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焦作市环保型商砼产业园区概念性规划一、项目背景及存在问题1.1项目背景随着工业化和城镇化的不断发展，建筑业和市政公共事业建设使用各种商砼也越来越多。据不完全统计，目前我市现有各类商砼搅拌站29座，分布在四城区和示范区内，存在着环保不达标、影响交通、规模效益较差等情况。我市拟建环保型商砼产业园1.2存在问题1.2.1生产工艺相对滞后，容易产生二次污染源。多数搅拌站规模小、工艺落后，除尘降噪措施不具备，在进行生产时极易产生扬尘、污水、噪音等二次污染源。1.2.2商砼企业分布不合理。我市搅拌站基本分布于影视路以北区域，丰收路以南区域，东边马村区，西边中站区附近，呈现出搅拌站包围中心城市的格局，不利于中心城区环境保护综合治理工作开展。1.2.3原材料运输纵贯中心城区，极易造成污染。由于搅拌站的分布情况，运输原材料的车辆基本由北向南纵贯中心城区，运输车辆沿途跑、冒、漏原材料现象时有发生，容易造成城市道路污染。且大部分运输车辆为黄标车、农用车，甚至无牌、套牌车辆，道路行驶安全隐患较大。1.2.4市场无序竞争，不利于行业的健康发展。存在着商砼企业之间的暗地竞争，无手续的私营企业与正规企业的无序竞争等，这些问题均亟待规范。1.2.5产品质量难以保障，监管较难。企业普遍存在着质量保证体系不健全，企业及试验室资质不到位，原材料检验及产品出厂检验流于形式等，部分企业没有任何相关手续，监管起来难度较大，企业产品质量控制工作亟待加强。二、现状分析及规划意见2.1现状分析2.1.1区位与交通分析拟建的商砼产业园位于焦作市中站区西北部，我市规划的北环S230和西环经三路的外侧，博爱县以北9.2公里，距离焦作市中心12.2公里，产业园交通区位优势明显，东距晋新高速2公里，西距省道237约2.3公里，南距省道306约3.5公里，建成后将服务于焦作市及周边地区的商砼供应。2.1.2场地现状分析该产业园拟选址中站区河口村西，长约1500米，宽约150-200米，西临沙河，现有二座报废的水泥厂、采石场和部分山前农田。符合市委市政府要求的把搅拌站建在城市中心城区以外的要求。地块西北侧及南侧是地势较高的山地，场地内西高东低，东部地势较为平整，西部地势稍有起伏，通过土地平整后，符合建园要求。场地现状图2.2规划意见通过对现存问题的研究以及对规划现状的分析我们提出了“因地制宜、弹性增长、尊重自然、循环发展”的规划理念。2.2.1用地布局规划对于商砼企业分布不合理，拟建设的环保型商砼产业园，将原本分散的搅拌站集中布置统一规划，打破原有搅拌站包围中心城市的格局，为中心城区环境保护综合治理创造有利条件。分析拟建设的环保型商砼产业园选址区位条件：1）园区规模较小，东西成长条状，两端用地相对较为狭窄，中段用地空间较充足，用地布局模式宜采用条状布局模式；2）拟建设的环保型商砼产业园，计划引进商砼生产厂家6-8家，沥青搅拌站2-3家，二灰搅拌站2-3家，以及一些相关配套设施。不同厂房对建筑的要求不同，事宜分开布置，采用区带式布局模式；3）服务中心宜设置多个，可以根据服务范围来设置，也可以根据服务对象来设置。规划建议：园区采用混合式布局。环（网）状布局有利于提高其可达性和服务均匀性，便于服务区充分发挥其最大服务管理效益；区带式布局又有利于不同工业区的灵活布置和整个园区的可持续发展要求。1）商砼生产厂，搅拌站，二灰搅拌站构成生产区，考虑到其生产加工过程中可能产生扬尘污染，焦作市常年风向为西南风，综合场地现状考量，应布置在规划区的西北方向；2）服务中心多点布置，可以采用网状布局模式，布置在厂房中心（点），也可以采用条状或区带状模式，布置在厂房一侧（带）。具体根据用地范围划分和服务范围确定。环（网）状布局有利于提高其可达性和服务均匀性，便于服务区充分发挥其最大服务管理效益；区带式布局又有利于不同工业区的灵活布置和整个园区的可持续发展要求。3）与生产区相配套的仓储区以及其他配套设施，包括地磅房、机械设备停放仓库、机修车间、配件库、石料仓、矿粉仓、沙仓等在园区的中部南侧临路布置，仓储区靠近南侧道路，紧邻园区入口，方便生产商砼原料的输送及临时存储。配电站设置在园区中部一角，位于整个园区的电力负荷中心。4）办公楼、化验楼、职工宿舍、食堂集中布置在园区东侧办公及综合服务区内，其东侧紧邻教育科研基地，西侧是景观防护区。景观防护区将吵杂的生产区与相对安静的科研及办公区服务综合区分离，既能保证生产区安全生产，又能保证科研及办公区服务综合区的环境品质，保证几大功能区高效运营。景观防护区起着提供园区休闲游憩的功能和安全防护的功能。5）在园区的最西侧，布置预留用地，以便其他砼制品企业入驻，保证园区后续发展的弹性，为今后该园区的功能的完善创造有利条件。同时，一旦后续其他砼制品企业成功入驻，该预留用地将和拟规划的生产区连成一片，形成一条完整的砼制品加工带，这将极大提高该园区在本区域内的竞争力。2.2.2道路与交通2.4.1拟建设的环保型商砼产业园，解决了输车辆沿途跑、冒、漏原材料现象造成的城市道路污染，极大降低道路行驶安全隐患。产业园区场内道路网的结构形式一般分为方格网式和自由式两类。2.4.2由于拟建设的环保型商砼产业园位于山区地带，周边地形起伏较大，采用自由式路网结构，能适用于地形起伏较大的地区，道路结合自然地形呈不规则状布置，同时便于塑造园区内景观。2.4.3另外规划区内报废的水泥厂、采石场、山前农田用地相对较为平整，又考虑到，工业厂房造型较为方正的特点，同时要节约用地，预留一些其他砼制品企业用地，以及教育科研基地，采用方格网路网结构能够满足以上要求，有利于厂房的布置和节约用地，有利于交通分散，便于机动灵活地进行交通组织。规划建议：采用混合式路网。在商砼厂区采用方格网形式，以便厂房建筑的规划，完整性较好；在园区景观的规划中，采用自由式网络，增加景观的灵活性，并反映现代化绿色产业园区的风貌。综上所述，宜采用混合式路网。三、环保措施（1）通过对园区的合理规划与开发，打造一个经济优势明显、物流便捷、环境优美的商砼产业园，来吸引大量的具有创新环保科技且自动化程度高的优质企业入驻，强强联合，不断促进经济与环境质量的提高。（2）政府对企业提供一定的技术支持，商砼产业的循环发展，不仅能节约能源、降低和减少废料污染，变“废”为宝，更是商砼产业可持续发展的方向。例如通过对废弃泥浆水的定量技术检测，对其成分进行分析，可以迅速分类并倒入不同成分配比的沉淀池，实现对废弃泥浆水的回收利用，达到零排放的标准；建立石粉砖、砌砖生产线，固体废弃物可以直接压制成各种市政、建筑用砖。（3）扬尘使城市空气污染的主要原因之一，作为一种可吸入颗粒物，对人体健康有极大的危害。2016年1月，国家公布了修订后的《中华人民共和国大气污染防治法》，有关扬尘的防治已被列入其中，并有着明确的规定，可见国家对扬尘治理的决心。作为环保型商砼产业园，对于扬尘的治理，应采取更加积极绿色的方式来应对，具体方式如下：1拟定整治作业方案，记录履行情况，落实责任人。2厂区建造连续封闭的围墙。3作业区及堆场要行场地硬化。4骨料堆场、配料仓保持封闭，仓内宜选用喷淋降尘方法。5在场区门口配备车辆冲刷设备，进出场区车辆进行主动冲刷。并记录车辆冲刷情况。6作业区、生活区与出产区进行有效分隔，设置扬尘防护带。7对搅拌楼2层、筒仓、传送带、进料口进行封闭，设置筒仓布袋除尘等设备。8对搅拌车安装防滴漏设备。9设立专人对场所定时清扫、洒水、清洗，并配备洒水车。三、规划目标通过合理的布局与规划，强调环境保护与将及发展相协调，对商砼产业园区当前开发进行合理引导，保证产业园区后期增长的弹性空间，增强产业园区在该区域内独特的竞争优势，强化生产成本优势，提升生产效率，化解产能过剩，增强区域营销优势。把该项目建设成一个具有企业竞争力，创新驱动力的环保型商砼产业园区，打造焦作乃至整个中原地区商砼产业园区典范！参照规范《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）《城市道路绿化规划与设计规范》(CJJ75--97)《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95)《城市规划工程地质勘察规范》(CJJ57--94)《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号