车辆伤害事故专项应急预案

车辆伤害事故专项应急预案四川省第三建筑工程公司恒信·中央花园二期项目部二0一六年十一月1车辆伤害事故专项应急预案第一章总则第一条编制目的：为加强项目部的安全生产管理，建立快速有效的应急抢险救援机制，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境损害，保障广大职工的生命安全和维护社会稳定，特制定本预案。第二条编制依据：本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《四川省第三建筑工程公司26个管理制度汇编》（安全生产类）等相关法律、法规及标准规范，同时结合项目部实际情况编制。第三条适用范围：本预案仅适用于恒信·中央花园项目可能发生的车辆伤害事故的应急管理。第二章组织机构与职责第一节组织机构第四条项目部成立安全事故应急指挥中心，由项目经理胡君全担任总指挥、项目执行经理王杰担任副总指挥，项目部应急指挥中心成员组成如下（见附图一）：（一）项目部应急指挥中心领导小组成员：总指挥：项目经理副总指挥：执行经理成员：生产副经理、技术负责人、安全员、工长、内业人员、预算人员、材料人员等管理人员组成。（二）项目部应急指挥中心下设应急抢险组、宣传报道组、疏散引导组、医疗救护组、物资保障组等五个应急救援工作小组。（三）项目部应急指挥中心救援人员及通信联络名单附后（见附表一）。2附表一：项目部应急指挥中心救援人员及通信联络名单序号姓名职务指挥中心职务联系电话分管小组成员联系电话1胡君全项目经理总指挥135482848502王杰执行经理副总指挥186233803003周毅生产经理应急抢险组组长18090398533马朝勇18280127398陈晓松18096322377张亮135587956874谭伏龙技术负责人疏散引导组1802828768吴彬182801956625唐梅预算员医疗救护组组长17761230109罗宗涛131101805216李晓红内业主办宣传报道组186157028857杨建明材料主办物资保障组15211567228附图一：项目部生产安全事故应急救援管理组织机构图第二节主要职责第五条项目部应急指挥中心职责：（1）贯彻执行国家有关安全事故应急救援管理的法规、标准、规范，并确保发生安全事故时按项目部编制的各专项应急预案有效开展应急救援工作；3（2）负责统一领导、部署、指挥项目部应急救援工作，统筹调集相关应急人员、物资、设备设施等各种应急资源，指导督促事故现场实施应急救援行动，迅速有效控制事故蔓延和事态扩大；（3）服从和落实上级的指示、指令，按要求向上级如实动态报告事故现场的救援、抢险和处理情况；（4）发生安全事故时，及时下达应急指令，启动应急预案，迅速展开事故抢险救援工作，并及时决策抢险救援方案和技术措施；（5）项目部应急指挥中心各小组成员应通力协作，相互配合，按照各自职责全力以赴抢救伤员，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境损害，保障广大职工的生命安全和社会稳定；（6）积极组织做好伤亡人员家属的接待和安抚工作，妥善处理好善后补偿、赔付等工作；（7）负责做好职工的思想政治工作，稳定职工的情绪，减少事故造成的影响，保障企业和社会稳定；（8）负责审核安全事故对外信息的报告、报道与发布；（9）根据事态发展和需要，需要社会外界应急力量支援时，应及时向公司及上级部门提出请求；（10）督促指导安全事故的预警、预防、演练、报告及对外信息发布等各项应急工作；（11）负责项目部应急预案的制定、修改、宣贯工作，做好应急结束后的评估、恢复和总结改进工作，并及时向上级部门递交书面报告；（12）有关事故应急抢险救援的其它工作。第六条总指挥职责（项目经理胡君全，联系电话：[phone]）：（1）贯彻执行国家有关安全事故应急救援管理的法规和分公司、公司、集团公司等上级部门的指示、指令，并确保发生安全事故时按项目部《安全事故应急预案》有效开展应急救援工作；（2）发生安全事故时，立即下令启动应急预案，并及时赶到现场，全面负责领4导、指挥、协调事故现场的应急抢险救援和事故调查处理工作；（3）负责组织制定和果断决策事故应急抢险救援方案和技术措施，以及在抢险过程中所遇到的重大问题，并迅速采取有效措施最大限度的抢救伤员和保护企业财产，控制事故蔓延和事态进一步扩大；（4）负责审核安全事故对外信息的报告、报道与发布，并及时如实向分公司及上级部门报告事故抢险救援进展情况；（5）根据事态发展和需要，需要社会外界应急力量支援时，应及时向上级部门提出请求；（6）积极配合地方政府和上级部门组织实施应急救援和事故调查处理工作；（7）积极组织做好伤亡人员家属的接待和安抚工作，妥善处理好善后补偿、赔付工作；（8）负责做好职工的思想政治工作，稳定职工的情绪，减少事故造成的影响，保障企业和社会稳定；（9）督促指导安全事故的预防、演练、报告及总结和改进工作；（10）有关事故应急抢险救援的其它工作。第七条副总指挥职责（执行经理王杰，联系电话：[phone]）：（1）全面协助项目部应急指挥中心总指挥工作，及时传达和贯彻落实总指挥的指示、指令；（2）第一时间赶到事故现场，迅速组织各应急小组成员展开抢险施救工作，组织抢救伤员、保护事故现场、维护现场秩序；（3）统筹协调和调集相关应急人员、物资、设备设施等各种应急资源，满足应急处置工作所需物资和设备设施等各种资源，指导督促事故现场实施应急救援行；（4）组织实施事故应急抢险救援方案和技术措施，及时排除险情，并及时向项目部应急指挥中心总指挥报告事故抢险救援进展情况和事故应急抢险救援工作中遇到的问题；（5）积极配合地方政府和上级部门组织实施应急救援和事故调查处理工作；（6）负责组织应急行动结束后的评估、恢复和总结改进工作，并向上级部门递5交书面报告；（7）负责组织安全事故的预防、演练、报告及对外信息发布等各项事故应急工作；（8）有关事故应急抢险救援的其它工作。第八条项目部应急抢险组职责：负责人：周毅联系电话：[phone]组员：马朝勇、陈晓松、张亮职责：根据项目部应急总指挥的指令，按照应急预案职责分工，负责具体实施应急预案中的现场处置措施，迅速采取有效措施最大限度的抢救伤员、保护企业财产，排除险情，保障安全，控制事故蔓延和扩大。第九条项目部疏散引导组职责：负责人：谭伏龙联系电话：[phone]组员：吴彬职责：负责设置事故现场警戒线，迅速组织人员进行有序疏散；负责事故现场的保卫、维持现场交通和治安秩序；清理和排除道路障碍，引领救援车辆进入现场，保障救援工作正常开展；负责保护事故现场，防止不法分子趁机作案。第十条项目部医疗救护组职责：负责人：唐梅联系电话：[phone]组员：罗宗涛职责：负责现场受伤人员的紧急护理，保证在最短的时间内救助最多的伤员，拨打120急救电话，积极配合120医务人员对伤员的抢救工作，以最快的速度安全转移伤员到医院，并保证药品、担架等物资的及时供应。第十一条项目部宣传报道组职责：负责人：李晓红联系电话：[phone]职责：负责及时向副总指挥、总指挥汇报现场情况，在抢险救援人员和群众中开展宣传工作；进行现场拍摄，收集现场资料。发生险情时，负责迅速拨打“119、110、120”等报警电话。6第十二条项目部物资保障组职责：负责人：杨建明联系电话：[phone]职责：具体负责组织落实抢险物资、设备、工具和车辆进场施救，做好生活后勤保障工作；并按照应急领导小组要求，协助抢险人员对施工设备进行防护，对抢险现场物资进行组织、协调。第三章事故类型和危害程度分析第一节施工现场概况第十三条施工现场各类施工车辆较多，且现场道路狭窄、路况较差、车况不一、存在超载超速等现象，易发生车辆伤害事故。同时，由于生产现场建筑物、临时设施较多，施工人员较为密集，一旦发生车辆伤害事故，容易对建筑物、临时设施造成破坏，对施工人员造成伤害，甚至造成人员死亡。第二节事故类型和危害程度分析第十四条按照公司职业健康安全管理体系《危险源辨识、风险分析和评价程序》要求，对工程项目施工生产区域存在的潜在危险、有害因素进行识别、风险分析、风险评估、划分等级。其中，车辆伤害事故类型及其危害程度分析如下：附表二：车辆伤害事故类型及危害程度分析事故类型可能发生的地点、季节可能引发的原因可能造成的危害程度车辆伤害施工现场及周边道路现场路况较差，车辆超载超速等人员伤亡、财产损失第四章应急处置基本原则第十五条应急处置基本原则：（一）坚持“安全第一、预防为主、防救结合”的原则。（二）坚持“统一指挥，快速反应、属地联动”的原则（三）坚持“救人优先、先控制后消灭、先重后轻”的原则。7第五章预防与预警第一节重大危险源监控与事故预防第十六条项目部应建立健全重大危险源动态监控信息管理系统，制定重大危险安全管理与监控实施方案，明确和落实重大危险监控管理职责，对各类信息实施预防报警动态管理。第十七条施工现场车辆伤害危险源监控由现场施工员和门卫负责：（一）由现场施工员对车辆的行进路线进行指挥和监控。（二）由现场门卫对车辆超载超速进行监控，并做出提醒和记录。第十八条车辆伤害事故预防措施：（一）严控司机准入，司机须持有与其驾驶车型相符的合格驾驶证。（二）行驶车辆车牌、行驶证和年度检验合格证齐全、有效。（三）要求司机每日出车前对车辆各部件进行全面检查，保持车况良好，严禁带“病”车辆上路。（四）在现场设置限速牌，限制进入现场车辆车速；在急转弯或作业人员密集区域设减速标志和警示标志。（五）要求司机严格遵守交通规则，严禁违规驾驶。（六）现场施工道路须平整、通畅，指派专人对道路进行维护，及时清理车辆洒落的物料，路面经常洒水，减少扬尘。（七）超长、超宽的物件运输，应设置明显的警示标志，制定专项运输方案。（八）门卫须对出入车辆执行登记制度。第二节预警行动第十九条根据安全事故等级标准和事故可能造成的危害程度、紧急程度、影响范围、发展势态，将事故险情预警级别划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较为严重）和Ⅳ级（一般严重），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。第二十条项目部应建立事故预测预警预防管理机制，对重大危险源按管理方案实施监测预控，一旦发现有可能出现导致车辆伤害安全事故发生的险情预兆时应立即逐级报告，应急救援工作领导小组接报后应组织相关专业安全技术人员对安全险情的危险性、危害程度、紧迫性、影响范围、发展趋势等进行分析和判断，并按公司规定的预警级别根据情况及时进行预警信息发布，情况严重时由公司应急指挥中心8办公室负责发布预警信息。附表三：安全事故险情预兆、预警、预防管理一览表预警等级预警条件预警方式预警信息发布预防措施Ⅰ级（特别严重）（红色）可能造成3人及以上死亡，或10人及以上重伤，或1000万元以上直接经济损失的事故紧急通知、简报、电话、短信、电子邮件公告、报警装置等方式公司应急指挥中心办公室1、做好安全技术交底，落实安全技术措施和防护用品。2、按规范、施工方案及其它相关要求进行作业。3、作好基坑边坡的监测测量工作。4、作好基坑外排水系统。5、基坑边安全距离内严禁堆放重物。6、支模架、外脚手架和承重平台搭设时，须专人巡视或值守。7、外脚手架、承重平台、支模架搭设完成后须经检查验收合格。II级（严重）（橙色）可能造成1人以上及3人以下死亡，或3人以上及10人以下重伤，或100万元及以上1000万元以下直接经济损失的事故公司应急指挥中心办公室III级（较为严重）（黄色）可能造成3人以下重伤，或30万元及以上100万元以下直接经济损失的事故公司应急指挥中心办公室IV级（一般严重）（蓝色）1、发生轻伤事故或30万元以下直接经济损失的事故；2、有关部分发布大风、大雪、大雨、高温恶劣天气预警时；3、重大节假日、施工高峰期、特殊季节（汛期）来临时；4、全国相关省、市、发生重、特大事故时。公司应急指挥中心办公室、各单位应急工作领导小组办公室第二十一条预警信息发布后，项目