水城县史志办关于扎实开展基层组织建设年活动推进“发展富民型”党组织建设的实施意见(方案)根据水城县开展基层组织建设年活动推进“发展富民型”党组织建设工作会议部署,2012年为基层组织建设年,为贯彻落实好中央和省委、市委、县委的有关精神和要求,现结合水城县史志办实际,提出如下实施意见。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻全国、全省组织部长会议和全市、全县组织工作会议精神,高举“发展、调节、奋斗”的旗帜,按照“全党抓经济、重点抓工业、首要抓园区、核心抓招商、突破抓转型、跨越抓项目”的总要求,以迎接十八大、省第十一届党代会和贯彻国务院《关于有进步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》及各级党代会精神为主线,一“强组织、促发展、富群众,激情干事献礼十八大”为主题,一落实十项行动为重点,着力推进基层党组织载体创新,着力解决基层党组织建设中存在的问题和困难,着力发挥基层党组织和党员实施“四大战略”中的作用,着力打造具有特色的基层党建品牌。在全力推进发展型党组织建设的基础上,扎实开展富民型党组织建设,全面提升基层组织建设科学水平,使基层组织更好地服务发展、服务群众、服务民生,为实现全县经济社会和史志工作又好又快、更好更快发展提供坚强的组织保障。二、总体要求紧紧抓住中央、省委市委、县委高度重视基层组织建设工作的契机,深入研究和全面把握基层组织建设的内在规律,在优化组织设置上下功夫,努力扩大党组织的影响力;在创新工作机制上下功夫,努力增强基层党建工作的生机和活力;在强化教育培训上下功夫,努力提升基层党组织和党员推动科学发展的能力;在解决突出问题上下功夫,努力为基层党组织开展工作提供必要的保障和有力支持,在统筹协调上下功夫,努力教育一批又一定影响力的先进典型,打造具有水城特色的基层党建品牌。三、重点工作任务以事实“十项行动”为统领,统筹抓好农村、机关、社会组织领域的党建工作,确保基层组织建设年活动取得实效。(一)大规模轮训行动以开展“学习党的理论、学习政策法规、学习先进经验、学习业务技能”为主要内容的“四学”活动为重点,大力实施党员素质提升工程。1、扎实推进学习型党组织建设;2、强化理论武装和政策法规培训;3、扎实开展创先争优活动;4、深入开展岗位练兵活动;(二)扎实开展“四帮四促”活动1、建立和完善领导干部联系点制度;2、认真做好新一轮“机关干部任村官”活动工作;3、全面推行“一线工作法”;4、认真落实“党员干部与群众交友制度”;5、建立健全“民意联络体系”(三)党内基层民主建设行动1、积极探索完善党代会责任相关措施;2、强化民主集中制的建设和落实;(四)党员质量提升行动以在党员干部中开展以“忠诚于祖国、忠诚于党、忠诚于人民”为主要内容的“三忠诚”教育活动为重点,开展各种主题实践活动,纯洁党员队伍,教育党员坚定理想信念,强化宗旨意识,增强加快推进“五个六盘水”建设的信心和决心。1、全面开展“三忠诚”教育活动;2、深入开展“学党章、见行动”活动;3、深入开展“三心三践行”主题教育活动;4、深入开展党员义务服务活动;5、创新党员队伍管理措施;6、保证党员发展质量。(五)典型引进行动1、抓好“永久型”党建亮点建设;2、深入实施“党建先锋”培养工程;(六)机关党建创新行动以开展“转作风、强服务、促跨越”活动为重点,不断提高机关党建工作的科学化和制度化水平。1、积极探索加强机关党建工作的措施和有效办法;2、持续优化机关作风;3、建立健全机关承诺践诺体系;四、方法和步骤开展基层组织建设年活动,要坚持抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎,原则上按以下四个阶段进行。(一)动员部署阶段(1—2月)。水城县史志办支部要在认真准备的基础上,认真制定活动实施方案,结合史志办实际提出活动载体,及时召开动员部署大会,认真组织学习各级党委关于开展“基层组织建设年”活动的相关文件和会议精神,广泛做好思想发动工作。及时动员部署,制定活动方案。(二)调查研究阶段(3月)要根据“基层组织建设年”活动的相关要求,结合水城县史志办的实际,广泛深入基层、深入党员、深入群众开展调查研究,认真听取广大党员、群众的意见和建议,研究出有针对性的工作措施和办法。在广泛调研的基础上,召开一次党支部专题会议,研究本部门在党建工作中存在的困难和问题,提出切实有效的工作措施。要认真组织党员群众开展对本单位基层党建工作的公认度和满意度测评活动。(三)深入实施阶段(4—10月)要积极探索新时期新阶段基层党建工作的新思路、新方法,积极探索建立健全各项工作制度,明确责任分工,采取切实有效措施,有计划有步骤地抓好“十项行动”、“三忠诚”教育和“三心三践行”主题教育活动的落实,统筹解决基层党建面临的困难和问题,确保“基层组织建设年”活动取得实效。水城县史志办“基层组织建设年”活动领导小组要适时加强督促检查和指导,了解活动开展顷刻,督促各项工作任务得到落实。(四)总结验收阶段(11—12月)要认真总结“基层组织建设年”活动中的好经验、好做法,探索建立健全简便易行、务实有效的工作机制。11月30日前,要将活动总结上报县委“基层组织建设年”活动领导小组办公室。12月,完善资料,做好迎接县委“基层组织建设年”活动领导小组的验收检查。五、保障措施为开展好“基层组织建设年”活动,要认真落实党建工作责任制,切实减轻领导、落实责任、创造条件、强化措施,吧基层满意、党员满意、群众满意作为评判标准,吧“基层组织建设年”活动打造成为全党圈社会满意工程。(一)建立健全组织保障机制。为确保全县“基组织建设年”活动的健康有序开展,成立水城县史志办“基层组织建设年”活动领导小组,切实履行职责,优化配置基层组织建年活动领导小组及办公室的力量,强化人力、物力、财力等方面的措施,确保活动顺利开展。建立健全定期汇报制度,及时通报情况,研究部署工作。(二)建立健全“一月一主题活动”长效机制。要通过建立和落实“一月疑惑地长效机制”,将开展“基层组织建设年”活动的效应长久地发挥好,实现集成组织建设质量的持续提升。1、一月:“访民慰民月”。将每年一月份确定为“访民慰民月”,以“两节”送温暖活动为载体,广泛开展走访慰问老党员、老干部、老专家以及贫困党员群众,全面了解群众生活疾苦,听取群众的意见和建议,创新服务群众方式,切实解决群众的实际困难,广泛问计、问政、问效、问需于民,身体力行地践行党的群众路线。2、二月:“岗位练兵月”。每年将二月份确定为“岗位练兵月”,建立健全“分级帮带”、“联动帮带”、“新老帮带”、“轮岗锻炼”、“挂职锻炼”、“竞争上岗”、“技能竞赛”、“业务比赛”等灵活多样的措施,着力打造一批党建先锋。3、三月:“解放思想月”。每年将三月份确定为“解放思想月”,结合本部门的工作实际,在广大党员干部中广泛开展更加解放思想大讨论活动,认真对照科学发展观要求写心得体会,深入剖析党性,查找差距和不足,强化改进和提高,全面实现党员干部思想境界的“升档进位”。4、四月“社会实践月”。每年将四月份确定为“社会实践月”,以“创先争优”和“四帮四促”活动为载体,结合本单位的工作实际,在党员干部中广泛开展调查研究、落实党员示范责任田、互动联谊、“三下乡”、社会科研等社会实践活动,全面提高党员干部参与创新型社会建设的能力水平。5、五月:“学先争优月”。每年将五月份确定为“学先争优月”,在全体党员干部中深入开展向郭明义、王彦生、沈浩、杨善洲、李林森、李如勇、余留芬等个行业涌现出来的先进人物下乡活动,通过学习,认真查找自己在工作、学习、能力、作风等方面的差距和不足,争当创先争优的表率。6、六月:“党群交友月”。将每年的六月份确定为“党群交友月”,深入推进“党员干部与群众交友制度”的落实,多层次、轮番此地掀起“四帮四促”大交友活动热潮,推进交友常态化,切实帮助基层化解矛盾,促进社会和谐。7、七月:“党性教育月”。将每年七月份确定为“党性教育月”,以庆祝“七.一”建党节为契机,深入开展“学习党章建行动,党在我心中”主题实践活动以及“三忠诚”、“三心三践行”主题教育活动,全面延伸和拓展“讲党性、重品行、做表率”活动,采取上党课、参观廉政教育基地、作形势报告等形式,进一步增强党员干部的责任感、使命感,增强党性修养。8、八月:“亮牌示范月”。将每年八月确定为“亮牌示范月”。实现机关干部佩证上岗和党员派代党徽。坚持不懈地开展党员领办示范责任田、无职党员设岗定责、党员义务服务活动、党员联系服务群众等一系列活动,切实把党员的责任、能力、业绩亮出来,亮出党员的精气神。9、九月:“创新创意月”。将每年的九月确定为“创新创意月”,建立健全组织工作创新长效机制,形成鼓励创新、尊重创新、应用创新的良好氛围,推动基层组织建设的改革创新。10、十月:“作风优化月”。将每年的十月份确定为“作风优化月”,深入开展“优化作风、向国庆献礼”主题实践活动,坚持不懈地抓好几根作风建设,着力查找存在的突出问题,认真制定整改措施,严格执行“四要十不准”几率要求,真正做到想抓落实、能抓落实、会抓落实,真抓实干,真正体现更加讲党性、更加重品行、更加做表率的要求。11、十一月:“互评互学月”。将每年的十一月份确定为“互评互学月”。检查开门搞活动,开门办实业,采取开展交流、领导点评、部门互评、群众测评等灵活多样的形式,对基层组织建设年活动及党建工作、业务工作进行互评互学互比,促进先进经验和工作方法的共享,全面营造全面营造互学互比共争优的良好氛围。12、十二月:“业绩阅兵月”。将每年的十二月份确定为“业绩阅兵月”,结合每年的年终目标考核和干部年度考核,对各股室各项工作业绩进行一次全面考核检阅,总结推广先进典型经验,对在“基层组织建设年”活动进行整体验收,并迎接县的验收,表彰先进,鞭策后进。水城县史志办党支部2012年3月10日