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中*公司领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会整改方案（2013-11-27）根据中央、中*集团党委关于党的群众路线教育实践活动的总体部署，在中*党委第一督导组的关心、帮助和指导下，我公司以贯彻落实中央八项规定、中材集团开展群众路线教育实践活动为契机，领导班子带头学习、带头深入基层调研、带头联系员工、带头交心谈心、带头边学边查边改，坚持“一把手”带头，自上而下力推工作，坚持开门搞活动，敞开大门让群众提意见，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等多种渠道广泛征求意见，深入查摆“四风”方面存在的突出问题，并坚持边学边查边改，着力领导带头，解决“四风”方面存在的突出问题，推动公司稳步健康发展。在广泛听取群众意见和认真查摆问题的基础上，结合公司领导班子对照检查材料及中材矿山党委第一督导组反馈的问题，按照专题民生生活会的要求，制定了如下整改方案。一、指导思想坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神贯穿整改全过程，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决群众反映强烈的突出问题，把开展党的群众路线教育实践活动与促进公司的可持续发展有机地结合起来，切实转变工作作风，高标准，严要求，查摆问题，开展批评，确保专题民主生活会不走过场，切实提高领导班子发现问题和解决自身问题的能力。二、工作要求（一）坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的要求，站在群众的立场上看问题、想问题、解决问题，以解决群众反映强烈的突出问题作为整改工作的出发点和落脚点，以群众满意作为整改成效的评价标准。（二）坚持边学边查边改，立行立改，着力解决群众反映的突出问题，全面深化党的群众路线教育实践活动。（三）把整改工作与公司中心工作紧密结合起来，合理安排好时间和精力，遵循先易后难的原则，能及时解决的立即解决，不能马上解决的明确整改时间表逐步解决，努力做到整改工作与改进工作作风、为群众服务、推动公司发展紧密结合起来。（四）整改工作力戒做表面文章，在“严”、“实”上下足功夫，统筹安排，标本兼治，做到“不虚”、“不空”、“不偏”，务求实效。三、整改措施根据以上指导思想和工作要求，重点抓好以下8荐整改：1.加强理论学习，解放思想观念（1）不断学习政治理论知识公司班子作为企业领导团队，必须始终坚持对马克思主义的坚定信仰，对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念，把为党的事业和企业发展贡献力量作业自己的最高追求，增强政治敏锐性，提高抵御各种风险和经受住各种考验的能力，只有不断加强学习，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，才能使决策具有适应性和正确性，提高驾驭企业的能力和水平。坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是经受各种考验的精神支柱，理想信念不坚定，在现实生活中就会出现这样那样的问题，只有全面掌握和学懂马克思主义立场、观点、方法，才能坚持科学指导思想和正确的前进方向，才不至于在错综复杂的形势中无所适从，才不至于被错误思潮所迷惑。理论学习不能停留在简单的读书看书层面，公司领导班子要系统全面地学习政治理论知识，提高理论修养。要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系为指导，学习各个时期各条战线基层党组织和广大共产党员在革命、建设、改革中作出的突出贡献，以及在党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设方面的创新实践经验，学习马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观的社会主义核心价值体系，认真学习十八及十八届三中全会精神，指导公司的改革与发展工作。（2）不断改进学习方法公司领导班子主要抓好对中层以上干部的学习培训和面向公司全体干部职工的重大活动的集中教育。办公室要负责统筹协调和引导，抓好学习安排、学习督查、学习考核和考核结果的运用。各党支部、党小组、各部室及项目部要采用灵活的形式，按上级要求组织好政治学习和业务学习在“人员、时间、内容、效果”上的落实质量。（3）学习与工作相结合学习的目的不是为了学习，学习仅仅是手段，要通过学习服务于生产经营工作，提升公司管理水平，促进公司可持续发展。学习理论知识不等于念书本，要融合到工作中去，理论来源于实践又指导实践，要在具体工作中不断汲取精华，领悟理论的内涵和逻辑，慢慢吸收理解。要认真领悟每一次会议、每一次讲话、每一个文件、每一个事件的本质，渗透到具体的管理工作中，二者不能脱节。（责任领导：**；时间：2013年12月-2014年12月）2.强化制度执行力（1）着力建设科学合理制度一项制度要得到自愿、顺利执行的前提是要有科学性，有可执行性，如果一项制度存在许多缺陷，有失公平、客观，程序不严，缺乏考核与监督，就会导致执行与不执行的员工在结果上没有区分，这样的制度缺乏执行动力，就不会被很好地执行。科学的规章制度是执行力的保障，制度制订前要进行充分论证，广泛征求意见，合理设置内容，并严格按照公司体系文件要求及法律规定必须履行的程序进行，确保制度质量。（2）不断增强制度执行力增强制度执行力是一项系统工程，首先是严格文件发放程序，保证执行者得到制度文件，在认真学习的基础上，严格执行制度的规定；其次是领导班子成员要起带头作用，亲自按制度规定办事，不能违反规定，若有特殊情况要作出详细说明，以免引起误读；第三要树立典型，将那些严格遵守制度或维护制度的人员的事迹向全体员工通报表扬，利用公司网站、会议等形式进行宣传，树立起以遵守制度为荣的理念，并对典型人物按规定进行奖励。（3）形成长效机制制度不是一成不变的，是随着时间、环境、思想等因素的变化而变化的，要确保制度能够一直保持生命力，能够得到大家的认同及执行，需要形成长效机制。一是确定归口部门，明确一项制度归口哪个部门负责，如果职能部门发生新设、撤销、合并等变化时，要适当调整制度的归口管理部门；二是要对制度情况进行及时反馈，保证信息的真实、客观，即使存在不合理的地方，只要不是存在原则性的错误或者不会造成管理混乱、发生损失，在制度得到修改前要维护其权威性和稳定性；三是责任部门要适时对制度进行评估，根据制度执行的反馈意见及其他客观情况，发现制度中不适时宜的内容，及时进行改进。（责任领导：**，时间：2014年1月-2014年6月）3.坚持群众路线，解决群众具体问题（1）树立公仆意识领导干部应树立公仆意识、自觉接受监督的意识，在行动和结果上体现和实现人民群众利益，邓小平同志曾指出：“什么是领导？领导就是服务”，概括了权力的深刻内涵和准确外延。中国共产党没有自己的特殊利益，作为公司党员干部，领导班子也一样不能有自己的特殊利益，一切行动都是为了实现公司的发展，为了解决员工的具体问题，最终达到公司与员工共发展共进步的双赢局面。（2）深入基层解决群众问题公司项目分布在全国十几个省，项目一线员工占员工总数90％以上，正是这些一线员工为公司的发展出力，但是项目生活条件艰苦，与家人聚少分多，一线员工一些正当诉求不能及时反映到公司，会影响公司的和谐发展。领导班子要心系群众，经常深入项目，在解决好项目工作的同时，也要解决员工具体问题，让员工安心工作，快乐工作，凝聚员工战斗力。（责任领导：***；时间：2013年12月-2014年12月）4.优化领导班子分工优化领导班子结构，发挥班子整体功能是保证各项工作顺利开展的前提，也是实现各项工作上台阶上水平的重要保证。按照“提高素质，优化结构，改进作风，增强团结”的思路，以建设“学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子”为目标，进行有益的探索和实践，优化领导班子的配备，形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构，增强班子整体功能和合力，实现班子成员的最佳智能结合，为公司发展提供强有力的组织保证。优化领导分工重点在业务领域，对公司管理区域进行认真梳理，合理划分，根据班子成员的专长、性格、经历等综合因素，安排合适的人员分管相应工作，充分发挥其最大才能，争取做到在管理上无重叠、无空缺，有利于协调、配合。（责任领导：***；时间：2014年1月-2014年6月）5.重视经营工作（1）重视经营队伍建设经营工作不是单打独斗，而是需要团队的战斗力，需要集体的智慧和力量。一直以来公司经营队伍相对薄弱，经营需要到项目部借调人员从事制作标书、现场投标等工作，目前虽然有所好转，但是经营队伍仍然不够强大，现有队伍基本能够维持经营的最表层工作，很难有精力进行深层次的市场调研、分析、总结工作，势必会制约公司的发展。（2）树立全员参与思想经营工作要全员发动，不能仅依靠经营部门，尤其是要发动各在建项目经理，对经营信息要有敏锐的嗅觉，在建项目的改建、扩建以及与在建项目相关的其他潜在建设方的建设信息都可能通过业主方人员渠道获取，项目人员发现经营信息及时进行汇报、跟踪、接触，提前将公司的经营理念及优秀管理理念向其渗透，提高经营效果。（3）明确经营工作思路要以公司战略规划为指导原则，围绕“***”这个主题，坚持**等大集团的合作上，抓紧开拓大西部市场，尤其是新疆市场，积极开拓外行业、外系统采矿服务及施工业务。（责任领导：**；时间：2014年1月-2014年6月）6.加大创新步筏（1）管理创新在前期“管理提升”阶段性工作的基础上，再次研究管理的短板，明确创新目标，提升公司整体管理水平。管理思维要进行创新，随着公司发展，过去的管理思路在不同程度上与企业发展现状存在滞后性，要与时俱进，用新的管理思维来管理企业，驾驭企业；安全管理要注重施工现场标准化建设，将积累的安全管理经验以特定形式固定下来，并适时推进规范化；财务管理要服务生产的流程中实现创新，从融资方式、集中支付、流程控制等方面服务生产；在基础性管理上，要大胆借助信息化手段，提升现有管理工具水平。（2）技术创新技术创新要结合公司主营业务，在爆破、铲装等方面进行创新，形成符合自身特点的技术手段、方法。爆破与铲装集中体现了公司主营业务两在成本组成，不同的气候、岩石成份、施工器具、操作方法，都会影响到油料与火工材料的单耗，根据不同的情况，进行技术、工法创新，逐步形成公司核心竞争力。（责任领导：**；时间：2014年1月-2014年12月）7.严格公务接待（1）转变思想观念转变过去那种局限性的观念，认为只要把业主接待好了工作就做好这种局限的思想，这种思想容易将公务接待扩大化，造成不必要的浪费，要逐步将公务接待定位在礼仪性质上，通过公务接待向业主展现出公司的硬实力和软实力，无形中让业主更加接受公司。（2）规范接待程序严格按照八项规定、公司制度要求，遵守公务接待程序。接待工作要从公司利益出发，根据接待对像是业主单位、机关单位、上级单位或者兄弟单位的不同，在厉行节俭的前提下，选择合适的地点及标准及参加人员范围进行接待。尤其中节假日其间接待，要由办公室统一安排。（3）进行科学评估公务接待的最终目的是为公司发展服务的，通过接人待物实现沟通交流，促进了解，不同的接待方式会产生不同的效果，要对公务接待进行评估，是否达到了预期的效果，如果与预期相差较大或者发生新情况时，应当进行适当修正或者变更接待方法和内容。（责任领导：**；时间：2014年1月-2014年12月）8.规范公务用车管理要按照科学管理、合理使用、定期保养、及时维修、保持车况良好的原则，确保公车规范、安全、节约、高效使用，合理有效地利用公司资源，满足公务用车，公务用车坚持先特殊后一般、先计划后临时原则，提高车辆使用效率，如有特殊情况，经批准方可适当用人非公用途。（责任领导：**；时间：2014年1月-2014年6月）