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编号:gswhgzlsbx1---002文华高中高一历史必修一第二课秦朝中央集权制度的形成编写人施宏审核人编制时间2015年9月3号一.学习目标1.知识目标:知道”始皇帝”的来历和郡县走江湖制推行的史实了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。2.能力目标:运用比较法分析郡县制与分封制的异同和统一措施的影响3.情感目标:认识秦朝统一在中国历史上的重大进步作用,培养维护国家统一的爱国主义情感.二.学习重难点重点:秦的统一及中央集权制度的确立.难点:专制主义中央集权制度的概念,内容,影响.中央集权制度作为古代基本政治制度,存在的必然性及如何评价该制度.三.学习方法:讨论法自主学习法联系法讲授法四、教学过程1.情景创设秦王扫六合,虎视何雄哉.挥剑决浮云,诸侯尽西来.明断自天启,大略驾群才.收兵铸金人,函谷正东开.----李白《秦王扫六合》大家知道此诗称赞的是谁吗?他是如何在战国的风云中脱颖而出结束分裂实现统一的?又为巩固统一采取了何种措施?2.自主学习一.从诸侯争霸到秦朝统一1.诸侯争霸(1)东周建立:西周末年,王室衰微,西部少数民族来犯,周幽王被杀,西周灭亡.公元前______年,周平王东迁洛邑,史称东周.(2)春秋争霸:①背景：春秋时期，周天子大权旁落，只能控制都城附近的地区。_____，______遭到破坏。诸侯不在听命于周天子。②目的：各诸侯国为了控制更多的_____和_____(3)战国兼并战争①措施：一些强大起来的诸侯不能满足自己的封号，纷纷改称“王”。一些诸侯国为了富国强兵，纷纷进行_____和_____②目的：通过_____来统一天下。2秦统一全国(1)条件：①经过春秋战国时期长期的_____和_____战争，_____，______崩溃，诸侯国数目日益减少，统一成为大势所趋。②人民经受长期的分裂和战乱后，渴望统一。③秦国经过_____，政治，经济，军事实力日益增强，为统一奠定了基础。④秦王嬴政具有雄才大略，重用人才，且有符合实际的策略。(2)经过：秦王嬴政从公元前_____到_____，先后灭掉了六国，完成了统一天下的大业，结束了长期以来割据混战的局面。建立了中国历史上第一个统一的_____的封建王朝，---秦朝，定都_____3意义：__________________________________________________________________________________________________________________________________二，至高无上的皇权和中央官制1皇帝制度（1）创立：秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，他把三皇和五帝的名称合为_____，定作自己的尊号，自称_____。从此，“皇帝”成为中国古代最高统治者的称谓，为历代封建王朝所沿用。（2）至高无上的皇权：①全国的_____，_____，_____等一切大权，都由_____总揽。②_____和_____的主要官员都由_____任免。③军队的调动以虎符为凭证，虎符由_____控制﹑发给。（3）重要特征：①_______________________________________________________②_______________________________________________________2中央官制：三公九卿（1）设置：秦始皇在战国官制的基础上，建立了一套以_____为中心的中央政权组织（2）职能①三公：丞相_______________________________________________________御历大夫_______________________________________________________太尉_______________________________________________________②九卿：_____之下设置诸卿，分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。（3）作用及地位：①秦朝中央的主要官职，在地位﹑职责和权力方面_____，_____，军政大权操纵在_____手中。②对于军政大事的决策，一般先由丞相﹑御史大夫和诸卿进行_____，最后由_____裁决。着就在一定的程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。大体沿袭了秦王朝的官僚制度，称为“汉承秦制”。三，郡县制的全面推行1目的：加强中央对地方的控制，实现地方权力向中央的集中，以巩固统治2）郡县两级地方机构的设置秦始皇把全国分为_____郡，由中央政府_____管辖。一郡之内又分为若干县。（3）职能：①郡的最高行政长官-----郡守：②县的长官-----县令或县长：（4）郡县制的特点和作用①特点②作用；三、合作探究、（一）图文说史气势恢宏的长城和秦陵兵马俑（二）互动解疑探究1：简述秦朝“大一统”的地理格局是怎样形成的？秦朝为什么能够实现统一？秦朝统一的实现有何意义？探究问题2材料一秦朝建立就如何巩固统治展开“朝议”丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!廷尉议是。问题：材料中丞相绾和廷尉李斯争论的焦点是什么？他们各自的理由是什么？秦始皇最终采纳谁的建议？请简要介绍这一制度？问题3：材料二中提到的丞相、廷尉其职责分别什么？请你介绍秦朝中央官制的设置情况。“朝议”是一种什么政治现象？该如何认识它的作用？归纳拓展：秦朝建立，采取了哪些措施来巩固统治、建立起“大一统”政治体制格局（君主专制中央集权制度）的？阅读下列秦朝中央和地方官制示意图，归纳秦朝的政治制度有何突出特点？4.展示点播一.秦朝政治制度的突出特点：君主专制，中央集权二.列表比较分封制与郡县制不同点分封制郡县制划分标准以血缘关系划分按地域划分官吏任免及与中央关系受封诸侯血缘世袭诸侯在封地内具有一定的独立性，但履行一定义务官员皇帝任命、派遣、无封地、领俸禄，不得世袭；直属中央实质贵族政治官僚政治影响最初巩固统治，扩大疆域，后来诸侯割据，导致分裂有利于中央集权制形成，官僚政治取代贵族政治，有利于国家统一稳定相同点：都是地方行政制度；都发挥了一定的积极作用认识：以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。三.难点——君主专制中央集权制度也称专制主义中央集权制度，包括专制主义和中央集权制度两个含义。专制主义是就中央的决策方式而言的，主要是帝位终身制与皇位世袭制。即帝王一旦登基，终身为帝；皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身；皇帝从决策到行使立法、司法、行政权，都具有独断性和随意性。中央集权是针对地方分权而言，特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，受制于中央政府。四,秦朝建立中央集权制度的影响：对秦朝的影响：①有利于国家的统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成，都起了重要作用；②有利于封建经济的发展；③建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治，秦的暴政造成人民处境的恶化。对后世的影响：秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度具有很大的开创性，它奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。五归纳提炼灭六国统一的过程击匈奴、取河套走向“六王毕、凿灵渠、政南越大一四海一”管辖“西南夷”统的统一的历史意义秦汉目的政治地方：海内为郡县内容特点秦朝“大一统”影响政治制度的建立皇帝制中央：百官公卿三公九卿朝议制度六、课后训练1.为了加强与“西南夷”地区的联系，秦王朝开辟了（）A.直道B.五尺道C.灵渠D.郑国渠2.“六和之内，皇帝之土；乃今皇帝，一家天下”这则记功石刻说的是（）A.周天子分封天下B.秦始皇统一中国C.汉武帝开拓疆土D.忽必烈一定乾元3.秦朝统一产生的最深远的历史影响是（）A.结束了长期分裂局面，有利于社会的安定B.有利于社会经济的发展C.有利于人民生活的安定D.有利于统一的多民族国家的形成和发展4.“齐人”、“鲁人”、“楚人”这种表述，逐渐让位于以行政区划为籍贯的表述，造成这一变化的制度因素是（）A.分封制B.宗法制C.郡县制D.三省六部制5.当我们看到某最高一级地方行政长官向秦始皇汇报工作的场景时，我们想到这一地方行政长官是（）A.诸侯B.县长C.郡守D.省长6.秦始皇在全国范围内确立了封建君主专制主义中央集权的政治制度。中央集权是指（）A.全国有统一的货币、度量衡B.全国有通行的统一文字C.以皇权至高无上为最基本的原则D.中央对地方实行直接有效的行政管理7.右下图兵马俑体现了秦朝的尚武精神，此时掌管军事的最高职位是()A.典客B.太尉C.御史大夫D.丞相8.《荀子••君道》：“墙之外，目不见也；里之前，耳不闻也；而人主（君主）之司（官吏）远者天下，近者境内，不可不略知也。”与这一现象直接相关的制度是()A.中央集权制度B.郡县制C.察举制D.监察制度9（选做题）.阅读下列材料，请回答：外国学者大都按照自己的眼光来认识和理解中国历史。如美国著名学者斯塔夫里阿诺斯在所著的《全球通史》中写到：在中国长达数千年的历史中，曾有过三次从根本上改变了中国政治和社会结构的大革命，第一次发生在公元前221年，它结束了领主封建制，创立了专制主义中央集权制的帝国；第二次发生在1911年，它结束了帝制，建立了民国；第三次则发生在1949年，建立了共产党领导的政权。（1）材料中的“领主封建制”是什么朝代的什么制度？（2）第一次“大革命”中，专制主义中央集权制度是怎样建立起来的？（3）简要指出第一次“大革命”的历史影响。七课后反思2.焦点：推行分封制还是郡县制理由：丞相：诸侯初破，不行分封，不能安抚稳定统治李斯：周因分封，导致诸侯诛伐混战，“安宁之术也，置诸侯不便”，天下皆为郡县，而给以诸子公卿重赏，甚足易制（天下便容易控制）。秦始皇：采纳李斯建议推行郡县制郡县制：（1）背景：①春秋战国时期相继萌生了郡、县等新的地方行政区划形式；②秦朝建立，实现统一；（2）目的：加强中央对地方的控制，实现地方权力向中央的集中，以巩固统治。（3）主要内容：在地方设置郡县两级行政机构；在少数民族聚居地设置“道”。（4）特点：由中央垂直管理郡县；郡县官吏由中央任免，不得世袭。（5）影响：郡县制的建立是中央集权制形成过程中的重要环节，是官僚政治取代贵族政治的重要标志；逐步消除与中央抗衡的地方割据势力，使“大一统”政体更为巩固。（2）朝议制度含义：朝议又称廷议，是秦汉时期大臣们集体议政的一种方式，主要功能是为皇帝提供决策咨询。在秦代，国家有军政要务，丞相、御史大夫与诸卿往往以“朝议”方式参与讨论，皇帝通常在他们的意见的基础上做出裁决。作用：①集思广益一定程度减少君主决策的失误；②在君权至上的专制体制下，作用是极其有限的。四、1.B2.B3.D4.C5.C6.D7.B8.D9.（1）西周。分封制。（2）在中央建立皇帝制度和三公九卿制度，在地方推行郡县制。（3）加强了中央对地方的统治，巩固了统一的多民族国家；对以后中国政治的发展产生了深远的影响