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（初步）概念性方案娄底市水环境综合治理总体方案导引总体理解政策指引水变净、地变绿、天变蓝、城变美、规划目标供排水一体化厂网一体水务水环境一体化智能一体化规划愿景双轮驱动——以“新型生态文明城市化”带动“农业农村现代化”四态共生——优化娄底城市几何中心定位，打造以山、水、林、城”共生的湘中新兴宜居生态旅游目的地国外案例：德国埃姆舍河流水域治理现状分析系统方案专项方案统、洁、滞、节、净、亲、管统水系统城乡互哺、共同发展---统筹市县乡镇、建立区域供水圈洁水系统全境乡镇、城区建设污水处理厂滞水系统雨洪滞蓄---再生水存储---河流复兴节水系统水系连通---新增水面---节水工程净水系统河道修复---水库循环净化---城市面源污染控制亲水系统塑造山水格局---激发城市活力---构建宜居环境管水系统洪水风险预警---城市水系监管---供水安全保障---河长制监管---水量调度---智慧环卫投资及分期初步估算，总投资约XX亿（不含征地拆迁费用）。近期（2017~2018年）城乡一体，供水统筹截污治污，管网建设资源分配，绿化浇灌存水净水，湿地建设中期（2019~2020年）水绿成网，湿地成型源头控制，末端稳定生态修复，循环建立塑造节点，景观提升远期（2020~2030年）次级景观，节点打造整体优化，全面控制水清岸绿，生态和谐良性循环，提升品质总体理解政策指引（1）水十条国务院于2015年4月16日正式发布《水十条》。以改善水环境质量为核心，强化源头控制，水陆统筹、河海兼顾，对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。政策指引（2）海绵城市统筹城市地上地下建设，再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上，启动消除城区重点易涝区段三年行动，推进海绵城市建设，使城市既有“面子”、更有“里子”。----2017年政府工作报告经济弱势背景下，稳增长的重要性仍在第一位。除了房地产，其他可关注财政大力支持的方向，如PPP、水利建设、海绵城市等方向。----2016年两会相关环保热点通过海绵城市建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用。到2020年，城市建成区20%以上面积达到目标要求到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求政策指引（1）水十条国务院于2015年4月16日正式发布《水十条》。以改善水环境质量为核心，强化源头控制，水陆统筹、河海兼顾，对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。项目缘起为了进一步加强全市环境污染防治，改善环境质量，实现蓝天常在、青山常在、绿水长流、永续发展的目标水变净地变绿天变蓝城变美第3页地变绿水变净智慧管理天变蓝城乡统筹城变美项目缘起项目的核心功能规划目标“四个一体化”光伏发电抽水蓄能再生水深度处理再生水储存处理供排水一体化供排水互促，全境市区县乡镇污水治理厂网一体化全市城乡统筹，城乡安全供水；水务水环境一体化建立水环境综合体系，提升水系的城市功能，充分发挥水系价值智能一体化构建覆盖水环境项目全生命周期的智慧管控系统四个一体化双轮驱动——以“新型生态文明城市化”带动“农业农村现代化”四态共生——优化娄底城市几何中心定位，打造以山、水、林、城”共生的湘中新兴宜居生态旅游目的地规划愿景第8页双轮驱动——以“新型生态文明城市化”带动“农业农村现代化”四态共生——优化娄底城市几何中心定位，打造以山、水、林、城”共生的湘中新兴宜居生新型生态文明城市化城乡互哺统筹市县乡镇建立区域供水圈旁侧林带分流泉水自循环周边雨洪汇流森林公园低影响开发节水工程亲水空间区域水质提升再生水循环河漫滩修复水生植物种植湿地公园工业主题公园绿地公园湿地公园社区公园滨河绿带农业农村现代化山景水景林景城景风景名胜区自然保护区规划愿景案例研究洛杉矶北京年降雨量：450mm年均气温：-9~30℃年蒸发量：1120mm平均海拔：43.5m东经：116°25′29″北纬：34°05′包头年降雨量：296mm年蒸发量：2266mm年均气温：-14~30℃平均海拔：1067m东经：109°22′北纬：40°15′杜伊斯堡年降雨量：1300mm年均气温：-6~32℃年蒸发量：1420mm平均海拔：32m东经：6°45′北纬：51°25年降雨量：378mm年蒸发量：2600mm年均气温：10~24℃平均海拔：84m东经：118°22′北纬：34°05′东经：86°37′33″乌鲁木齐北纬：42°45′32″年降雨量：310mm年蒸发量：1200mm年均气温：-18~30℃平均海拔：800m东经：105°49′银川北纬：37°29′年降雨量：200mm年蒸发量：1195mm年均气温：-14~30℃平均海拔：1120m对标国内外其他城市洛杉矶双轮驱动——以“新型生态文明城市化”带动“农业农村现代化”四态共生——优化娄底城市几何中心定位，打造以山、水、林、城”共生的湘中新兴宜居生规划案例德国—杜伊斯堡埃姆舍河流水域治理景观改造融入工业文化元素，充分展现城市区域文化特色案例研究案例总结与借鉴围绕“水环境综合整治”，拓展协调几个关系，实现“水变净、地变绿、天变蓝、城变美”水从哪来，水用于何处水变清水、绿交织城变美水路通畅城安全水与能水与文化清洁能源低水高用水润绿网、生湿地水支撑树上山水承载、延续文化亲水空间水怡人、怡情现状分析城市发展格局分析城市向边缘扩张城市建设用地增加城区河湖水体数量减少，原有单个水体面积缩小2004年11月，GoogleEarth历史图像城市发展格局趋势2011年3月，GoogleEarth历史图像2017年7月，GoogleEarth历史图像导致原因分析人口增长（2004年娄星区总人口41.2万，2017年总人口：66.83万）特殊的地形地貌约束着城市的发展，城市伴山依水而建气候与水资源分布，进一步限制了城市发展空间水区域位于生态极其敏感区域，由于水资源时空分布不均，现有植被一旦遭受破坏将很难修复，因此，城市的一切基础设施建设都要基于整个水生态安全格局来进行，在不同敏感区域给予不同的指引导则，本项目评价采用AHP法。现状分析生态敏感性分析生态优先，以水定城娄底市生态敏感性评价指标体系各因子权重表娄底市生态环境敏感区评价指标体系综上所述，娄底市生态敏感区状况如下：形成“一核、一区、两环、四组团”的“珍珠绿宝石项链”景观结构与“水府波平孙涟水，仙女寨下现代城”的山水园林城市景观风貌。一核：仙女寨生态公园和大埠桥生态公园共同构成的生态绿核。一区：即城市综合中心区，是城市核心组团，集城市商务中心和商业中心于一体。两环：娄底市中心的景观绿环以及外围的生态绿环。四组团：包括杉山组团、涟滨组团、大埠桥组团和万宝组团。山水林城现状分析城市景观格局分析涟滨组团万宝组团生态绿核城市综合中心区大埠桥组团杉山组团工程名称2020年娄底市一污10m/d娄底市二污5万m/d娄底市三污（在建）5万m/d万宝新区污水厂（在建）8万m/d小计28万m/d现状分析水资源现状分析工业需水量大，再生水利用率低水源结构需要优化现状用水格局污水处理及再生水规划规模若不改变用水格局，充分利用再生水资源和雨洪资源，则市区到2020年面临缺水情况.全年水资源总量86.4亿立方米，平均年降水量1731.9毫米，年末全市大型水库蓄水总量9370万立方米，总用水量15.17亿立方米。娄星区总用水量2.65亿立方米。市政供水16%自备取水68%水利供水1%非水利供水15%2020年，污水处理厂达到1.02亿m3再生水利用率15%存在污水直排水质、水生态环境现状（1）整体地表水水质保持稳定，涟水河达标率67%~75%，孙水河100%（政府公布达标率为100%）；（2）涟水河道多数为均为硬化，生态功能基本缺失，且污水、垃圾存在排入导致水质恶化；部分水源地存在富营养污染物超标隐患；（3）黑臭水体面积总计16154.1m2，河道缺水日趋突显；工业污水及上游农村生活污水、农业面源污染；排水、再生水系统现状（1）不完全分流排水体制，城区3座污水处理厂，污水集中处理率90.04%；（2）管网系统老化、设置不合理，部分污水厂出水水质标准低；（3）再生水回用率仅为0%大环卫系统现状城市垃圾收运、处置体系建设比较完善，但仍有垃圾随意堆放现状分析水环境现状分析河道景观缺乏亲水性水体富营养化第一污水厂10万t/d,提标改造中一级A标第二污水厂5万t/d,提标改造中一级A标涟钢污水厂1098765432防洪安全排涝安全供水安全河道安全污水管网污水处理再生水城市湿地生态河道滨水岸线亲水性感官度历史文化可参与性城市发展公众参与人文体现河流关系（2）乡镇供水基础设施不完善（3）水资源时空分布不均，再生水利用率低重要问题：（1）提升污水收集、处理能力（2）公园数量、类型少（3）水资源配置不合理城市涉水18项指标综合评价，现状4.16，规划目标7.7，提升85%核心问题：（1）水系亲水性、可参与性差现状分析关键问题识别现状分析关键问题识别关键问题识别水资源时空分布不均——核心通过水资源优化配置，建立海绵城市综合管网，缓解水资源时空型分布不均缺水状况，为城市建设提供良好的基础条件再生水回用——关键集中治理工业集聚区水污染，工业废水必须经预处理达到集中处理要求后方可排入污水集中处理设施，提高再生水回用率至15%以上，污水厂尾端增加人工湿地，满足区域生态（绿地浇灌、水体景观）用水城乡供水一体化——重点城乡互哺、共同发展---统筹市县乡镇、建立区域供水圈低影响开发、滨水景观提升、多能互补及地域文化的结合——亮点将项目区河流打造为城市内重要的水绿融合的复合型生态廊道，打造娄底市发展的新名片水资源配置分质供水系统方案水资源配置集“雨水、再生水、地表水、地下水和跨流域引调水”为一体的水资源优化配置。以落实最严格水资源管理制度为主要抓手，强化水资源用途管制，统筹协调各行业用水需求，优先保证生活用水，确保生态基本需水，优化配置生产经营用水，有效发挥水资源的多种功能，以水资源节约集约利用和可持续利用支撑工业化、城镇化和农业现代化，保障经济社会可持续发展。实现水资源的”多源供给、就近原则、网络供应”。同时，优化区域生态用水配置，实现分质、分区供水体系地表水：白马水库、双江水库、车田江水库等，主要用于生活用水地下水：泉水，主要用于生活和生态用水引调水：大江口水库引水工程等，主要用于生活、生产、生态用水再生水：污水处理厂出水再提升等，主要用于工业、生态用水雨洪水：降雨径流产生的，主要用水生态用水分区供水涟河流域：利用高溪河、双江高登河及地表径流进行补给孙水流域：主要利用再生水补给，包括河道补水、绿化浇灌、生态修复等回用生活用水总用水量：0.41原水：100%雨洪水：0%再生水：0%农业、畜牧用水总用水量：0.62原水：90%雨洪水：5%再生水：0%工业用水总用水量：1.47原水：85%雨洪水：0%再生水：15%城镇公共用水总用水量：0.98原水：25%雨洪水：5%再生水：70%生态环境用水总用水量：0.44原水：15%雨洪水：19%再生水：66%系统方案水资源配置污水再生利用率15%雨水资源化利用率10%再生水回用可替代常规自来水需求量的15%雨洪利用可替代常规自来水需求量的3.5%市政供水+自备取水总来水量：3.29水利供水总来水量：0.49非水利供水总来水量：0.14单位：亿m3/年水资源配置根据规划区各类地块面积与各类地块用水定额，确定居住、工业、公共设施及绿化等用水量。污水处理厂再生水回用：15%备注：部分数据来源于娄底市水资源综合利用规划专项方案第21页......目录CONTENTS水水水水水水统、滞、节、净、亲、管第22页.....目录CONTENTS水水水水水水统滞节净亲管第23页.统筹供水系统构建区域统筹供水概况区域供水的研究概况早在1940年代，英国、前苏联、美国等开始推广应用区域供水整体规划。当时提出区域供水规划是为了解决小城镇、小乡村的投资高、水量水质保障率低、