第三章 社会保险基金支出统计

第三章社会保险基金支出统计第一节社会保险基金支出统计概述第二节社会保险支出统计指标第三节社会保险支出统计指标分析第一节社会保险基金支出统计概述社会保险基金支出，是指在一定时期内社会保险机构向社会保险收益人或其他社会保险机构支付的货币总额以及其他货币支出总额。人力资源和社会保障部发布消息称，2009年基金支出合计12303亿元，比上年增长2378亿元，增长率为24.0%。基本养老保险基金全年基金总支出8894亿元，比上年增长20.4%。年末基本养老保险基金累计结存12526亿元。2009年全国城镇基本医疗保险基金支出2797亿元，比上年增长34.2%。2009年失业保险基金支出156亿元，比上年增长22.7%。社会保险基金支出的构成社会保险基金支出总额=社会保险赔付金支出+调剂支出+转出支出+其他支出社会保险基金支出可以根据社会保险的类型划分为基本养老保险基金支出、医疗保险基金支出、工伤保险基金支出、生育保险基金支出和失业保险基金支出。第二节社会保险基金支出统计指标基本养老保险基金支出统计指标及运用在部分基金积累制下，基本养老保险基金支出分为三类：“老人”支出、“中人”支出和“新人”支出。根据1997年国务院颁发的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，目前我国养老金的给付实行“老人”（建立新制度以前退休的城镇从业人员）老办法、“中人”（建立新制度前已经工作但不到退休年龄的城镇从业人员）中办法、“新人”（建立新制度以后开始工作的城镇从业人员）新办法。《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》国发[2005]38号◆改革基本养老金计发办法为与做实个人账户相衔接，从2006年1月1日起，个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。同时，进一步完善鼓励职工参保缴费的激励约束机制，相应调整基本养老金计发办法。新人：《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发［1997］26号)实施后参加工作、缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。中人：国发［1997］26号文件实施前参加工作，本决定实施后退休且缴费年限累计满15年的人员，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。各省、自治区、直辖市人民政府要按照待遇水平合理衔接、新老政策平稳过渡的原则，在认真测算的基础上，制订具体的过渡办法，并报劳动保障部、财政部备案。本决定实施后到达退休年龄但缴费年限累计不满15年的人员，不发给基础养老金；个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。老人：本决定实施前已经离退休的人员，仍按国家原来的规定发给基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。企业职工基本养老保险待遇给付老人中人新人按国家原规定执行个人和视同缴费年限满15年个人缴费年限满15年过渡性养老金个人账户养老金基础养老金个人账户养老金基础养老金企业职工养老保险待遇给付基本养老金的计算公式的对比旧的计算公式：◇基础养老金=当年上年度在岗职工月平均工资×20%◇个人账户养老金=个人账户累计储存额÷120◇过渡性养老金=本人指数化月平均缴费工资×视同缴费年限×1.4%新的计算公式：◆基础养老金=（参保人员退休时当地上年度在岗职工月平均工资＋本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1%例◆个人账户养老金=参保人员退休时个人账户累计储存额÷本人退休年龄相对应的计发月数◆过渡性养老金=本人指数化月平均缴费工资×视同缴费年限×1.4%基本养老金举例基本医疗保险基金支出统计指标及运用《贵阳市城镇职工基本医疗保险暂行办法》◆参保人员在一个年度(按自然年度计算)内住院治疗或特殊病种门诊治疗(含门诊转住院)发生的医疗费用，一个年度只设一次起付标准和最高支付限额。职工起付标准确定为：(一)一级医院(含一级以下)按本市上一年度职工平均工资的7％；(二)二级医院按本市上一年度职工平均工资的9%；(三)三级医院按本市上一年度职工平均工资的11%。退休人员的起付标准分别降低3个百分点。符合基本医疗保险规定由统筹基金支付的医疗费，年度累计最高支付限额为本市上一年度职工平均工的4倍。◆职工在定点医疗机构住院，发生符合本医疗保险支付规定的医疗费用(不合起付标准)，按段比例计算，个人累加负担。职工个人负担比例如下：(一)起付标准以上至5000元，个人负担10％；(二)5000元以上至15000元，个人负担11％；(三)15000元以上至25000元，个人负担13％；(四)25000以上至最高支付限额，个人负担15％。退休人员按职工个人负担比例的50％计算。第三节社会保险基金支出统计指标分析10III1020300/,/,/,...,/nIIIIIIII1021321/,/,/,...,/nnIIIIIIII一、社会保险基金支出总量变动分析社会保险基金支出增减变动分析绝对变动量：相对变动量：nn0I社会保险基金支出平均发展速度=I见教材P272例5二、社会保险基金支出影响因素分析社会保险统筹基金支出指数=享受社会保险待遇人员指数平均费用支出指数见教材P273例7三、社会保险费用负担分析B100%SPSP单位费用负担率：——社会保险基金支出总额——该单位在职职工工资总额B100%PS单位费用平均负担率：见教材P275例9例：某职工张某1996年1月参加工作，2016年12月退休，期间未中断缴费，预测2015年全省在岗职工月平均工资为2140元，本人指数化月平均缴费工资为2420元，则该职工退休时的基础养老金月标准为：（2140+2420）÷2×21×1%=478.80元/月。个人账户养老金计发月数表退休年龄计发月数4023341230422264322344220452164621247208482044919950195511905218553180本人指数化月平均缴费工资＝参保人员退休时上一年度全省职工月平均工资×本人平均缴费工资指数本人月平均缴费工资指数是指参保人员缴费年限内历年缴费工资指数的算术平均值。缴费工资指数是指参保人员本人月平均缴费工资与上年度全省在岗职工月平均工资或职工月平均工资的比值。计算办法是：2006年1月1日后参加工作的人员，以其退休当年、前一年、前二年至参保建立基本养老保险个人账户（以下简称个人账户）时（即1994年）的本人月平均缴费工资分别对应除以退休前一年、前二年至建立个人账户前一年的全省在岗职工月平均工资，得出每年指数；2006年1月1日前参加工作、之后退休的人员，以其退休当年至参保建立个人账户时的本人月平均缴费工资分别对应除以退休前一年至2005年的全省在岗职工月平均工资和2004年至参保建立基本养老保险个人账户前一年的全省职工月平均工资，得出每年指数。按上述办法计算出参保人员实际缴费年限和视同缴费年限每年的指数后，将每年指数相加，除以计算指数的年数，即为参保人员的月平均缴费工资指数。即：计算公式为：本人平均缴费工资指数＝(a1／A1＋a2／A2＋……＋an／An)÷N公式中：a1、a2……an为参保人员退休前1年、2年……n年本人缴费工资额；A1、A2……An为参保人员退休前1年、2年……n年全省职工平均工资；N为参保人员历年缴费工资指数的个数。例：甲某，男，1946年12月生，广州市属某国企固定工，1967年1月参加工作，1992年7月起在本市参加基本养老保险，按时足额缴费至2006年12月年满60周岁。1994年1月～2006年12月的个人缴费工资记录见表1。表1：甲某个人缴费工资记录时间1994.1-1994.61994.7-1995.61995.7-1996.61996.7-1997.6缴费工资4985239571256时间1997.7-1998.61998.7-1999.61999.7-2000.62000.7-2001.6缴费工资1646182320162249时间2001.7-2002.62002.7-2003.62003.7-2004.62004.7-2005.6缴费工资2688301132793316时间2005.7-2006.62006.7-2006.12缴费工资37424050解答：甲某基本养老保险金具体计算过程及结果。（一）已知的相关数据。1、2005年全省在岗职工月平均工资：1997元。2、2004年本市职工月平均工资：2585元。3、甲某的视同缴费年限为：25年6个月（审核至1992年6月）。但在计算养老金时，将1993年12月前的实际缴费年限也计算在内，即甲某的视同缴费年限按27年计算。4、甲某的实际缴费年限为：14年6个月（从1992年7月至2006年12月）。但在计算养老金时，其实际缴费年限从1994年1月起计算，之前的实际缴费年限计入视同缴费年限中，即甲某的实际缴费年限按13年计算。5、甲某的缴费年限为：40年（视同缴费年限+实际缴费年限）。6、市本级视同缴费指数=1.201。7、市本级视同缴费账户“每满1年记账额”：1685.30元。8、市本级个人缴费费率一览表。时间1994.1-1995.61995.7-1997.61997.7-1998.61998.7-1999.6费率2%3%4%5%时间1999.7-2000.62000.7-2001.62001.7-2002.62002.7~费率6%7%8%8%9、2006年7月后个人账户年记账利率为：1.98%。10、甲某1998年6月30日前的缴费年限为31.5年。11、甲某2006年6月30日前在广州的缴费年限为39.5年。12、截至2006年6月底，甲某个人账户储存额为31421.88元；截至退休前，甲某个人账户储存额为33688.19元。计算新办法基本养老金：第一步：先计算实际缴费指数。①实际缴费指数=缴费工资÷所属社保年度使用的上年度全省（在岗）职工月平均工资。甲某每年实际缴费指数的计算结果如下：时间1994.1-1994.61994.7-1995.61995.7-1996.61996.7-1997.61997.7-1998.6缴费工资49852395712561646全省在岗职平444444593.00688.00761.00缴费指数1.1221.1781.6141.8262.163时间1998.7-1999.61999.7-2000.62000.7-2001.62001.7-2002.62002.7-2003.6缴费工资18232016224926883011全省在岗职平808.00853.00942.001152.001307.00缴费指数2.2562.3632.3872.3332.304时间2003.7-2004.62004.7-2005.62005.7-2006.62006.7-2006.12缴费工资3279331637424050全省在岗职平1485.001666.001843.001997.00缴费指数2.2081.9902.0302.028②实际缴费指数之和：=1.122×6+(1.178+1.614+1.826+2.163+2.256+2.363+2.387+2.333+2.304+2.208+1.990+2.030)×12+2.028×6=314.738第二步：计算本人平均缴费指数。本人平均缴费指数=（视同缴费指数×视同缴费月数＋实际月缴费指数之和）÷（视同缴费月数＋实际缴费月数）=[（1.201×27年×12个月）+314.738]÷[（27年×12个月）+（13年×12个月）]=1.466第三步：计算本人指数化月平均缴费工资。本人指数化月平均缴费工资=1997×1.466=2927.602第四步：计算基础养老金基础养老金=