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1949-2018REFORMANDOPEN改革开放是我国政府在1978年后制定的极大地促进了社会生产力的发展的政策。1978年12月，中国共产党召开具有重大历史意义的十一届三中全会，开启了改革开放历史新时期。从那时以来，中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。前言1949-2018REFORMANDOPEN一组深圳发展的照片深圳1973年的火车站今日深圳火车站深圳1975年的海关深圳新海关大楼深圳1976年的深南路2006年的确深南路深圳国贸大厦夜景深圳1981年的地王大厦地王大厦位于深南中路。高420米，共81层。于1996年完工。建成时是亚洲最高建筑，也是全国第一个钢结构高层建筑。现为深圳市最高建筑，位居目前世界十大建筑之列。•NO_4663.mpg由偷渡香港到港人回内地定居说明了什么问题?Keyword:socialistreformopeningtotheoutsideworld【点评】经过改革开放40年的发展，中国发生了翻天覆地的变化。中国人民的生活实现了由贫穷到温饱，再到整体小康的跨越式转变，中国社会实现了由贫穷落后到开放富强的历史巨变1978年如今整个欧元区的GDP只比中国多了不到2000亿美元人均GDP还不到撒哈拉以南非洲国家平均数的1/3铁路运营里程仅为5万公里运营里程达到12.7万公里，其中高铁2.5万公里，占全球高铁总里程的60%以上！产业结构落后畸形，重工业太重、轻工业太轻为世界提供45%的钢铁、25%的汽车、70%的智能手机、90%的笔记本电脑……已成为“世界工厂”改革开放40年发展变化01改革开放总设计师02改革开放的背景03改革开放的历程04改革开放的成就05经济改革的具体措施06民生改革进步的空间目录01改革开放总设计师1949-2018REFORMANDOPEN改革开放总设计师1979年那是一个春天有一位老人在中国的南海边画了一个圈神话般地崛起座座城奇迹般聚起座座金山春雷啊唤醒了长城内外春晖啊暖透了大江两岸啊中国啊中国你迈开了气壮山河的新步伐你迈开了气壮山河的新步伐走进万象更新的春天1992年又是一个春天有一位老人在中国的南海边写下诗篇天地间荡起滚滚春潮征途上扬起浩浩风帆春风啊吹绿了东方神州春雨啊滋润了华夏故园啊中国啊中国你展开了一幅百年的新画卷你展开了一幅百年的新画卷捧出万紫千红的春天的故事春天改革开放总设计师邓小平姓名邓小平革命家、政治家、军事家、外交家1904年8月22日1997年2月19日国籍中华人民共和国民族出生地出生日期职业出生日期成就汉族四川省广安县邓小平是中国共产党第二代领导核心领导者伟大的马克思主义者，无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家中国共产党、中国人民解放军、中华人民共和国的主要领导人之一中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师邓小平理论的创立者改革开放总设计师邓小平（1904－1997）邓小平（1904－1997），原名邓先圣，于1922年参与组建了中国旅欧少年共产党，1924年转入中国共产党。1926年初赴苏联莫斯科中山大学学习，同年底回国。1927年任中共中央秘书长。1929年底代表中央在广西领导了百色起义等起义，创建了红七军、红八军，开辟了左右江革命根据地。1934年参加长征，任中共中央秘书长。1935年参加遵义会议。抗日战争时期，任八路军总政治部副主任，八路军一二九师政委。1945年在中国共产党第七次全国代表大会上当选为中央委员。中华人民共和国成立后，历任中央人民政府委员，中共中央西南局第一书记，西南军政委员会副主席，西南军区政委，政务院副总理，中共中央秘书长，中央组织部部长，国务院副总理，国防委员会副主席，中央军委副主席兼中国人民解放军总参谋长，中共中央顾问委员会主任，中共中央军委主席，中华人民共和国中央军委主席。1997年2月19日在北京逝世，享年93岁。改革开放总设计师邓小平他说“任何一个民族，一个国家，都要学习别的民族，别的国家的长处，学习人家的先进科学技术。”（1904－1997）于是他率先提出要在中国实行改革开放，并为中国的改革开放事业做出了不可磨灭的贡献，被誉为中国社会主义改革开放和现代化的总设计师！02改革开放的历史背景1949-2018REFORMANDOPEN改革开放的历史背景当年国家的现状需要改变“文化大革命”使党、国家和人民遭到严重挫折和损失。邓小平同志曾经说，“文化大革命”结束时，“就整个政治局面来说，是一个混乱状态；就整个经济情况来说，实际上是处于缓慢发展和停滞状态。”我们必须通过改革开放，增强我国社会主义的生机活力，解放和发展社会生产力，改善人民生活。为什么要改革？“文化大革命”给党和人民以及社会主义事业带来了严重灾难。乱久思治，穷则思变。纠正“文化大革命”的错误，彻底扭转当时的严重局势，成为人心所向。国内背景文化方面经济方面政治方面“十年浩劫”“十年动乱”世界范围内蓬勃兴起的新科技革命推动世界经济以更快的速度向前发展，我国经济实力、科技实力与国际先进水平的差距明显拉大。国际背景周边国家国际范围50辆美国：1辆中国：70年代汽车生产法国：100万吨中国：100万吨70年代钢材生产20世纪70年代，我国科技发展水平落后发达国家40年左右年产年产0.2万名工人约3万名工人需要需要1名工人1名工人14.5倍20多倍30倍80倍改革开放的历史背景中国需要第二次革命为什么要改革？新中国成立，完成了新民主主义革命。但新中国成立以后模仿苏联建立起来的高度集中的计划经济体制曾一度被认为是社会主义、共产主义的经济标志之一，自20世纪50年代以来中国的计划经济虽然曾一度为中国早期的经济恢复和初步发展做出了巨大贡献，但随着时间的推进其弊端日渐明显，已严重阻碍了中国生产力的发展。中国需要第二次革命，解放生产力。因为改革开放的历史背景社会主义制度需要自我完善和发展为什么要改革？社会主义社会的各个历史阶段，都需要根据经济发展的要求，适时地不断推进社会主义制度的自我完善和发展，使社会主义制度充满生机和活力。因为生机和活力哪里来？答案只有一个：改革。改革开放的历史背景实现社会主义现代化要有新思路为什么要改革？新思路就是建立和不断完善社会主义市场经济体制，积极稳妥地推进政治体制改革，发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，推进文化体制改革。因为新思路在哪里？答案只有一个：改革。03改革开放的历程1949-2018REFORMANDOPEN视频：改革开放简史中国改革的酝酿与兴起1.包产到户的星星之火安徽省委的这一决策激发了农民的生产积极性，使他们不仅战胜了特大旱灾，而且还引发出一些农民包产到户、包干到户的行动。1978年夏秋之际，安徽遭受百年不遇的特大旱灾。时任安徽省委第一书记的万里，冒着很大的政治风险，力主将土地借给农民耕种，并不向农民征统购粮。中国改革的酝酿与兴起1.包产到户的星星之火1978年年底，安徽凤阳小岗村18户农民秘密签订契约，决定将集体耕地承包到户，搞大包干。搞大包干第一年，即1979年，小岗村发生了巨大变化。粮食总产13.3万斤，相当于1955年到1970年粮食产量总和；油料总产3.5万斤，相当于过去20年产量的总和；人均收入400元，是1978年22元的18倍。小岗村这份包产到户契约，如今已静静地躺在历史纪念馆里，成为中国农村改革历史的见证。它改变了中国农村发展史，开创了中国改革开放史。中国改革的酝酿与兴起1.包产到户的星星之火在安徽省实行包产到户的同时，四川省不少地方的农民也实行包产到组。在安徽、四川的影响下，其他一些地方也开始实行农村联产责任制。包产到户一经兴起，犹如星星之火，渐成燎原之势。在中央的肯定下，包产到户、包干到户的“双包”责任制迅速推广。1980年4月和5月，邓小平同志两次就农村政策问题同中央负责人谈话，提出农村政策要继续放宽，土地承包给个人不会影响我们制度的社会主义性质。同年9月，党中央发出加强和完善农业生产责任制的文件，首次突破多年来把包产到户等同于分田单干和资本主义的观念，肯定在生产队领导下实行的包产到户，不会脱离社会主义轨道，没有复辟资本主义的危险。家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制在承包形式上有两种：包产到户。以土地等主要生产资料公有制为前提，以户为单位承包，包工、包产、包费用。按合同规定在限定的生产费用范围内完成一定的生产任务，实现承包合同指标受奖，达不到承包指标受罚。包干到户。又称大包干。承包合同中不规定生产费用限额和产量指标，由承包者自行安排生产活动，产品除向国家交纳农业税、向集体交纳公共提留以外，完全归承包者所有。即“交够国家的，留够集体的，剩下都是自己的”。中国改革的酝酿与兴起2.企业的放权让利与城市经济体制改革中共十一届三中全会以后城市经济体制改革开始试点工作扩大企业自主权；把一部分中央和省、自治区直属企业下放给城市管理；实行政企分开；进行城市经济体制综合改革试点等。1978年10月，四川省进行扩大企业自主权试点。此后，云南省、广西柳州等地，也仿效四川开始扩权试点。1979年4月中央工作会议后，中央组织的扩权改革试点开始。5月25日，国家经委、财政部等六部门联合发出通知，确定在北京、上海、天津选择八个企业作为全国的试点。7月13日，国务院正式印发五个文件，推进扩权改革。扩大企业自主权中国改革的酝酿与兴起2.企业的放权让利与城市经济体制改革按照“解放思想，放宽政策，发展生产，广开就业门路”的方针，城市经济中积极调整所有制结构和产业结构，扶持集体经济，允许个体经营，创办劳动服务公司，拓宽就业渠道。从而初步解决了多年积累的知识青年就业问题，也为进一步改善所有制结构、形成新的就业制度奠定了良好基础。在企业扩权试点和农村生产责任制的影响下，不少企业还围绕国家与企业、企业与职工之间的责、权、利关系，实行经济责任制，试行厂长负责制，克服企业吃国家“大锅饭”和企业内部吃“大锅饭”的现象。经济责任制很快在工业企业中得到推广。经济责任制城市经济体制中国改革的酝酿与兴起3.经济特区的由来与发展经济特区吴南生提议广东在改革开放中“先行一步”，并建议在汕头实行特殊的政策措施，以吸引外资和先进技术。1979年3月3日广东省委常委会习仲勋在中南组发言提出，希望中央给点权，让广东先走一步，放手干。邓小平非常赞成这一做法，并给深圳、珠海、汕头等地命名为“特区”。1979年4月8日中央工作会议6月6日，广东省委将报告上报中央。7月15日，中共中央、国务院决定对广东、福建两省实行“特殊政策、灵活措施”，同时决定在深圳、珠海、汕头、厦门试办“出口特区”。1980年8月26日，第五届全国人大常委会第十五次会议决定，批准国务院提出的在广东省深圳、珠海、汕头和福建省的厦门设置经济特区，并通过《广东省经济特区条例》。中国对外开放的启动1.走出国门看世界据当时的国务院港澳办公室统计，仅从1978年1月至11月底，经香港出国和去港考察的人员就达529批，共3213人，其中专程去港考察的有112批，共824人。1978年前后全国掀起一股出国考察热潮以国务院副总理谷牧为团长的赴西欧五国代表团经党中央批准的国家级政府经济代表团有四个，其中以国务院副总理谷牧为团长的赴西欧五国（法国、瑞士、比利时、丹麦、西德）代表团最引人注目。西欧五国代表团于1978年5月2日出发，6月6日回国，行程共计36天。这是改革开放前夕一次重要出访，不单是外交事务，更是了解西方经济发展情况、探索经济技术合作新方式的极重要的考察交流活动。中国对外开放的启动2.中央决策层的震动1978年6月30日，谷牧同志向中共中央政治局汇报时主要谈到三点：一是二战后，西欧发达国家的经济确有很大发展，尤其是科学技术日新月异；二是这些国家大都对华友好，因为资金过剩，技术要找市场，商品要找销路，所以都非常重视与中国发展经济贸易交往；三是发展对外经济交往中有许多国际上通行的办法，如补偿贸易、合作生产、吸收外国直接投资等，我们可以研究采用，以加速我国