统一战线基本理论方针政策

统一战线基本理论方针政策山西社会主义学院王红玉高平·2016统一战线问题是中国革命、建设和改革的一个基本问题，同时也是中国共产党治国理政的一个重要政治优势和优良传统。日，中共中央召开中央统战工作会议，颁布《中国共产党统一战线工作条例（试行）》。统战工作的本质要求是大团结大联合。这是我们党治国理政必须花大心思、下大力气解决好的重大战略问题。完善丰富了统一战线基础理论发展完善了民主党派和无党派人士工作的理论政策明确了统一战线各领域工作的基本要求和方针政策明确了党外代表人士队伍建设的政策举措深化了加强党对统战工作领导的职责要求规范了统战干部履行职责、发挥作用的要求《条例》的亮点中国共产党第一部关于统一战线工作的党内法规进一步加强统一战线理论政策教学，推动统一战线理论政策的学习贯彻，是党中央的明确要求，是各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院的重要职责，也是全面提高党政领导干部和统一战线广大成员统战理论政策水平的重要举措。——《关于各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院进一步加强统一战线理论政策教学的若干意见》主要内容一、统一战线基本理论二、统一战线“法宝论”三、统一战线方针政策一、统一战线基本理论（一）统一战线的含义、性质和范围（二）统一战线的主题、职能和任务（一）统一战线的含义、性质和范围统一战线是外来语，其英语原文为“Unitedfront，可译为统一战线，也可译为联合阵线，与中文的同盟、联盟、团结等为同义词或近义词。（一）统一战线的含义、性质和范围马克思、恩格斯是马克思主义统一战线思想的主要创始人。恩格斯最早提出和使用了“统一战线”概念（一）统一战线的含义、性质和范围共产党人到处都努力争取全世界民主政党之间的团结和协调。无产者在这个革命中失去的只是锁链。他们获得的将是整个世界。全世界无产者，联合起来！——《共产党宣言》瞿秋白先生最先使用“统一战线”概念反帝国主义的民族统一战线已经成为事实。——1925年《“五卅”后反帝国主义联合战线的前途》（一）统一战线的含义、性质和范围统一战线的含义从广义上讲，统一战线是不同阶级、阶层、政党、集团等社会力量，为了实现一定的共同目标，在具有共同利益的基础上结成的联盟，简要地说就是一定社会政治力量的联合。——《中国统一战线教程》（一）统一战线的含义、性质和范围（一）统一战线的含义、性质和范围（一）统一战线的含义、性质和范围武侯祠楹联能攻心则反侧自消,从古知兵非好战不审势即宽严皆误,后来治蜀要深思国家独立、民族振兴、人类发展都离不开统一战线。（一）统一战线的含义、性质和范围统一战线的性质本条例所称统一战线，是指中国共产党领导的、以工农联盟为基础的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴爱国者的联盟。——《中国共产党统一战线工作条例（试行）》（一）统一战线的含义、性质和范围年第十四次全国统战工作会议，8个方面；1981年第十五次全国统战工作会议，10个方面；2000年第十九次全国统战工作会议，12个方面；2006年第二十次全国统战工作会议，15个方面；（一）统一战线的含义、性质和范围（一）统一战线的含义、性质和范围统一战线的工作范围和对象①民主党派成员②无党派人士③党外知识分子④少数民族人士⑤宗教界人士⑥非公有制经济人士⑦新的社会阶层人士⑧出国和归国留学人员⑨香港同胞、澳门同胞⑩台湾同胞及其在大陆的亲属⑾华侨、归侨及侨眷⑿其他需要联系和团结的人员。——《中国共产党统一战线工作条例（试行）》两个范围的联盟：一个是大陆范围以内以爱国主义和社会主义为政治基础的，团结全体劳动者、建设者和爱国者的联盟；一个是大陆范围以外以爱国和拥护祖国统一为政治基础的团结台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞的联盟。但这两个联盟实际上是三个层次。三个圈：第一个圈是在中国特色社会主义的目标下，把大家团结起来，这主要是大陆，当然，海外不少人也赞同；第二个圈是祖国统一、一国两制，在爱国主义的旗帜下，把大陆和台港澳地区一切爱国的人们团结起来；第三个圈是中华民族的复兴，这个圈包括了国内也包括了海外华侨、华人。”“这三个圈，一个圈比一个圈团结的范围更大。”同心圆：只要我们把政治底线这个圆心固守住，包容的多样性半径越长，画出的同心圆就越大。（二）统一战线的主题、职能和任务1.统一战线的主题：大团结大联合2.统一战线的根本职能：凝聚人心汇聚力量（二）统一战线的主题、职能和任务3.统一战线的任务：在中国共产党领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移走中国特色社会主义道路，紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持大团结、大联合的主题，坚持正确处理一致性和多样性关系的方针，积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦服务，为维护社会和谐稳定、维护国家主权安全发展利益服务，为保持香港澳门长期繁荣稳定、实现祖国完全统一服务。（二）统一战线的主题、职能和任务中国共产党领导的统一战线的特点•具有稳固的领导核心•具有科学的理论指导•具有广泛的群众基础•具有长期的战略意义•具有照顾利益的合作诚意月，毛泽东在欢送一批青年从延安奔赴抗日前线的集会上说：“当年姜子牙下昆仑山，元始天尊赠了他杏黄旗、四不象、打神鞭三样法宝，现在你们出发上前线，我也赠你们三件法宝，这就是统一战线、游击战争、革命中心的团结。”二、统一战线“法宝论”月，在《共产党人发刊词》中，他指出：“十八年的经验，已使我们懂得：统一战线，武装斗争，党的建设，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝，三个主要的法宝。”二、统一战线“法宝论”统一战线仍然是一个重要法宝，不是可以削弱，而是应该加强，不是可以缩小，而是应该扩大。——邓小平二、统一战线“法宝论”统一战线作为我们党的一个重要法宝，绝不能丢掉；作为我们党的一个政治优势，绝不能削弱；作为党的一项长期方针，绝不能动摇。全党同志，特别是各级领导干部，都要从战略的高度充分认识统一战线的地位和作用，更加自觉地支持和做好党的统战工作。——江泽民二、统一战线“法宝论”统一战线不仅是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，也是我们党执政兴国的重要法宝，是实现中华民族伟大复兴的重要法宝。——胡锦涛二、统一战线“法宝论”统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。——《中国共产党统一战线工作条例（试行）》二、统一战线“法宝论”人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。——习近平二、统一战线“法宝论”一方面，从历史上看，统一战线围绕党在不同时期的目标任务，最大限度地凝聚起无坚不摧的革命力量、建设力量、改革力量。二、统一战线“法宝论”建立民主联合战线、实行第一次国共合作，共产党迅速成为中国政治舞台上的一支重要力量二、统一战线“法宝论”月，中共“二大”提出反帝反封建的民主革命纲领，同时通过关于建立民主的联合阵线的决议案，这是中共提出建立统一战线的伟大开端。月，国民党召开“一大”，孙中山对国民党进行改组。23名共产党员当选了国民党“一大”代表，标志着中共与孙中山先生领导的国民党正式建立了民主联合阵线。多名，到中共“五大”时5.7万多人。建立黄埔军校，掌握一部分武装力量。二、统一战线“法宝论”建立抗日民族统一战线，形成全民族的抗战，取得了中华民族反对帝国主义的第一次伟大胜利二、统一战线“法宝论”党把一些最好的干部派去做统战工作，加上其他方面的工作，在“双十二”事变后形成了抗日救国的新局面。抗日战争时期，我们部队到达华北、华中后，人人感到需要有统战工作，因为我们有了朋友就可以站住脚跟。那时甚至对一个碉堡的伪军，都拼命地去做统战工作。——邓小平二、统一战线“法宝论”在与张学良、杨虎城将军谈判的过程中，正是毛泽东、周恩来、彭德怀、李克农等革命家的共同努力，才使得“双十二”事变的发生。抗日战争后期，中共党员从3万人发展到120多万，军队也从3万发展到100万，民兵发展到220万，抗日根据地的面积达到将近100万平方公里，人口达一亿多，政权建设和人民生活都显示出“国统区”无法比拟的优势。二、统一战线“法宝论”建立人民民主统一战线，推翻三座大山，建立新中国二、统一战线“法宝论”“国统区”开辟了第二条战线重庆谈判解放战争时期，促成国民党军队师以上重大起义达60余起，起义兵力达114万余人（不含投诚人员），占国民党总兵力的1/7以上；驾机起义43架；大小舰艇73艘；地区性起义面积达553万平方公里，占全国总面积的1/2以上，