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1测鱼镇中心卫生院文件测卫字〔2015〕7号测鱼镇中心卫生院关于印发《测鱼镇2015年基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案》的通知全体公卫人员及卫生所负责人：根据《井陉县2015年基本公共卫生服务项目实施方案》和《测鱼镇2015年基本公共卫生服务项目实施方案》有关文件要求，结合我镇实际，特制定《测鱼镇2015年基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案》,现印发给你们，请认真按照实施方案执行。测鱼镇中心卫生院2015年2月10日2测鱼镇中心卫生院2015年基本公共卫生服务绩效考核实施方案为进一步加强乡村医生管理，提高乡村医生公共卫生服务质量和效率，更好地为农村居民服务。根据上级卫生行政主管部门对公共卫生工作的要求，制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持以人为本，逐步建立科学的乡村医生公共卫生服务绩效考核体系，进一步调动乡村医生承担公共卫生服务工作的积极性，不断提高农村居民的健康水平。二、工作目标督促指导公卫人员和乡村医生认真履行公共卫生服务职能，规范服务行为，在农村居民获得公共卫生服务的同时改善乡村医生的待遇，促进农村三级卫生保健网络的可持续发展。三、基本原则（一）坚持公平、公正、公开的考核方式，考核结果向社会公示，接受群众监督。（二）坚持定期考核与不定期督查相结合。3（三）坚持奖优罚劣，以考兑补。建立乡村医生绩效考核制度，根据乡村医生承担公共卫生服务任务的完成情况，发放补助。四、考核对象及考核内容（一）考核对象：经卫生局确认并承担辖区内居民公共卫生服务任务的乡村医生。（二）考核内容：以乡村医生完成公共卫生服务任务情况、参与公共卫生管理和群众满意度等为主要考核内容。具体如下：1.建立居民健康档案。以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，为辖区居民建立统一、规范的居民基本健康档案，并逐年完善。2.健康教育。向居民提供健康教育宣传和咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，对辖区居民开展健康知识讲座等健康教育活动。3.预防接种。组织适龄儿童到各村接种点、卫生院接种及配合做好登记工作等。4.传染病防治和突发公共卫生事件报告。及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例以及食物中毒等突发公共卫生事件，参与现场疫点处理。5.慢性非传染性疾病管理工作。逐步完成辖区内确诊的高血压和糖尿病患者的登记管理，定期进行随访，并进行必要的健康指导。6.孕产妇保健。及时发现孕妇，建立孕产妇保健手册，定期进行孕产妇保健管理；进行孕期营养、心理等健康指导，追踪高危孕产妇，动4员孕妇住院分娩；开展产后访视和母乳喂养指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。7.儿童保健。开展新生儿访视，做好儿童系统保健管理；积极宣传儿童保健知识和开展必要的健康指导。8.老年人保健。对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供必要的健康指导。9.重性精神疾病管理。配合县康宁医院做好患者随访、指导等工作。10、中医药健康服务管理。开展以中医体质辨识和中医健康指导为内容的“治未病”工作，形成基本公共卫生服务各环节全程连贯的“治未病”服务，对辖区内的老年人、婴幼儿、孕产妇、高血压患者、糖尿病患者每年至少一次中医健康指导服务，各重点人群中医体质辨识和健康指导率达90%以上，并记录在档，上传到公共卫生系统。11.村卫生室管理。执行卫生行政部门的各项政策措施情况以及各项卫生政策宣传工作。12.居民满意度评价。13.各类卫生信息登记、统计、报告。五、考核方法和程序（一）卫生院成立以院长为组长的考核工作小组。组长：杜国辉副组长：冯密珍成员：许增亮陈小平陈密平5李志鹏高云霞王俊卿负责对辖区内村卫生室承担公共卫生服务任务的乡村医生进行考核。采取查阅资料、现场考察、抽查核实、入户调查等方式进行。对考核工作进行管理、落实与监督，并将考核工作情况审核汇总。（二）组织考核小组进行抽查复核，客观、准确评价乡村医生承担的公共卫生工作。考核结果作为发放乡村医生承担公共卫生服务补助的依据。六、考核时间（一）卫生院对乡村医生的考核每季度进行一次，分别于每季度最后一个月的月底前完成，考核结果与公共卫生补助挂钩。（二）每月公卫人员到各村卫生室督导检查，每月督导检查结果将纳入年终考核。七、考核结果应用和经费补助（一）考核依据《国家基本公共卫生服务绩效考核实施细则》进行评分，总分130分。考核结果分为四个等次：分值95分以上为优秀，80-90分为良好，70-79分为合格，70分以下为不合格。考核优秀的比例原则上不超过10%，考核结果与公共卫生服务补助经费挂钩。（二）建立村医购买制度。根据《公共卫生服务任务指标及经费补助测算表》，核定各村工作任务指标、补助指标、补助经费，在6月底划拨预算经费的40%到各村卫生室开展工作，年终考核实行计量方式补助，多劳多得，少劳扣除的原则。6（三）考核：根据村卫生室平时工作督导占20%、季度考核占30%、年终考核占50%。（四）考核结果利用及奖惩1、未完成工作任务，实行按该项经费未完成数倒扣；在督导和考核中发现弄虚作假的扣除单项经费的50%；免疫规划评审一票否决制，不达标的扣除总经费的30%，并扣除村医补助经费，情节严重的取消村医资格。2、未、报迟报各类报表、资料，每次从村医补助经费中扣除20元，超过3次以上当年不享受村医补助；按月、按季度应完成的工作未按时完成的实行倒扣，如高血压病人访视等。3、年度考核结果、公共卫生经费实行梯度划分结算，年度考核结果与平时工作情况、资料报送、资料完整度、真实率、任务完成情况相结合；根据考核结果依次拟定梯度：优秀、合格、不合格。前一名给与奖励，最后一名抠经费2%作为第一名的奖励。八、工作要求（一）加强领导，精心组织。卫生院负责制定具体考核实施意见和考核细则，负责对考核工作进行管理与监督，卫生院对乡村医生的考核结果和抽查复核结果按时发放乡村医生津贴补助。（二）加强管理，规范运作。要做到考核公正公开，规范运作，考核资料档案齐全，按时完成考核工作并上报考核结果。测鱼镇中心卫生院2015年2月10日