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1建章立制长效巩固创新机制亮点频出——舞凤街道城乡环境综合治理2010年度总结2010年是舞凤街道城乡环境综合治理长效巩固的关键一年，我处按照区委、区政府的统一部署，紧紧围绕城乡环境综合治理和“四城同创”工作，将创建国家卫生城市和城乡环境综合治理工作、城市管理工作、创先争优活动有机结合，积极开拓创新，以“创先争优”活动为载体，多措并举，城市市容环境卫生管理水平进一步提高，辖区区城市管理质量明显提升，城乡环境综合治理工作得到了长效巩固。现将2010年我处城乡环境综合治理工作情况报告如下：一、加强组织领导，确保城乡环境综合整治和“四城同创”工作任务有序推进“四城同创”和城乡环境卫生综合治理长效巩固是我处当前的最重要的工作任务之一，为保证全面、优质、高效地完成综合治理和“四城同创”工作任务，在街道党工委、办事处的高度重视和精心组织下，对整治工作的目标任务、整治范围及具体内容、组织领导、工作职责、实施方式、工程进度等作了总体安排。各部门和社区、村按照统一领导、分层负责、密切配合、共同推进的原则，认真组织落实好本单位的整治工作，各项工作做到了组织落实、责任落实、安排落实和经费落实。二、强化宣传报道，使综合治理和“四城同创”工作理2念深入人心（一）抓住“四城同创”的契机，积极配合宣传媒体，充分利用《南充日报》、《南充晚报》、《顺庆周报》等媒体，宣传城市管理知识、法规和工作动态，办事处环整办至今已撰写工作简报20余期，及时宣传报道城乡环境综合治理和“四城同创”工作进展情况。（二）组织和设置宣传车、宣传站、户外广告等营造良好的舆论氛围，打造“四城同创”和城乡环境综合治理的强大舆论攻势。举行了“四城同创我出力、我参与”的万人签名活动。进一步强化宣传教育工作，结合爱卫宣传月、健康教育宣传月、法制宣传月、顽症攻坚行动宣传日等专题活动，组织了多次街面设点宣传，发放宣传资料6200余份，营造了广泛、深入的舆论氛围。三、以“四城同创”和城乡环境综合整治为载体，努力提高城市管理质量城乡环境综合整治是一项系统的民生工程，今年以来，我处上下以推动城乡环境综合治理纵深发展，确保“四城同创”成功为宗旨、以综合治理活动为载体，攻坚克难、统筹推进，以新思路、新举措、新设施进一步提升城市品质，确保让广大市民通过整治工作得到持续长久的实惠。（一）市容秩序管理。对街面占道经营、流动售货回潮和街面垃圾乱倒、工地道路污染严重等“五乱”现象，我处采取定员定岗、集中整治、规范整治等多重手段防止反弹，3收到较好效果。一是对石油东路、石油西路、油缘路等地段流动售货及坐商占道经营开展专项整治，共清理坐商占道、跨门经营1600余户，流动售货1200余个。整治后，安排人员全天值守，以巩固整治成果。二是以交管部门整治道路安全为契机，开展清理整治摩托车占道专项活动7次，对城区摩托车的违规占道实行现场纠正。同时对摩托车、自行车等非机动车辆停放点加强管理，确保停车到位。三是对车辆乱停乱放加大了管理力度，规划了160多个新的停车位。各主要干道及交通要道均落实了志愿者值守，进行文明交通劝导，纠正乱停乱放1500余起，车辆乱停乱放现象得到了有效遏制。加大对户外广告和“牛皮癣”的清理力度。对辖区主要街道的店招、店牌、布幅、标语及依附于建（构）筑物外墙及市政公用设施的喷绘型软体广告等进行清理。对违规设置的陈旧店招（牌）下达整改通知，对存在安全隐患的破损店招（牌）进行拆除。从今年1月开始，组织人员对石油东路、石油西路、石油南路、马市铺路地段存在安全隐患的破损店招（牌）依次进行拆除，执法人员配合拆除人员设围作业，轮流坚守现场，保证破损店招（牌）拆除安全进行，共计拆除破损店招（牌）580余处，软体喷绘广告300余幅、面积达2280平方米，拆除空飘、气拱门、展台、宣传布幅等广告30余幅，10余处喷绘外墙体广告、3块严重破损、陈旧的指路牌。清理各类促销布幅广告，共清除“开锁、办证”4等“牛皮癣”10万余张（处）。（二）环境卫生管理。组织工作人员深入辖区各“城中村”、村民院落进行深入宣传，在各交通要道及环境综合整治重点场所，部位悬挂宣传横幅30余幅；新增环卫人员96人，投入资金79万元，新添环卫车辆50余辆、环卫工具200余件，新建垃圾房20余座，对辖区环境卫生进行了全面、彻底的清扫保洁。党工委成员及街道办事处干部分为11个工作组驻进辖区9个社区2个村。结合“创先争优”活动，在各个社区（村）中开展了干部包组、包楼幢，党员包单元、包户的“四包”活动，将城乡环境综合治理的目标任务以及责任细化分解落实，做到党员干部人人头上有指标，群众个个身上有压力，在马市铺社区率先开展了“党员包户群众承诺”活动，社区与8个农业组587户居民签订了城乡环境综合治理承诺书，承诺做好房前屋后的环境卫生的清扫保洁，确保庭院整洁规范，环境干净有序。在党员干部的带动和示范下，城乡环境综合治理工作推上了新的台阶，在全处上下掀起了一股城乡环境综合治理的高潮。推动了我处城乡环境综合治理工作纵深发展。“党员包户、群众承诺”的创新机制，也充分得到了认同。《南充日报》、《南充晚报》、南充电视台、四川电视台等多家新闻媒体相继专题报道和推广“党员包户、群众承诺”的创新工作机制，为深入、持久的开展城乡环境综合治理工作探索出了一条新路，收到市、区党委、政府主要领导的一直好评。5（三）拆除违法违规搭建。办事处地处城郊结合部，乱搭乱建现象、违规改变土地使用性质和利用土地牟利的现象较为严重，违法违规搭建现象近年来有所抬头。2010年，办事处成立了拆违工作领导小组，与各社区（村）层层签订了拆除违法违规搭建目标责任书，各居（村）民小组均落实了专人，负责发现违法违规搭建及违规改变土地使用性质的苗头，一旦发现，街道办事处立即组织相关部门强力制止。2010年，共计拆除了企业违法违规搭建8户，4300余平方米；农户209户，17300余平方米。（四）除“四害”工作。我处坚持“全民动员，及早处置”的做法，全面发动，广泛、深入、持久地开展除四害工作。利用宣传栏大力开展除四害活动的宣传发动工作，使辖区广大群众自觉参与除四害活动。发放鼠药等除“四害”药品近1800斤，“四害”密度不断下降，已控制在有效的范围，控制和减少了传染病的发病率，保证了居民群众生活环境质量。（五）门前“三包”。为确保将城乡环境综合治理工作引向深入和持久，开展了对临街门市、单位签订“门前三包”责任书的普查登记工作，对普查中因更名、新开业存在未签订“门前三包”责任书，以及责任人保管不善导致责任书丢失的门市、单位及时进行补签，并登记备案。全年共补发、补签责任书3630份，实现了责任书签订的全覆盖。加强临街门市、单位“门前三包”责任制工作的监管，现场指导、6督促责任单位落实“门前三包”责任制。同时，为解决沿街摆放垃圾篓影响市容市貌问题，设专人定期清理责任区域街道沿街摆放的垃圾篓，每周清理次数不少于3次，通过有效、有力的清理整治，垃圾篓沿街摆放现象得到有效遏制。对部分门市面前“立体垃圾”、乱倒垃圾的行为，督促责任单位及时整改，并加大执法查处力度，取得了良好成效。（六）强化检查评比与日常督察。为了进一步深化对城乡环境综合治理成果，办事处采取了日常检查和每月定期交叉检查的办法，进行督察督办。党工委副书记韩晓霞带领城乡环境综合治理办公室及城管办、效能办不定期的在辖区进行督察督办，发现问题及时通报给相关责任单位，并由效能办督察整改。同时，街道办事处成立了城乡环境综合治理志愿者队伍，每日坚持在辖区内巡查，发现问题，立即整改，做到了早发现、早处理。城乡环境综合治理办公室组织社区（村）干部每月一次交叉评比，严格按照办事处城乡环境综合治理考核办法进行打分排名，有力的推动了城乡环境综合治理不断深化，多次在全区排名中名列前茅。（七）除陋习、树新风专项活动。按照区委、区政府统一安排部署，我处深入开展了除陋习、树新风活动，以治理居民群众不良生活习惯为切入点，扎实推进“除陋习、树新风”专项行动。油院路、石油路、周家坝、燕儿窝、清泉坝等社区（村）共组织了城管志愿者180余人，对辖区重要街道、红绿灯处进行文明劝导，共纠正行人乱穿马路、过街不7走斑马线、乱吐乱扔等5000多人次，取得了明显阶段性成效。针对车辆、行人“三乱”陋习进行文明劝导，掀起“除陋习、树新风”文明劝导志愿服务活动的新高潮，全面提升了辖区形象。四、下阶段的工作要点1.进一步学习和掌握新的《国家卫生城市标准》和四川省城乡环境整治各项标准。对照我处城区市容环境卫生的现状，认真查找差距与问题，根据各项工作任务及时间要求，制定切实可行的整治方案，开展卓有成效的整治活动。2.再认识、再宣传、再动员，努力营造良好的舆论氛围。积极争取社会各方面的广泛参与和支持，进一增强市民和志愿者队伍、清扫保洁队伍遵章守纪、自觉遵守城管法规的自学性，在加大宣传力度和加强执法队伍配合的同时，适当组织部分城管协管员、劝导员、宣传员等，逐步改变城管执法的力量单一，形式简单，结果被动的局面。3.加强对“门前三包责任”的检查监督，重点整治乱吐、乱丢、乱倒垃圾的行为；按照区委、区政府的要求，开展户外广告专项整治规范专项活动；开展以清理规范占道经营，违章占道停车等为重点的整治行动，使我处辖区容貌和交通秩序进一步规范；强化施工工地管理，提高施工工地的环境卫生管理质量。舞凤街道办事处城管办二○一○年十一月二十一日