环境与生产安全事故应急救援预案

环境与生产安全事故应急救援预案应急救援预案1、公司《环境与生产安全事故应急救援预案》五冶一案[2004]219号文。2、公司青海江仓焦化工程项目部《环境与生产安全事故应急救援预案》演练资料。3、公司青海江仓焦化工程项目部《环境与生产安全事故应急救援预案》演练方案、演练照片、演练评审报告等资料。环境与生产安全事故应急救援预案为确保对公司生产安全事故的有效控制，在公司及各项目经理部施工现场发生各种紧急意外情况时，切实保护职工的安全与健康，减少紧急情况和事故给公司带来的损失。结合本公司施工生产的实际，特制本生产安全事故应急救援预案。一、编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、及其他相关法律、法规、规范、规程和标准。2、GB/T24001—1996环境管理体系规范及使用指南3、GB/T28001—2001职工健康安全管理体系规范4、公司的安全管理文件、各项目经理部的施工承包合同。5、本公司以往处理生产安全事故的成功经验，及公司的实际情况。二、应急救援原则和适用范围原则：先确认是否会发生二次险情，再施救人员和财产；先救人，后抢救财产；先救命后治伤，先治重伤员后治轻伤员，先救活人后处置尸体；移动事故现场前，须对原事故现场做出记载；抢救伤员要快速及时，力争早医治，快速送医，对大大出血、严重创伤、窒息、重度中毒者，应争取在医疗监护下送进附近医院治疗。适用范围：公司及所属各项目部施工现场发生的生产安全事故适用本预案。三、各种潜在的危险源1、公司潜在的事故和紧急情况为火灾、坍塌、高处坠落、物体打击、触电、施工中挖断水管和燃气管线、爆炸、起重吊装伤害、机械伤害、中毒、窒息、中暑、大风、暴雨、洪水、雷电、人员伤亡、重大财产损失、地震、泥石流、疫情等。2、可能发生或引起火灾的物品包括：电炉、煤、汽油、煤油、油漆、各类稀释剂、氧气、乙炔气、天然气、液化气等易燃易爆液体和气体以及木材、人造纤维板、装饰用各类纸板、木板、可燃塑料，锯沫刨花、保温材料以及其他的易燃易爆物质等。3、可能发生火灾的场所包括：焊接作业点的电、气焊的火花及高温铁渣；各种电气设备产生的高热或电火花、电弧、雷击放电；木工房、油漆作业点；防水、防腐作业点；冬季取暖用的炉火；库房、施工现场配电室；施工现场食堂、民工宿舍等。4、可能发生坍塌的施工作业和场所包括：土石方爆破作业；隧道施工作业；桥梁吊装作业；深基坑、管道沟槽等开挖作业；人工挖孔桩作业；脚手架搭设拆除使用作业；卸料台搭设和使用作业；人工挖孔桩作业；脚手架搭设拆除使用作业；卸料台搭设和使用作业；砼模板支撑；材料堆码作业；塔吊安装拆除和使用作业；施工升降机安装拆除和使用作业；物料提升机安装拆除使用作业；施工现场围墙、民工宿舍及有关的临时设施在搭设或使用过程中可能发生的坍塌。5、土方开挖作业中，可能发生挖断水管和燃气管线。6、可能发生高处坠落的作业和场所有：脚手架搭设作业；砌筑作业；临边洞口处作业；模板安装、拆除作业；高处绑扎钢筋作业；吊装起重作业、焊接作业；塔吊、施工升降机、物料提升机的安拆作业；高处的管道安装作业；高处的电缆线的铺设作业；内外墙的粘贴和涂刷作业；屋面防水作业等。7、可能发生物体打击的作业和场所有：建筑物各临时出入的通道口；各类建筑材料的垂直运输作业；塔吊、施工升降机、物料提升机的安、拆作业；砼预制构件吊装作业；电气、管道的安装作业等。8、可能发生触电的作业有：在有供电线路处搭拆脚手架作业；在有供电线路处绑扎钢筋作业；塔吊在供电线路处进行吊运作业；现场临时用电线路以及电气设备的维修作业；操作各类电气设备和手持电动工具作业等。9、可能发生油品及化学品泄漏的作业和场所有：机动车辆、机械设备的加油作业；机动车辆、机械设备维护保养作业；构件的油漆涂刷作业；墙面的各种涂料的涂刷作业；油品及化学品的搬运、储存作业等。10、可能发生爆炸的作业有：炸药库、雷管库的防火工作；使用氧气瓶、乙炔气瓶的焊接切割作业；使用液化气；氧气瓶、乙炔气瓶、液化气瓶的运输、储存作业等。11、可能发生起重伤害作业有：起重作业人员的司索作业；各类构件的翻身吊装作业；使用起重机械进行装、卸车作业等。12、可能发生的机械伤害作业有：钢筋切断、弯曲作业；使用钻床进行钻孔作业；使用套丝机进行套丝作业；车床金属加工作业；钢结构加工中的卷板机、剪板机作业；手持电动工具作业；机械设备维修、调试作业等。13、可能发生职工中毒的作业有：搅拌砼时搬运水泥作业，在密闭的容器内焊接作业；在密闭的容器内涂刷油漆、涂料作业；防水、防腐作业；人工挖孔桩作业；冬季取暖煤气中毒等；隧道掘进作业。14、可能发生窒息的作业有：在密闭的容器内焊接作业；在密闭的容器内涂刷油漆、涂料作业；人工挖孔桩作业等；隧道掘进作业。15、中暑：施工现场夏季露天作业；16、大风、暴雨、洪水、雷击、地震、泥石流、疫情等发生时将可能导致人员伤亡和重大财产损失，如暴雨引起的泄漏、渗漏、固体废弃物的排放等；大风引起的扬尘、断电、火灾等。17、紧急事故发生时，所在单位（项目部）必须按照应急预案进行处理，当紧急事故威胁到人身安全时，必须首先确保人身安全，组织人员迅速脱离危险场所，并实施应急预案。18、紧急事故发生时，所在单位（项目部）必须按照应急救援流程图所示的程序进行处理。四、紧急情况类别、区域、原因及后果紧急情况类别活动类型或区域潜在事故形成原因事故后果火灾生活区民工宿舍、职工食堂火灾隐患引发人员伤亡、经济损失现场油漆稀释剂储存方式不当化学性意外伤害与火灾坍塌土方作业、隧道掘进作业、脚手架搭设、模板支撑、塔机安、拆违反操作规程、地质突变、施工方案人员伤亡材料堆放材料堆放超过规定要求人员伤亡高处坠落、物体打击高处、临边交叉作业临边、交叉作业防护不到位，预留洞口未封闭人员伤亡触电生活区宿舍乱接电源人员伤亡施工临时用电线路和老化破损无漏电保护器人员伤亡油品及化学品泄漏储存、运输、使用过程存储方式不当环境污染、火灾爆炸炸药库、雷管库、氧气、乙炔气储存使用炸药库、雷管库防火工作不到位、容器保险装置失灵、缺损、气瓶使用违反规程人员伤亡、经济损失起重、机械伤害施工机具使用违章损作、安全装置失灵人员伤亡、经济损失起重、吊装作业起重机械安、拆中毒、窒息生活区职工食堂食物变质，受污染人员中毒油漆、防腐作业作业环境封闭人员中毒人工挖孔桩通风不良人员窒息隧道掘进通风不良、或未有坍方预防措施。人员窒息挖断水、气管线土方开挖施工对地下管线资料不了解，未按方案施工。人员伤亡、经济损失中暑封闭环境及露天作业暴晒、高温环境下重体力作业人员伤亡大风、暴雨、洪水、雷击、地震、泥石流等。施工现场和生活区自然灾害经济损失、人员伤亡疫情施工现场和生活区自然灾害经济损失、人员伤亡五、组织机构与体系运行机制生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部或加工厂设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。（一）工作机制在公司统一领导下，对项目经理部主管部门建立和完善建设生产安全事故应急体系和应急预案以及实施进行指导、协调和监督；各项目经理部主管部门负责建立和拟定本区建设生产安全事故应急体系和应急预案，并负责应急预案批准后的组织实施工作；各单位根据制定的应急预案原则，制定本单位质量安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援设备和人员。（二）应急组织体系与职责1公司的应急组织机构与职责组长：罗良学副组长：罗良坤罗良才常务副组长：李元中蒋理全组员：各项目部经理、李显钊、郑常彬、李辉、张人熙、杜永田、郑焰、朱林、罗志江公司应急救援小组办公室：办公室应急救援小组联系电话：应急领导小组组长现场抢救组应急领导小组副组长应急领导小组常务副组长危险源风险评估组技术处理组善后工作组后勤供应组事故调查组现场伤员营救组物资抢救组消防灭火组姓名电话姓名电话罗良学028-87364988罗良坤028-817000493罗良才028-81708898李元中028-81704558蒋理全028-81700267办公室028-81703049（1）总公司成立生产安全事故应急救援领导小组。组长由董事长罗良学同志担任，副组长由副董事长罗良坤同志、罗良才同志担任，常务副组长由分管安全副总经理李元中同志、蒋理全同志担任，成员由有关部门、各项目经理部项目经理、项目总工程师。职责：包括拟定公司建设生产安全事故应急工作制度，指导建立和完善应急组织体系和应急预案，及时了解掌握建设生产安全事故情况，及时向公司和上级建设行政主管部门报告事故情况，指挥、协调公司建设生产安全事故应急救援工作，组织开展事故应急救援技术研究、应急知识宣传教育工作。（2）我公司应急救援领导小组下设应急反应办公室，办公室主任由公司办公室主任李显钊同志担任，办公室副主任各项目经理部项目经理担任，成员由公司工程部、办公室和项目经理部质量安全科、办公室全体人员组成。应急职责：包括了解现场人员伤亡和经济损失情况以及特大事故的影响范围，已采取的措施和事态发展情况，及时将现场情况向公司、上级建设行政主管部门报告；协调应急救援工作，组织建设系统对事故现场进行人力、物力支援，指导事故所在地项目经理部组织抢险和救援、消除险情、善后处理、事故调查等；负责事故新闻报道的指导、把关工作，编发事故调查情况等。联系电话：[phone]（3）各项目经理部应根据国家有关法律、法规，和驻地建设行政主管部门制定的应急救援预案，建立相应的安全生产事故应急救援组织，配备应急救援器材、设备，定期组织演练，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作，及时向驻地建设行政主管部门报告事故情况。（4）应急救援组织机构人员的构成公司应急领导小组组长由公司的法定代表人罗良学同志担任；应急副组长由公司的副董事长罗良坤同志、罗良才同志担任。在事故现场的应急领导小组，在公司应急领导小组的领导下，由各职能科室、加工厂、项目部的人员分别兼职构成；现场抢救组组长由各项目经理担任，项目部组成人员为成员；危险源风险评估组组长由公司的总工担任，总工办其他人员为成员；技术处理组组长由公司的技术经营科科长担任，科室人员为成员；善后工作组组长由公司的工会、办公室负责人担任，科室人员为成员；后勤供应组组长由公司的财务科、机械管理科、物业管理科长担任，科室人员为成员，由施工现场或加工厂由后勤人员、各作业班组抽调人员组成；事故调查组组长由公司的办公室主任担任，科室人员为成员；事故现场副组长由项目经理或加工厂负责人担任；现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成；消防灭火组由施工现场或加工厂电工，各作业班组抽调人员组成。2项目经理部的应急组织与职责（1）根据公司的应急工作制度和办法，建立应急组织体系，由项目经理任应急组织小组组长，一名分管安全项目副经理任常务副组长，成员由总工程师、各职能部门、施工队队长、工长、班组长、安全员组成。应急职责包括拟定本项目生产安全应急工作制度，建立和完善应急组织体系和应急预案，及时掌握生产安全事故情况，及时向公司和上级建设行政主管部门报告事故情况，指挥、协调本区生产安全事故应急救援工作，组织开展事故应急救援技术研究、应急知识宣传教育工作。（2）项目部应根据公司制定的应急救援预案，结合工程特点制定应急预案，定期组织演练，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作，及时公司和向驻地建设行政主管部门报告事故情况。安保科是经理部常设职能部门，具体实施各项安全管理工作，以专检和监督方式为主，实行安全生产一票否决权；工程队安全小组是各施工队工程范围内安全管理的组织实施机构，项目部专职安全员、工班安全检查员负责施工过程的安全监督。3工作保证措施（1）施工准备阶段：编制安全技术措施，下达季度、月份生产计划的同时下达安全计划及保证措施。根据各工点或工序的具体情况，配置与之相适应的机械设备，杜绝因机械设备不符工程特点而造成的安全事故。根据工程特点编制有针对性的安全防护措施，对一些易发事故工点由总