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突发环境事件风险评估报告上海世发电镀有限公司二0一四年九月上海世发电镀有限公司突发环境事件风险评估报告目录1前言...............................................-1-2总则...............................................-2-2.1编制原则.....................................-2-2.2编制依据.....................................-2-3资料准备与环境风险识别..............................-4-3.1企业基本信息.................................-4-3.2企业周边环境风险受体情况.....................-8-3.3涉及环境风险物质情况.........................-9-3.4生产工艺....................................-15-3.5安全生产管理................................-23-3.6现有环境风险防控与应急措施情况..............-27-3.7现有应急物资与装备、救援队伍情况............-29-4突发环境事件及其后果分析...........................-32-4.1突发环境事件情景分析........................-32-4.2突发环境事件情景源强分析....................-34-4.3释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析............................-40-4.4突发环境事件危害后果分析....................-41-5现有环境风险防控和应急措施差距分析.................-42-5.1环境风险管理制度............................-42-上海世发电镀有限公司突发环境事件风险评估报告35.2环境风险防控与应急措施......................-48-5.3环境应急资源................................-52-5.4历史经验教训总结............................-54-5.5需要整改的项目..............................-55-6完善环境风险防控和应急措施的实施计划...............-55-7企业突发环境事件风险等级...........................-56-7.1所有涉及环境风险物质的数量与其临界量比值（Q）-57-7.2工艺过程与环境风险控制水平值（M）...........-58-7.3企业周围环境受体判断........................-64-7.4企业环境风险等级............................-65-8附图..............................................-66-上海世发电镀有限公司突发环境事件风险评估报告-1-突发环境事件风险评估报告1前言风险评估是分析建设项目存在的潜在危险和有害因素；分析突发事故对周边环境影响和人身安全损害程度；提出合理防范措施和应急预案；使事故影响达到可接受水平。风险评估重点是：识别潜在风险源，确定风险概率；预测泄漏、火灾和爆炸等事故的环境影响。为有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任，贯彻落实《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），根据环境保护部编制的《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》通知要求，企业推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估。通过风险评估，有利于企业掌握自身环境风险状况，明确环境风险防护措施，提高企业应对突发事件的能力，同时减少事故发生。上海世发电镀有限公司是艾克沛斯工具集团公司下属的分公司，公司主要经营为总公司所配套的出口手工具产品加工业务，为镍、铬等金属表面电镀处理。公司成立于1993年，地址位于上海市奉贤区浦卫公路2819号。企业性质：有限责任公司（台港澳与境内合作），公司占地面积10880平方米，建筑面积6500多平方米，员工180人，2013年产值6300万元。公司产品主要销往国内各城市及欧美各国，产品质量始终保持稳定，公司信誉逐年提高。上海世发电镀有限公司始终以科技创新为主。在公司产品规模不断扩大同时，企业不断地投入大量资金对设备进行改造、升级，努力减少生产中废水、废气的排放，大大提高了企业竞争力。上海世发电镀有限公司突发环境事件风险评估报告-2-2总则2.1编制原则（1）以人为本，减少危害。把保护环境、保障公众健康和生命财产作为首要任务，最大程度地减少环境突发事件及其造成的人员伤亡和环境危害。（2）风险控制，预防为主。高度重视环境安全管理工作，常抓不懈，防患于未然，增强忧患意识。坚持预防与风险控制相结合，常态与非常态相结合，做好应对环境突发事件的各项预防工作。（3）切合实际，科学管理。针对企业具体实际，以严谨的科学方法，实事求是，进行环境风险识别和应急管理。2.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》（主席令第22号，1989年；2014年4月24日修订）《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第69号，2007年）《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号，2002年；2014年8月31修订）《中华人民共和国消防法》（主席令第6号，2008年）《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号，2011年)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）《关于印发企业突发环境事件风险评估指南（试行）的通知》（环境保护部，2014年4月3日）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号，2011年）上海世发电镀有限公司突发环境事件风险评估报告-3-《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安全监管总局令第40号，2011年）《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（安全监管总局令第41号，2011年）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号）《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发〔2013〕20号）《建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年版）》《产业结构调整指导目录》（2013年修订本）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）《危险化学品使用量的数量标准(2013年版)》（国家安全生产监督管理总局中华人民共和国公安部中华人民共和国农业部公告2013年9号）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）《储罐区防火堤设计规范》（GB50351-2005）《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》（GB20576-GB20602）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）《废水排放去向代码》（HJ523-2009）《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSGR0004-2009）《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发〔2005〕272号）《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》（中国石油企业标准Q/SY1190-2013）《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》（中国石油企业标准Q/SY1310-2010）《上海世发电镀有限公司生产技术改造项目环境影响报告书》（登记号：上海世发电镀有限公司突发环境事件风险评估报告-4-120-104-14-23，沪奉环保许管[2014]33号）3资料准备与环境风险识别3.1企业基本信息3.1.1企业概况表3-1企业基本概况企业名称上海世发电镀有限公司所在镇、开发区庄行镇企业地址上海市奉贤区庄行镇浦卫公路2819号邮编201402经济类型其它企业上级公司艾克沛斯工具集团公司组织机构代码3100033397所属行业类别3460金属表面处理及热处理加工法定代表人凌万权主要负责人（职务）刘毓员中心经度/纬度30°56′8″/121°23′51″联系电话021-57401303建厂时间1993年1月最新改扩建时间2013年12月职工人数：180人占地面积10880m2业务性质生产型固定资产3200万周边情况西靠浦卫公路，北面为西校港，东临红旗港，南为农田主要生产装置电镀自动吊镀生产线两条、自动滚镀生产线两条、电镀废水处理设备两套、废气处理设施两套生产原料镍板、三价铬、双氧水、盐酸、液碱、硫酸、草酸等公司年生产300天，生产线24小时运转，3班3运转。上海世发电镀有限公司突发环境事件风险评估报告-5-表3-2主要污染源分析表分类污染物名称主要污染物处置方法废水含镍、含铬废水镍、铬、pH通过废水处理设施处理达标后，与生活污水等一起纳管排入西部污水处理厂综合废水COD、pH、SS等地面等冲洗废水COD、SS等初期雨水pH软水制备废水SS直接纳管排放蒸汽冷凝水SS生活污水COD、SS、氨氮、总P、总N等废气滚镀废气酸雾等经集器罩收集，通过碱液喷淋后高空排放（排气筒高度大于15米）退镀、前处理废气酸雾、碱雾等喷砂废气粉尘通过设备自带袋式除尘后排放吊镀废气酸雾等直接无组织排放燃油锅炉废气烟尘、SO2、NOx经30米高排气筒排放固体废弃物一般固废生活垃圾当地环卫部门收集处理废外包装外售综合利用危险固废污泥、电镀废渣等（HW17）委托有资质单位处置危险化学品外包装由供应商回收循环使用噪声空压机、冷却塔、风机等采取建筑隔声、设备减振等降噪3.1.2自然环境(1)地理位置公司位于奉贤区庄行镇工业园区浦卫公路2819号。庄行镇地处奉贤区西北部，东接奉贤南桥新城、上海市工业综合开发区，南临柘林镇（上海市化学工业区），西与金山、松江二区接壤，北濒黄浦江与闵行区隔水相上海世发电镀有限公司突发环境事件风险评估报告-6-望。全镇呈南北长方形，南北长13.25km，东西宽6.3km，总面积66.81km2，区属耕地面积36km2。境内水陆交通便捷，浦南运河横亘东西；公路铺展成网，境内主要公路有大叶公路、浦卫公路、南亭公路等。(2)地形地质奉贤区位于长江三角洲滨海平原，周围地形平坦，地势低平，地貌单一，地势相对较高，地面高程自西北向东南略有升高。平均标高达4-4.5米，高于上海平均标高1米以上。地区基岩埋藏较深，覆盖层厚190-230m以上。广布于本地区的基岩由火山熔岩和火山碎屑组成。在基岩上覆盖的第四纪地层由粘土、粉砂和细砂组成，为海陆交替沉积物，厚度一般190-280m。地下有多条断裂带，历史上曾受过几次烈度为6度的地震波及，其中震级在五级以上有7次，但由于距南黄海中强震区不远，故划为地震烈度7度区。(3)水文情况奉贤区为平原河网感潮区，境内河港纵横交错水系发达，市、区、镇三级干河共有279条，总长1085.8km，河网密度8.64km/km2。全区有引排骨干河道32条，正常水位一般在2.6m，水面积593.33万m2，容蓄量0.12亿m3。区内大部分河流水位受水闸控制，部分河道受潮汐影响。公司位于位于Ⅴ类水质区，北厂界距准水源保护区南边界为800m，因此公司不在水源和准水源保护区范围内。(4)气候气象奉贤区座落于中纬度地带，属亚热带季风性气候，受南北寒暖气流的交替影响，冬季寒冷干燥，夏季炎热湿润，春秋季温和，四季分明。寒冷月份为1-2月，炎热月份7-8月；平均气温15.5℃（冬季月均气温3.2℃，夏季月均气温27.9℃）；年均无霜期约230天，年雨日平均133天；平均年上海世发电镀有限公司突发环境事件风险评估报告-7-降雨量1072毫米，主要集中在梅雨期和夏秋期间；台风期一般为7月至9月，最大风力10-11级