2016年建设工程法定手续办理流程图

审批条件或材料办理程序：1、审批中心窗口受理项目；2、用地规划科踏勘现场，准备资料，拟定初审意见3、局务会或局长办公会研究决定；4、同意选址的，编制规划设计条件；5、制作出具选址用地红线图，领导签发；6、办理登记，转审批中心窗口，核发选址意见书。申报材料：1、建设项目选址的书面申请和法人委托书(附报建人的身份证复印件)2、《建设项目选址意见书申请表》；（建设项目情况和选址要求）3、政府或上级主管部门的有关文件；4、提供现有土地权属证复印件（审验原件）或有关文件；（含以城市坐标系统测定的勘测定界图及附件）5、工业项目或其他对周围区域有一定影响和控制要求的建设项目，须附送有关环境保护、消防安全等其他有关要求的资料6、大中型建设项目应附送有相应资质的规划设计单位做出的选址论证。前置条件：1.城市规划选址意见2.土地预审意见3.环境影响评价文件及审批意见申报材料：1.发改部门项目请示2.由有资质的机构编制的项目申请报告3.企业营业执照、组织机构代码证复印件4.房地产行业应提供资质证明文件5.固定资产投资信息登记表、节能登记表、节能分析报告及专家评估意见（耗能超标）前置条件:1、经批准的建设工程可行性研究报告或其他项目批准文件；2、市政府用地批复文件或土地出让转让合同或划拨协议。办理程序：1、审批中心窗口受理项目2、用地规划科对规划审批事项受理要件进行初审，现场踏勘，整理资料，提出初审意见；3、局务会或局长办公会研究决定；4、符合用地许可条件的，出具建设用地规划红线图及相关手续5、办理登记，转审批中心窗口，核发《建设用地规划许可证》。申报材料：1、《建设用地规划许可证申请表》；2、法人委托书（报建人身份证复印件）。办理程序：1、土地登记申请(1)有关宗地来源的政府批复及批准文件，建设用地许可证。提交国有土地使用权通过招标、拍卖、协议等形式进行操作程序中有效性的相关土地权属材料。(2)因买卖、继承、赠与等形式取得土地使用权的、提交买卖、继承、赠与土地使用权转让协议书和公证书，原土地使用的国有土地使用证书。(3)提交土地登记申请人的身份证、户口薄。企事业单位的土地使用者应提交土地登记法人证明书和组织机构代码证、法人身份证。2、地籍调查对土地登记申请人的土地采取实地调查、核实、测量、绘制宗地草图及红线图。查清土地的位置、权属性质、界线、面积、用途及土地使用者的有关情况。并要求宗地四至邻居界线清楚，无争议，确认后签字盖章。3、土地权属审核土地登记机关对土地使用者提交的土地登记申请书、权属来源材料和地籍调查结果进行审核，决定对申请土地登记的使用者土地权属是否准予登记的法律程序。发改委立项或投资计划建设用地规划许可证前置条件:1、市发改委批准立项文件；2、市消防、人防、环保相关单位意见。办理程序：1、审批中心窗口受理项目；2、建设规划科、市政规划科勘察现场，准备相关资料，进行初审；3、局长办公会或局务会审核、审定4、出具设计红线图；5、出具建筑红线图；6、审核结件、交费；7、核发《建筑工程规划许可证》；申报材料:1、各类建设工程书面申请；2、《建设工程规划申请表》3、《国有土地使用证》（审验原件）复印件；4、建设项目《修建性详细规划》、总平面图或方案及竖向图（附电子版）。建设工程规划许可证勘察设计合同、全套设计施工图纸建设工程地质勘察报告建设工程设计结构计算书、节能计算书住宅工程提供90平米以下套型比例前置条件：1、建设用地规划许可证2、建设工程规划许可证申报材料：招投标备案招标办1、《河北省固定资产投资项目核准证》或《河北省固定资产投资项目备案证》；2、《建设工程规划许可证》；3、资信证明或资金来源落实计划（银行或金融机构）；4、河北省施工图设计文件审查报告书和《备案登记表》；5、建设工程招标代理合同；6、《建设工程最高限价查验意见书》；7、建筑市场稽查站出具的诚信情况及违法违规行为记录。办理部门规划局发改局规划局土地局住建局规划局图审中心建设工程报建建设工程规划建设许可证施工图审查建设工程法定手续办理流程图审批事项建设项目选址意见书项目审批核准备案建设用地规划用地许可证国有土地使用证施工合同审查备案招标办造价站招标人和中标人在中标通知书发出之日起30日内依法订立书面合同并按合同的约定履行义务。合同签定生效之日起7日内，办理合同备案手续，办理合同备案手续时应提交：申报材料：1、中标通知书；2、招标人出具工程款支付担保、保函和保函合同；中标人出具履约担保、保函和保函合同。招投标管理部门应加强合同的跟踪管理，在工程开工后和竣工前组织实施对合同的跟踪管理并如实填写《河北省建设工程施工合同跟踪管理手册》，并将其做为建设工程项目竣工验收的主要依据。申报材料：1、建设工程质量监督报监备案登记表2、施工图设计文件审查报告和批准书及完整的施工图勘察报告3、施工合同、监理合同，施工、监理中标通知书4、建设、施工、监理等单位质量保证体系文件，包括：建设工程质量保证体系审查表，施工组织设计、监理规划、见证取样送检见证人授权书，勘察、设计、施工、监理企业资质证书，施工、监理专业人员资格证书（《建筑工程项目部登记表》、《建设工程监理备案表》中备案人员须与施工、监理单位质量保证体系中人员一致）申报材料：1、《河北省建设工程安全生产监督备案表》（一式三份）2、中标通知书3、施工单位《建筑施工企业安全生产许可证》4、建筑施工企业项目经理、专职安全员安全生产考核合格证（人员数量符合相关规定，并与《建筑工程项目部登记表》中项目经理、专职安全员一致）5、经企业技术负责人审查批准，总监理工程师审核签字盖章的安全措施资料6、特种作业人员操作证7、职工意外伤害保险手续8、施工现场应急救援预案申报材料：1、建筑工程施工许可申请表2、建设工程规划许可证和建设用地规划许可证3、监理企业总监出具的施工现场具备施工条件的证明，建筑稽查现场踏勘记录（违规工程需提供建设行政处罚执行完毕证明）4、施工及监理中标通知书和经备案的施工合同（副本原件）5、图纸审查合格书和图纸审查报告书、建筑工程建筑节能管理备案告知单6、总监签署的施工组织设计报审表、建筑工程质量监督注册登记表、建设工程安全生产监督备案表建设工程施工许可证审批中心7、建设工程施工阶段监理机构人员登记表8、年度投资计划和资金落实证明或资金保函9、清欠办出具的建设单位未施欠工程款的证明（原件）10、墙体改革和建筑节能基金缴纳证明11、建筑垃圾处置核准证明前置条件：1、规划部门建设工程规划许可证和建设用地规划许可证2、项目年度投资计划3、墙体改革和建筑节能基金手续申报材料：一、工程准备阶段文件：1、计委批复通知单、固定资产投资计划通知单；或固定资产核准证（计委）2、土地资料：用地批复（市政府）3、拆迁许可证、拆迁红线图（拆迁办）4、公安消防设计审核意见书（公安局）5、立项前环境保护意见表、建设项目环境影响登记表；或环评报告（环保局）6、防雷审查意见（防雷中心）7、防空地下室审核意见书（人民防空办）8、河北省建筑工程施工图设计文件技术性审查报告、河北省建筑工程施工图审查合格书（审图办）9、河北省建筑工程施工图审查批准书、河北省工程勘察成果技术性审查报告（审图办）10、建筑工程质量监督申请书、建设工程质量监督注册登记表、开工条件核查表、建设单位现场代表资格审查登记表、施工单位现场质量保证体系审查登记表、监理单位现场质量保证体系审查登记表（质监站）11、见证人员授权委托书（监理单位）；取样、送样人员授权委托书（施工单位）12、中标通知书（施工单位、监理单位、门窗）13、工程地质勘察报告（岩土勘察单位）14、选址意见书（规划局）15、规划许可证、建筑红线图（规划局）16、用地规划许可证、用地红线图（规划局）17、建筑工程施工许可证（建设局）18、勘察合同19、设计合同20、施工合同21、监理合同22、室内检测报告（检测单位）23、移交责任书（建设档案馆）二、竣工阶段文件：1、规划、消防、环保、防雷竣工验收文件2、勘察、设计、节能竣工验收文件3、工程竣工报告、竣工验收报告、房屋建筑产品使用说明书4、审计报告、工程决算5、照片档案三、监理资料：监理规划、监理细则、评估报告、监理总结、监理日志规划验收1、建设单位完成建设工程，以及绿化、道路硬化、公共服务设施、市政配套设施等建设后，向市规划局申请竣工验收，填报《张家口市建设工程竣工规划验收申请审批表》。规划局2、业务科室收到申请表后，通知测绘单位进行竣工测量并派工作人员到现场进行验收。3、建设工程符合给定的建筑红线，并且配套设施及相关建设完成的，验收人员在《张家口市建设工程竣工规划验收申请审批表》、《建设工程规划许可证(副本)上签署意见，发放竣工验收合格证。4、建设工程违反给定建筑队红线的，验收人员在《张家口市城市建设工程竣工规划验收申请审批表》、《建设工程规划许可证》(副本)上标明，验收程序停止，进入行政处罚程序。业务科室(分局)根据违章情节提出处理意见，报局务会研究确定。行政处罚完成后，再次进入验收程序。　5、对有违章的建设工程，不再变更建筑红线图、《建设工程规划许可证》(副本)，只在竣工验收合格证上标明。安全监督站档案馆资料验收质量监督站质量监督登记安全监督登记竣工验收申报材料：1、工程质量监督报告2、竣工验收申请3、建设单位竣工验收报告5#4、施工单位工程竣工报告5#、7#至9#5、监理单位评估报告1#至5#、6#、10#6、施工单位签署的工程质量保修书5#、6#、10#、7#至9#7、建筑节能验收报告6#、10#8、河北省新型墙体材料专项基金专用票据9、河北省住宅工程分户验收方案5#、7#至9#10、河北省住宅工程质量分户验收汇总表5#、7#至9#、6#、10#11、建筑节能验收意见（节能办）12、室内环境质量检测报告5#、6#、10#、7#至9#13、《河北省建设工程档案专项验收申请表》14、施工、监理单位出具的建设单位中标合同约定拨付工程款的证明申报材料：1、招标文件2、竣工结算备案书3、投标成果文件4、中标通知书5、施工合同、协议6、施工图纸、变更签证7、承包单位提交的竣工结算报告及完整的结算成果材料8、发包单位对工程结算确认意见及相关的结算材料，或者发包单位委托工程造价咨询企业审核的结算合同，工程计价材料、审核报告和被委托造价咨询企业的资质证书复印件9、经发包单位、承包单位双方确认的工程价款支付清单10、编制、审查工程结算人员的注册（从业）证书、印章申报材料：1、工程建设项目附属绿化工程设计审核方案（含绿化审核图纸）2、建设项目园林绿化建设承诺书3、建设项目附属绿化工程竣工验收申请表4、建设项目附属绿化工程竣工图纸5、现状图片6张（电子版）申报材料：1、建设项目供热计量工程验收申请表2、供热计量工程施工图审查备案表（合格证）和设计变更二次复审报告3、审批中心联合审图意见4、热力公司对供热计量系统施工图审图意见5、热力公司对该项目供热计量工程出具审查意见6、热力公司对该项目供热计量产品（热计量表、散热器恒温阀、智能锁闭阀、采暖入口自力式差控制阀、采集器/集中器等）销售单位的供货合同，供热企业与供热计量产品销售单位签订的售后服务合同（也可签订三方合同）；依据市政公用字【2011】53号《供热计量产品技术协调会会议纪要》，采集器/集中器（含通讯装置）由热力公司统一指定7、施工单位签署的工程保修书，监理单位签署的质量合同文件，完整的施工技术档案资料和工程竣工图纸（供热计量部分）8、供热计量产品（热计量表、智能锁闭阀、恒温阀、自力式压差控制阀等）和相关材料、设备、配件的质量合格证明9、质量技术监督部门出具的热计量表检验报告10、居住建筑节能设计审查备案登记表11、竣工报告，内容包括本小区项目概况，供热计量工程完成内容、完成时间，遗留问题等12、工程立项批文、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建设工程施工许可证、国有土地使用证、商品房销售（预售）许可证13、张家口市新建建筑供热计量工程专项验收意见书（经市供热办组织专家及相关部门、综合审批科联合验收后提供）1、由建设单位出具环保竣工验收申