关于开展公务用车问题专项治理工作的实施方案

关于开展公务用车问题专项治理工作的实施方案处属各单位：为加强和规范养管处公务用车配备使用管理，切实解决超编制超标准配备公务用车、违反规定换车借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车、公车私用、牌照使用不规范等问题，根据中央和省、市、城管局有关规定，现就烟台市市政养护管理处开展公务用车问题专项治理工作提出如下实施方案。一、总体要求和基本原则（一）总体要求全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实我处公务用车配备使用管理规定，着力解决突出问题、加强规范管理、建立健全制度，进一步提高公务用车配备使用管理的规范化制度化水平。（二）基本原则——分级负责、齐抓共管。按照分级管理的要求，建立公务用车问题专项治理工作责任制，明确工作职责，健全工作机制，层层抓好工作落实。——严格制度、规范管理。严格执行上级编制核定、配备2标准、预算管理、牌照管理等规定，加强和规范公务用车配备使用管理。——积极稳妥、注重实效。立足实际，着眼大局，积极主动开展工作，严格把握政策界限，实事求是处理问题，确保取得实实在在的效果。——标本兼治、纠建并举。在清理纠正违纪违规问题的基础上，注重治本和制度建设，着力构建公务用车配备使用管理长效机制。二、工作范围和内容根据城管局公务用车问题专项治理工作部署，此次专项治理工作的范围包括处属各单位。我处所属企业公务用车配备使用情况，在进行登记摸底的基础上，依据规定要求，进行清理纠正。涉及到我处公务用车范围包括用于履行公务的机动车辆，包括小轿车、越野车、旅行车、特种车及其他车辆。三、步骤方法此次专项治理工作共分为以下4个阶段。（一）动员部署（至6月1日）召开处属各单位动员会议，传达城管局公务用车问题专项治理工作会议精神，对公务用车治理工作进行动员部署，明确治理的范围、政策，提出工作任务、措施和时限。成立公务用车问题专项治理工作领导小组，建立工作机制，制定工作实施3方案，并报局公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。（二）清理纠正（6月至9月）根据本实施方案的要求，重点抓好3个环节。1.登记自查（截至6月3日）。对公务用车进行登记，填报《一般公务用车配备使用情况登记表》（见附件二）和《执法执勤用车配备使用情况登记表》（见附件三），于6月3日前报局公务用车问题专项治理工作领导小组办公室；并将登记情况在本单位进行公示，时间不少于7日；登记自查面必须达到100%；对违规问题提出整改意见。处长对登记自查情况负责，并对上报的登记自查情况及整改意见进行审核签字。2.审查核实（截至6月20日）。处公务用车问题专项治理工作领导小组办公室对登记上报情况逐车进行核实甄别，对发现和认定的违规问题提出初步处理意见。3.纠正处理（截至9月上旬）。根据城管局公务用车问题专项治理工作领导小组对违规问题作出的处理决定，处公务用车问题专项治理工作领导小组制定工作方案，并认真组织实施。（三）重点检查（截至10月20日）局公务用车问题专项治理工作领导小组办公室组织检查的重点内容包括：工作方案制定情况、工作要求落实情况、编制核定情况、配备标准情况、牌照管理情况、登记自查情况、纠正处理情况等方面。我处将根据自身情况做好准备，发现问题，及时整改。4（四）建章立制（截至11月上旬）进一步建立健全规章制度，重点建立和落实以下制度：一是工作分工制度。按照谁主管、谁负责和分级管理的原则，根据单位职能，制定分工意见，并形成规范性工作制度和运行程序。二是经费预算管理制度。严格公务用车购置和运行经费预算管理，认真落实在财务上单独列项和单车费用定额核算制度。三是日常管理制度。全面推行公务用车保险、维修、加油政府集中采购制度和定点保险、定点维修、定点加油制度；严格落实公务用车使用登记和公示制度、回单位停放制度和节假日封存制度；建立公务用车配备更新和使用情况统计报告制度，逐步建立公务用车管理信息系统。对我处公务用车问题专项治理工作进行总结，形成专题工作报告，于11月10日前报局公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。四、工作要求（一）加强组织领导。我处成立由党委书记徐寿万同志任组长，王义勇副书记、副处长任副组长，办公室、财审科、设备安全科等科室负责人参加的公务用车问题专项治理工作领导小组，办公室设在设备安全科，负责组织和协调全系统公务用车问题专项治理工作。（二）严格落实责任。处长侯春兴同志对我处公务用车问题专项治理工作负全面领导责任。公务用车问题专项治理工作5领导小组负责具体工作，切实履行职责，认真研究部署，明确任务分工，强化工作措施，确保专项治理工作顺利开展。并加强对公务用车配备使用管理规定执行情况的监督检查，严肃查处违规违纪行为。对在专项治理工作中敷衍塞责、走过场的，要责令整改；对弄虚作假、造成不良影响的，要按照党风廉政建设责任制的规定，严肃追究有关领导的责任。6附件：1、烟台市市政养护管理处公务用车问题专项治理工作领导小组成员名单2、一般公务用车配备使用情况登记表3、执法执勤用车配备使用情况登记表4、公务用车配备使用情况汇总统计表5、党政机关所属事业单位公务用车配备情况汇总统计表6、公务用车问题专项治理工作情况统计表7、公务用车问题重点检查工作情况统计表8、填表说明二〇一一年六月一日7附件1：烟台市市政养护管理处公务用车问题专项治理工作领导小组成员名单组长：徐寿万烟台市市政养护管理处党委书记副组长：王义勇烟台市市政养护管理处副书记、副处长成员：李军烟台市市政养护管理处办公室主任王理华烟台市市政养护管理处财审科科长张栋宁烟台市市政养护管理处设备安全科科长领导小组办公室设在处设备安全科，办公室主任由设备安全科科长张栋宁同志兼任。8附件2：一般公务用车配备使用情况登记表填表单位（印章）：填表日期：年月日单位车辆编制数（辆）：实有车辆数（辆）：序号品牌型号车牌号车架号排气量购车价格购置时间资金来源车辆类型违规情况备注填表人：联系电话：单位领导签字：9附件3：执法执勤用车配备使用情况登记表填表单位（印章）：填表日期：年月日单位车辆编制数（辆）：实有车辆数（辆）：序号品牌型号车牌号车架号排气量购车价格购置时间资金来源车辆类型违规情况备注填表人：联系电话：单位领导签字：10附件4：公务用车配备使用情况汇总统计表填表单位（印章）：填表日期：年月日一般公务用车执法执勤用车合计备注车辆新编制数车辆原编制数实际配备车辆数小轿车越野车特种专业技术用车其他车辆合计自查发现违规车辆数超编车数超标车数违规换车数违规借车数摊派款项购车数豪华装饰公务用车数合计2011年车辆购置及运行费用预算（计划）数（万元）填表人：联系电话：11附件:5：党政机关所属事业单位公务用车配备情况汇总统计表填表单位（印章）：填表日期：年月日统计项目一般公务用车备注实际配备车辆数小轿车越野车其他车辆合计所属事业单位数（个）所属事业单位人员编制总数所属事业单位实有人员总数填表人：联系电话：12附件6：公务用车问题专项治理工作情况统计表填表单位（印章）：填表日期：年月日统计项目一般公务用车执法执勤用车合计备注清理违规车辆情况超编车数超标车数违规换车数违规借车数摊派款项购车数豪华装饰公务用车数合计违规车辆处理情况拍卖金额（万元）数量拍卖车辆数调剂使用数继续使用数退还数合计统计项目厅局级县处级乡科级合计备注查处人数纪律处分组织处理合计查处公车私用数（起）填表人：联系电话：13附件7：公务用车问题重点检查工作情况统计表填表单位（印章）：填表日期：年月日统计项目厅局级县处级乡科级合计本地区本部门实有单位数（个）重点检查单位数（个）统计项目一般公务用车执法执勤用车合计备注检查发现未上报违规车辆情况超编车数超标车数违规换车数违规借车数摊派款项购车数豪华装饰公务用车数合计填表人：联系电话：14附件8：填表说明为提高公务用车问题专项治理工作报表统计工作的科学性、准确性和完整性，现对专项治理工作报表填写说明如下：（一）资金来源：分为财政拨款、上级拨款、单位自筹、其他资金。上级下拨车辆、接受捐赠车辆须在备注栏中注明。（二）车辆类型：注明车辆属于何种车型，如小轿车、越野车、旅行车（大、中、小）、特种专业技术用车（如防爆车、囚车、清障车、现场勘查车等，须在备注栏中注明）等。（三）违规情况填写超编车、超标车、违反规定换车借车、豪华装饰公务用车、摊派款项购车、公车私用等内容。（四）单位领导签字栏须单位主要负责人或分管领导本人签字，不得代签。（五）超编车同时存在超标问题的，数量要在备注栏中注明。（六）中央垂直管理部门须将机关本级和本系统情况分别填写附件四、附件五、附件六和附件七。（七）各类统计报表要准确、规范并按时报送。不得随意变更报表格式。在报送书面报表的同时，须报送电子文档。15车辆购置说明我单位鲁FZ0925越野车,于2008年购置。购置原因是由于我处担负冬季防滑工作，因此需购置四驱越野车用于防滑指挥工作。烟台市市政养护管理处二○一一年十月九日