成都市建设委员会关于完善施工现场安全管理人员配备的实施意见

成都市建设委员会关于完善施工现场安全管理人员配备的实施意见各区(市)县建设局,在蓉各施工单位：为了进一步落实施工现场安全生产责任制，完善施工现场的安全管理体系，最大限度的减少事故的发生，经研究，决定在我市施工现场试行安全协管员、专职安全员、专职安全工程师管理制度。现提出以下意见，请各单位结合自身实际认真贯彻执行。一、岗位的设立按照安全生产，群防群治的指导思想，工程规模在五千平方米以上的项目，每个项目部配备一名专职安全工程师，每五十个工人设置一个专职安全员，每十个工人设置一个安全协管员。二、岗位职责和权利（一）安全工程师1、安全工程师由施工企业直接委派，享受项目部领导班子成员待遇，协助项目经理对施工现场进行专职安全管理，具体领导专职安全员，负责制定安全生产专项经费使用计划，监督资金使用情况。2、负责落实施工现场项目部安全生产责任制及各项规章管理制度，贯彻执行国家、公司和项目部各项安全法规和制度要求，安排落实各项日常检查。3、主持施工项目安全生产宣传教育活动；组织危险性较大的分部、分项工程专项施工方案的编制和审核，督促履行专家审查程序；组织编制安全生产应急预案并负责落实应急演练工作；验收安全防护设施及防护用品是否符合专项施工方案和标准规范的要求。4、定期组织安全检查并实施处罚，对存在重大安全隐患的施工部位，有权作出局部停工决定，并对安全隐患整改措施的落实情况负责；如实向行政主管部门及公司反映施工项目安全管理情况，主动协助行政主管部门及公司对施工项目的安全检查活动；处理突发安全事故，总结事故教训，落实防范措施。（二）专职安全员1．建立安全资料档案制度，做好各类安全报表、台帐的整理与保管工作；对安全生产的薄弱环节及重大危险点源的变化情况进行全过程监控。2、做好新工人上岗前的三级教育，组织工人学习劳动纪律，审核特种作业人员上岗培训情况；督促班组每天进行自查，做好安全交底记录；指导安全协管员员开展安全工作，组织安全活动，推广先进经验。3、负责监督检查现场安全生产情况，发现违反安全生产规章制度行为应立即制止，并行使经济处罚权，对安全隐患提出整改意见。发现事故隐患及时向安全工程师报告，同时还应当采取有效措施，防止事故隐患继续扩大。4、发生伤亡事故应及时负责伤亡救护，保护好事故现场并立即向安全工程师和有关部门汇报。（三）安全协管员1、组织工人认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关的安全知识，自觉遵守安全生产的各项制度和劳动纪律，树立安全第一的思想。对严格遵守安全规章制度者，提出奖励意见，对违章蛮干者，提出惩罚意见。2、督促工人正确使用防护用品、安全设施和工具，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不随便开动他人操作的机电设备，不无证进行特殊作业。3、随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、机电设备，做好文明生产和各种机具的维护保养工作，积极提出促进安全生产、改善劳动条件的合理化建议。有权拒绝违章指令，凡情节严重的违章指挥，应立即报告有关部门。4、发生事故和未遂事故，应立即报告安全员并保护现场。三、岗位资格要求安全工程师应具有土木工程施工管理经验和中级以上职称；应熟悉土木工程管理相关专业知识，掌握工程建设安全生产专业知识，了解国家及地方相关安全生产管理法规、标准；取得建设行政主管部门颁发的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证》。专职安全员应具有土木工程安全生产工作管理经验，熟悉国家及地方安全标准规范，取得建设行政主管部门颁发的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证》。安全协管员应具有初中以上学历，一年以上建筑工地工作经验，工作积极负责，了解施工现场安全防护相关知识，掌握了本专业施工技术安全操作规程。施工总承包单位应于本通知发布之日起三月内将项目安全工程师任命文件、专职安全员和安全协管员名单报建设工程施工安全监督站备案。总包单位和监理单位应加强对分包单位安全管理人员的管理工作，并将分包单位安全管理人员汇总表及时报安监机构备案。各监督机构要结合“三类人员”动态管理要求，将本项工作与押证管理、安全生产行为监督和安全业绩管理工作结合起来，建立安全工程师、安全员和协管员的监管体系，本项工作的开展情况作为年终安全监督机构考核的重要指标。成都市建设委员会二○○八年三月五日