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1责任督学如何推动学校内涵发展芷江侗族自治县土桥片督学责任区：陈建凯【摘要】：教育督导是根据国家的有关教育方针、政策、法规和制度对教育行政部门和各级各类学校进行监督、检查、评估、指导，旨在加强国家对教育事业发展的全面管理，以保障教育方针和政策的贯彻执行，规范办学行为，提高教育质量，促进教育事业的健康发展。是教育行政管理中的重要一环。为推进中小学全面实施素质教育，促进教育健康发展，责任督学怎样才能推动学校内涵发展，提升学校内力？这就不仅要求责任督学既要具有服务教育的敬业精神和相应的专业知识，又要具备全新的教育理念和扎实的督导业务技能。【关键词】：督学如何推动学校内涵发展我国教育法确立了教育督导与评估制度的法律地位。教育督导制度是教育法规定的我国教育的基本制度之一，在现代教育行政管理制度中具有不可缺少、不可替代的重要地位和作用。教育督导与评估制度在实践中不断发展，成为我国教育事业中一项重要的行政监督制度。从我国实际看，第一，教育督导是贯彻教育法律法规的保障；第二，它是落实教育战略地位的保障；第三，它是全面贯彻教育方针的保障。教育规律的复杂性与不科学的教育评价导致教育行为违背教育规律，这就要求用督导评估去引导教育行为。自2013年我县成立督学责任区以来，特别是省、市多次关于督学的相关会议在我们芷江召开以后，随着教育督导2制度的不断完善和督导工作的日益加强，昔日督学那种“只督不导、或督不到位导不见果，督学有职无权，无为无位”的难堪状况正在逐步改变，督学的岗位将越来越受到青睐。但也面临着更高的要求和前所未有的挑战。督学如何才能推动学校的内涵发展，提升学校的内力？这就不仅要求责任督学既要具有服务教育的敬业精神和相应的专业知识，又要具备全新的教育理念和扎实的督导业务技能。一、积极服务教育的敬业精神要以“三个代表”思想和科学发展观为动力，不断增强自己的责任感和使命感，时刻为教育事业着想，为学校着想，为孩子着想，为教师着想，建立起督学的专业伦理精神。具有敬业乐业、乐于奉献、清政廉洁、公正公平为根本的职业伦理意识和品质。首先，要有敬业奉献精神。我们做督学的，要有不为名、不为利、高标准、严要求的思想境界。只有任劳任怨、尽职尽力工作，全面提高自己的专业素养，才能确立我们自己的一席之地。其次，要有服务意识。发展性教育督导评估的标准是以计划为导向，以进步为核心，以发展为根本的。因此，我们的角色需要转变好，不能以“钦差大臣”自居，不要把督导的过程看成是“挑刺、找茬”的机会。因为教育督导的本质，不是为了评价优劣，而是为了改进和发展。所以，我们督学既能宽容学校的每一个过失，又期待学校的每一点进步，赞许学校的每一点成功。要把督导评估的过程看作是为被督导3评估者提供有效帮助的过程，帮助学校深化对教育的认识和理解，树立正确的教育观，理清发展思路，帮助被督导评估者总结、提炼经验，发现问题，并找到解决问题的对策。我们要把学校的发展、家长的呼声、师生的疾苦放在心头，在自己力所能及的范围内解决或反映，这样才能赢得被督导评估者的信任和尊重。第三，要了解每所学校的具体情况，帮助学校发展定位，努力打造“一校一品牌”、“一校一特色”，我们的工作才能得到人们的认可。二、理念上超越自我我们督学应自觉地学习各种教育思想和管理理论，逐步构建起全新且相对稳定的教育观念，从而不断丰富和拓展自己的教育督导理念。在这样的教育督导理念支撑下，才能始终以创新精神去从事自己的事业。首先，要深刻理解素质教育内涵。我们现在推行的课改，实质是促进学生素质全面发展的教育，是使学生全体发展、主动发展、终身发展和个性发展的教育。现代教育理论告诉我们：只有能促进个人发展的教师才是最优秀的教师，只有能促进个人发展的教育才是最好的教育。这里我可以说：只有推动学校内涵发展的督学才是称职的督学。其次，要不断加强自身的学习。督学的学习不仅仅停留在教育理论层面，而且要渗透到专业学科领域。因为督学工作的特殊性，督学不仅要知识面广、层次高，而且更要有帮助教师提高业务水平的指导能力和促进学校发展的高屋建4瓴的目光，所以只有学习型督学才能与时代的脉搏一起跳动，才能建立起督学自己的个人教育哲学，才能超越自我，拥有最前沿的教育观念和教育督导的理念，才能帮助学校提升内力。其三，要有发展性教育的评价思想。这种评价思想的特点不仅注重评价对象的现实表现，更重视评价对象的未来发展，重在使评价对象增值。是以促进发展为目的，是一种依据目标、重视过程、及时反馈、促进发展的形成性评价，只有具有了发展性教育评价思想，才真正是一个与时俱进的督学。三、专业上要不断提升教育部《关于加强教育督导与评估工作的意见》指出：要努力建立“专职和兼职相结合、数量充足的督学队伍”。可见，建立和加快督学专业化步伐已成为新世纪发展和完善有中国特色的教育督导与评估制度的重要课题。有了高素质的督学队伍，通过督导推动学校内涵发展才有可能。第一、我们督学要善于学习、善于思考，才有创新的能力。不仅要熟悉教育及其有关的法律、法规，做到掌握理解，融会贯通，力求成为教育的“律师”，而且还要熟悉教育方针、政策，熟悉教育行政部门制定的各种文件，掌握先进的管理理论和经验，又要懂得教育教学的理论和规律，精通和熟悉一至二门的学科教学，并有独到见解，成为学科指导的“专家”。一个督学的知识面如何，对于提高认识教育现象和分析解决教育问题的能力至关重要。因此督学只有不断加5强学习，才能促进认识的提高、知识的内化和升华。才能切实增强教育督导创新的能力，以促进学校文化内涵的全面提升。第二、提高沟通与协调能力。督学在履行自己岗位职务的过程中，要经常扮演“协调者”角色。因此，督学要善于和各层面领导进行沟通互动、善于和师生进行沟通互动、善于和家长进行沟通互动，善于和社会进行沟通互动。这种沟通与协调的互动能力是一个督学的关键能力，必须在实际工作中切实加以提高。第三，提高监督、评估与指导能力。督学要履行好岗位职务，做好教育督导工作，必须具备较强的督政督学能力。一是提高依法监督的能力，即对教育机关和各级学校执行教育法规、政策、方针、任务的情况进行检查和督促的行政监督能力。二是提高评估能力，不仅要学习和掌握评估技术和方法，而且要学会选择和运用教育评估技术和方法。这种能力对教育督导的效度和信度具有非常重要的影响。三是提高指导能力。教育督导，不只在“督”，更重在”导”，因此，督学要充分利用专业特长，充当好教育行政机关的“智囊团”与“思想库”，充当好基层学校以及教师、学生的“专家”与“顾问”，切实发挥好教育督导引领的导向功能。总之，作为一名专职督学工作者，首先要摆正自己与学校之间的关系，以服务师生为宗旨，以学校发展为己任。要尊重学校的主体地位，因为从内、外因的辩证关系看，督学指导、评价、激励都是“外因”；学校的开拓创新、不断进6取才是“内因”。外因只有通过内因才能起作用，没有学校主体作用的发挥就无法产生督学的理想效果，所以，要尊重学校的主体地位，这是做好督学责任联系学校工作的关键。其次学校也要把专职督学的位置理顺好。我们督学，不是以检查为目的，而是与学校共同找出问题，与学校一起分析问题，反馈问题，共谋学校发展。督学工作，牵涉到学校工作方方面面，我们责任督学，要不断学习国家督导条例，提高自身素质，加强与学校的密切联系，以服务为宗旨、以督学为手段、以促进学校发展、推动学校的内涵发展，提升学校的内力为目的。