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一、项目建设总体规划医院运营管理平台，需要通过医院总体战略规划分解，制定医院发展目标，参照全成本核算的运营基础数据确定医院年度预算，以计划为主线与核算紧密衔接，实现全面预算及支出控制财务管理。通过不同角度“本、量、利”的动态分析评价，真实反映医院经营状况并找到医院的成本控制点和合理的成本结构并施于管理行为。建立基于平衡计分卡方法的全员绩效考核管理机制，保障了医院战略目标的合理分解实现，均衡社会、医院、职工三方利益从而促进医院整体经营机制的良性循环。搭建医院药品、材料的物流管理平台，实现物资在医院每个环节的全过程跟踪管理，达到实时监控、实时分析的效果。推出预算、财务、成本、绩效、物流体系的综合解决方案，为医院管理者提供强有力的支持。加速推进信息技术在医院管理中的广泛应用，并配套建立起功能完备、标准统一的与卫生改革发展相适应的医院经营机制。通过建立医院运营管理平台，改变旧的管理制度和管理方法，把医院现有的管理体制向以一体化管理、计划管理、精细管理、控制管理、智能管理为主要特征的现代管理模式转变。实现由分散管理向一体化管理转变、由单纯会计核算向综合财务管理转变、由事后控制向全程控制转变和由粗放管理向精细管理、智能管理转变。本次建设内容包括：基础数据平台、财务管理系统、成本核算系统、预算管理系统、物流管理系统、资产管理系统、人事管理系统、绩效管理系统、决策智能分析系统。二、总体业务需求规划为了更好的解决医院在运营管理中存在的诸多问题，全面提升医院的管理水平，建立以人财物为抓手、智慧医院为目标，将医院的管理思想、业务流程与计算机通讯技术完美结合的用友智慧医院整体运营管理解决方案，此次项目的建设目标应包括以下几方面：1.建设医院系统集成平台通过医院集成平台的建设，实现医院现有众多厂商的众多系统整合到一个平台中，数据共享，系统集成，互联互通，有效集成。2.建立运营管理基础标准建立医院的数据标准，将医院运营管理系统的数据标准化、规范化、统一化。3.搭建医院完整的运营管理系统通过运营管理系统的搭建，实现医院财务、物资、设备、人员等所有管理内容的全面覆盖。通过运营管理系统的搭建，实现医院资金流、信息流、物流、业务流的同步、统一。实现各系统间的互联互动、完全整合，确保信息的及时性、准确性，从而帮助医院及时了解经营状况、准确发现管理问题，有效避免事后损失。通过运营管理系统的搭建，实现从事前管理到事中控制到事后分析的全过程管理，构建完整的、闭环式的控制、管理体系。系统间数据充分共享，集成应用。4.梳理业务流程，建立科学、规范、适用的管理流程结合医院实际情况，借鉴企业管理和其他医院管理的先进经验，帮助医院建立一整套科学、规范、适合医院应用的医疗行业先进管理流程，提升医院管理水平。通过医院战略目标和运营系统的有机结合，以运营系统为工具，确保医院战略目标的落实和实现。实现运营管理流程的全面信息化管理，将每个环节内容信息系统进行管理。5.实现财务一体化管理通过财务系统与预算系统、物流系统、固定资产系统、日常报销管理系统的整合，财务凭证可以自动、准确、便捷的生成，提高了财务人员的工作效率，确保数据准确性。通过运营管理系统的搭建，财务可以实时掌握相关数据，强化了财务监管职能。并且，通过预算系统与日常报销、物流管理、固定资产等各系统的联用，实现预算的事前控制。6.实现各类业务的深度管理和精细化管理构建医院完整的核算体系，实现医院全成本核算，并对科室的经营成果做出分析，找出成本控制点，有效控制科室成本；提升医院财务管理水平，在满足现有核算模式的前提下，加强供应商往来核算，确保付款的及时、准确；加强科研项目的经费核算；实现财务系统与各系统间的数据整合，自动生成凭证，提高工作效率和数据准确性；实现全面预算管理，建立一套科学的预算管理体系，确保科室预算的准确性，并通过预算的下达和事前控制，真正贯彻医院总体规划，确保经营目标的实现；加强物资管理，引入先进的物流管理理念，实现物资从计划、采购到入库、出库、消耗的全过程管理，避免物资管理过程中的“跑冒滴漏”现象，有效降低物资成本；加强对医院人员管理，实现人员招聘、合同、薪资、绩效等各方面的管理，建立一个完整的医院人力资源管理平台，提高医院的人员管理效率。帮助医院建立一套适合医院的绩效管理模式，实现全员、全面绩效管理。三、关键业务需求规划(一)与医院现有系统整合规划医院运营管理系统与医院现有的各系统间有着密不可分的关联关系，现有系统为医院运营管理系统提供大量详实可靠的数据，包括：收入、工作量、材料消耗、设备折旧、后勤服务、人员情况、医疗质量等各种数据。这些数据通过EAI平台实时/定时传递到运营管理系统中，实现自动生成会计凭证、采集成本核算数据、提供预算参考数据、提供绩效考核数据，最终完成了运营管理系统与现有系统的完全整合，帮助医院搭建一个完整的信息化平台。医院运营管理与平台交互的数据非常多，总体来分，可以分为四类：1、财务数据的交互收费系统每时每刻都在收费，收费的信息必须及时、准确的传递到财务系统中，以便医院实时掌握收费状况。2、物流数据的交互医院物流的最为紧密，医生每开一张处方，都可能会开药品，为医院药品管理系统传递药品信息。开处方的同时，医疗系统需要判断该药在医院是否还有存货，能否正常开出，这一切都离不开医生工作站与药品管理系统的交互。卫生材料也是如此，医生在下医嘱时，如果系统判断使用材料没有库存，那么应该自动生成该材料的需求计划，方便医院进行订货采购。材料在医疗过程中消耗收费，系统应该自动消减库存，确保材料库存的准确性。医疗设备的工作量、质量情况及时反馈到固定资产管理系统中，实现固定资产的效益评价。3、人员信息的交互医生的出诊情况、排班情况等人员相关信息，及时传递到人力资源管理系统中，确保考勤信息的准确。4、与系统的对接(二)财务管理系统建设规划运用先进的管理运营理念，建立集中、高效的财务管理系统，实现对各个部分的财务状况、固定资产情况等进行实时监控与集中管理，并对现有的资源进行配置、整合、管理、优化，以发挥整体资源效益，实现总体价值最大化。建立审批机制、预警机制、工作流程机制，不仅能够进行纵向执行，还能够进行横向沟通，实现对任一件经济事件的事前计划、事中监控、事后分析。1.总账(1)具有医院日常财务会计和管理会计的全部功能；(2)能够与其他模块系统一体化集成；实现与医院现有信息系统（包括HIS、LIS、RIS、PACS等所有系统）的完全整合，确保系统间数据的一致性，实现各个系统模块之间的协同运作，如物流系统所产生的数据可以传递给财务系统自动生成会计凭证；(3)一个总的大帐套之下，每个独立的部门核算主体可以进行更加明细的核算与管理；(4)可以按具体需求进行基础数据、运行参数的控制，并提供个性化的应用；(5)提供丰富、灵活的辅助核算、专项核算；(6)多条件综合查询、联查功能，查询条件可以保存以便重复使用；(7)总账的预算控制、预警功能；(8)支持用户自定义会计期间，提供报告货币的核算功能；(9)提供数量金额账、提供科目辅助账、同时支持账结法、表结法结转损益；(10)提供期末结账、反结账功能；(11)符合新医改和新会计制度要求；(12)能够实现病人费用核算；(13)建立预交金管理流程，实现病人预交金的管理；(14)满足医院的业务需求、符合医院的业务流程、适应操作人员的操作习掼。2.报表管理(1)报表模板管理：提供报表模板的新增、设置、审批、分配、版本管理、模板归档等功能，可自由设置各种表格格式，定义各种取数公式从各系统自行取数；(2)报表管理：报表的新建与保存、报表批量填充、报表自动审核、归档等功能；(3)汇总报表管理：汇总报表的新增、查看、删除等功能；(4)其他管理：模板类别管理、报表类别管理、报表计算方案、报表查询等功能；(5)报表归档和批注、报表的关联查询、多表页处理、利用工作流的报表审批；(6)报表指标维护的功能，包括：设置指标，定义指标项；(7)提供报表编制工具，可以从其他系统自主取数，生成有固定样式的电子报表；(8)提供数据关联查询功能；可进行跨年度、跨单位、跨部门的统计，可查看业务执行情况；支持从医院报表到各科室组织报表的关联查询；(9)报表系统支持表内、表间审核，及特定条件下报表数据和格式的分离；(10)多种现金流量表生成方式，凭证制作时界定、丁字型帐户法等；(11)强大的报表自定义和下发、接收功能；(12)丰富的报表计算功能；(13)灵活的现金流量表制作功能。3.协同平台(1)支持科室终端与财务系统之间进行奖金、科室经费、费用申请、费用报销等方面的互动；(2)出差任务管理：出差任务单的新增、查询及其他管理；(3)费用申请管理：费用申请单的新增、查询及其他管理；(4)借款管理：借款单的新增、查询及其他管理；(5)费用报销管理：费用报销单的新增、查询及其他管理；(6)一般收款管理：一般收款单的新增、查询及其他管理；(7)一般付款管理：一般付款单的新增、查询及其他管理；(8)在费用申请单、借款单和报销单三个环节系统都会自动进行预算的检查和控制；(9)借款单和报销单都可以直接生成凭证并集成到总账系统中；(10)支持工作流审批；(11)支持费用申请、借款和报销申请审批业务；(12)支持出差申请审批业务；(13)所有审批支持预算控制；(14)出差申请支持上载附件功能；(15)可以由借款单、报销单生成付款单；支持由报销单生成财务凭证；(16)支持各种费用的分类查询和统计；(17)支持借款到期预警；(18)支持费用申请和费用报销、日常用品采购费用申请和报销、差旅报销申请、差旅借款申请等特殊审批流程；同时这些流程业务支持预算控制和与财务集成；(19)支持创建者权限和主管权限控制。4.出纳管理(1)提供医院日常出纳业务的全部处理功能；(2)提供银行对账功能：提供银行日记账与银行对账单对账的功能。(3)银行存款对账提供自动对账和手工对账两种方式，两种方式可单独使用，也可结合起来使用，提供自动化和可操作化功能；(4)能按用户输入的单一或多种组合条件输出满足条件的各种资金日报表、资金头存表等；(5)系统能够依据票据和现金收付流水账自动产生总账凭证。(6)系统能购自动从总账系统引入生成现金日记账、银行日记账，也可以通过手工录入现金、银行日记账。(7)凭证自动关联支票打印功能，自动读取供应商、金额等信息到支票打印，并自动在系统中签核。5.应付管理(1)能够及时准确的提供往来帐款余额资料、各种分析报表，并有相关的预警和控制功能；(2)银行对帐功能；(3)可在系统中设置各种单据的凭证模板，根据定义模板生成记账凭证，生成的记账凭证将自动传递到总账模块；(4)支持制定付款计划，进行付款预警；(5)支持付款核销，勾对采购发票、入库单，自动生成记账凭证；(6)可以记录应付账款台账，对每一笔应付账款和付款情况进行管理。6.网上银行(1)支持对公账户实时查询：医院可以实时查询对公账户余额及交易历史。(2)支持网上转账：医院可以通过互联网实现支付和转账。(3)支持银行账户余额查询：实现网上在线查询当天及昨天银行账户余额，并将当日余额和科目账余额进行比较分析。(4)支持在线统计查询：实现网上在线查询当天银行账户交易明细及银行账户历史交易明细。(5)支持付款单与银行交易明细对账：实现某时间付款单与银行返回的交易明细之间的对账功能。(6)支持多种接口方式：文件方式，银企直连。(7)支持接口银行，支持11个接口银行：包括中国工商银行专业版、中国建设银行外联系统、交通银行、华夏银行、中国民生银行、兴业银行、深圳发展银行、上海浦东发展银行。(三)成本核算系统建设规划概述成本核算是指医院将其业务活动中所发生的各种耗费按照核算对象进行归集和分配，计算出总成本和单位成本的过程。(1)科室成本核算是指将医院业务活动中所发生的各种耗费以科室为核算对象进行归集和分配，计算出科室成本的过程。科室区分为以下类别：临床服务类、医疗技术辅助类和行政后勤类等。临床服务类指直接为病人提供医疗服务，并能体现最终医疗结果、完整反映医疗成本的科室；医疗技术辅助类指为临床服务类科室及