尘暴天气由50年代的5次增加到了90年代的23次。中国全国每年流失的土壤总量达50多亿吨，每年流失的土壤养分为4000万吨标准化肥（相当于全国一年的化肥使用量）。自1949年以来，中国水土流失毁掉的耕地总量达4000万亩，这对中国的农业是极大损失。旱灾和水灾问题20世纪50年代中国年均受旱灾的农田为1.2亿亩，90年代上升为3.8亿亩。3、国内经济发展与对外开放：中国人口占世界21％，但石油储量仅占世界的1.8%，天然气占0.7%，铁矿石不足9％，铜矿不足5％，铝土矿不足2％。这就决定了中国经济的高速增长必将导致中国从国外进口大量资源，使中国成为一个资源的净进口国。在过去十年里，中国已经从石油的净出口国，变成了石油的净进口国。目前中国已经进入了大批富裕家庭购买私人小汽车的时代，石油的消费量随之激增。现在中国消费的石油已经约有1/3依靠进口。在消费总量上，预计到2010年，中国的石油对外依存度将达到57％，铁矿石将达到57％，铜将达到70％，铝将达到80％。20世纪的100年，不足世界人口15%的发达国家依靠消耗全球60%的能源和50%的矿产资源实现了工业化。进入新世纪，全球另外85%的人口将有相当一部分陆续进入实现工业化的阶段。世界各主要经济体为了实现本国经济的可持续发展，都实施了资源全球化战略，全球资源争夺的局势非常紧张，竞争越演越烈。我国新一轮经济增长对国际能源的大量进口，已经引起了各国对中国能源需求的高度关注。随着俄罗斯、印度等国经济增长的加速，未来我国在全球资源竞争中将面临更加严峻的挑战。4、经济社会发展不平衡冷漠的看客二、以人为本是科学发展观的核心科学发展观的内涵科学发展观就是坚持以人为本，全面、协调可持续的发展观，坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。三、全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求以人为本是科学发展观的本质全面协调可持续发展是科学发展观的基本内容统筹发展是科学发展观的根本要求