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1新煤工作第二十七期(总第708期)新矿集团办公室二○一七年十二月四日编者按：12月3日，集团公司召开了践行新思想融入新时代加快新跨越推进会议。集团公司党委书记、董事长张若祥作了重要讲话。现将讲话摘要予以刊印，请各单位、各部室（中心）认真组织学习，抓好贯彻落实。内部资料注意保密2践行新思想融入新时代奋力开创“四强新矿”建设新局面——在集团公司践行新思想融入新时代加快新跨越推进会议上的讲话（摘要）党委书记、董事长张若祥一、在改革发展中涅槃重生，彰显创新与变化去年二季度以来的20个月里，我们顶着巨大的压力、克服巨大的困难，以强烈的责任担当、高度的行动自觉，举旗定向增信心，大刀阔斧抓改革，科学规范强管理，颠覆传统谋创新，转换动能促发展，党群共建保稳定，真干、实干、苦干，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动集团公司发生历史性变革，实现了扭亏为盈、持续向好，新矿发生了翻天覆地的变化。主要呈现“六大变化”。（一）从数字看变化：全线飘红、历史最好。去年二季度以来，企业发展活力持续迸发、各项工作稳中向好、稳中突破、稳中提速，多项指标创出新高，个别指标突破历史最好水平，在能源集团内部走在前列。体现为“六最”：收入同口径历史“最多”、利润历史“最高”、融资存量结构“最优”、人均指标提升“最快”、矿区民生保障“最实”、社会责任担当“最硬”。（二）从状态看变化：思想解放、敢闯敢创。作为一家建企60多年的老国有煤炭企业，新矿有着创新、拼搏、奉献的厚重文化传统和底蕴，但在煤炭市场“黄金十年”后断崖式下跌的形势冲击下，也一度出现了士气低落、思想滑坡、活力不足、干劲弱化等问题，个别单位连年巨额亏损，思路不清、措施不硬、考核不严，找不到驾驭企业的感觉、理不清突围发展的路数，工作迟迟打不开局面，整个新矿岌岌可危，差半步就要跌入资金断裂、破产关门的深渊。治亏先治思想亏，脱困先脱思想困，新矿一年多来的改革发展成果，离不开思想的大解放、理念的大革新。从“六为六不一落实”起航，到勾勒出“四强新矿”的美好愿景；从“治亏创效、改革脱困”破冰求生到“提量减负、提质增效、提档进位”加快发展；从发出“钱去哪儿了”疑问到形成“把钱都用在要紧地方”共识；由质疑唱衰变坚信看好，由“等靠要”变“闯敢创”。在这些变化中，“创客精神”“变不可能为可能”“把人员当资源，把负债3当机遇”“一手抓发展、一手抓节约”“干毛巾也能拧出水”一系列理念内化于心、外化于行、实化为果，干事创业的激情有了，改革发展的斗志更足了。人还是咱们这些人，“思路一变天地宽，状态一变不怕难”。新矿人在过去的20个月里已经大有作为，未来我们更大有可为。（三）从形象看变化：上级肯定、社会认可。国务委员王勇，国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力，副省长王书坚、孙立成，省国资委主任、党委书记张斌，泰安市委书记王云鹏，能源集团董事长、党委书记李位民等各级领导通过现场调研、文件批示、会议交流等不同形式，对新矿一年多来的改革发展给予充分肯定。企业荣登五星级“厚道鲁商”品牌形象榜，获得山东工业突出贡献企业、山东节能先进企业、省管企业先进基层党组织等系列荣誉。此外，新华社、中央电视台、人民网、山东电视台等权威媒体通过头版头条、深度报道、专栏聚焦等形式关注宣传新矿改革发展成绩。在外界看来，新矿不再是那个随时引爆的“炸药包”，而是一个有担当、有实力、更有潜力的企业。（四）从机制看变化：内生驱动、活力迸发。积极倡导“智慧经营、数据管理、均量领先”理念，深化“三项制度”改革，通过持续减员分流，去年以来减少了2.2万人。深化总部机关改革，通过大部室、公司化、共享化，合并相近职能、分离非总部功能，形成“15+5”架构。创新实施“三管三放三自”模式，由“安排指标”变“自报指标”，由“年底综合考评”变“每月张榜、动态排名”，由“要我干”变“我要干”。对财务部、科技环保部、法律服务中心“模拟市场化运作”，计量检测分公司、文化传媒分公司走向市场竞争，变发“工资”为挣“工资”。财务部去年创效12亿元、今年预计创效15亿元，稳居集团第二创效大户。科技环保部去年以来获得研发财政补助资金430万，累计争取上级节能环保专项补助734万元，协调资源综合利用税费减免2153万元。矿管集团分兵突围，6年来首次实现盈利。泰山盐化2006年投产以来首次实现盈利。（五）从项目看变化：产业链拉长、价值链提升。围绕省外新区发展，研究制定了打造新疆区域煤电化集群、内蒙区域煤电隆起带的发展规划，明确通过战略融通、产业融联、资金融汇、技术融合实现协同共赢的发展路径。抢抓政策机遇窗口，坚持超常规攻坚，手续办理实现了重大突破，内蒙能源上海庙5矿、鲁新煤矿全部取得产能置换批复，拿到项目“路条”。长城三矿、五矿坚持治灾推采，实现了出煤见效。与华电国际积极沟通合作，推进煤矿、电厂筹建，加快煤电联营，经过多次对接，目前华电已累计注资10.01亿元。与宁夏用煤大户签订了4750万吨的供煤协议，拓宽了销售渠道。整合红墩子矿区“三矿一厂”，力争春节前签订协议，储量14亿吨，产能1000万吨/年，将进一步发挥协同效应、扩大集群优势。未来蒙宁基地产能将超过3000万吨。伊犁能源实现出煤、出气、出彩，四矿获自治区“临时生产许可”，顺利通过矿井总体验收，矿井核准手续即将获批。新天煤化出气2.8亿立方米，创收3亿元。伊犁一矿立足“一头一面一千万吨，主业用工200人”目标，力争年底前试采面出煤。与浙江能源、神华国电积极合作，推进煤电化联动。秦华煤矿作为塔什店矿区二号井田开发主体获得自治区政府批复，预计增加储量8000多万吨。金黄庄矿业顺利通过验收，转入生产矿井。（六）从双创看变化：旧动能提升、新动能壮大。企业给平台，创新才有未来。我们坚持以加快新旧动能转换为统领，以“创客联盟-中心-工作室”三级联创为平台，以“四新”促“四化”为方向，全面实施创新创业。孙村煤矿自主研发的注浆锚索工艺获得国家技术专利证书，实现产业化运作、批量化生产，打造了产品制造、技术指导一条龙服务模式。孙村、赵官、新阳、鄂庄、华泰等5个单位创新“110”工艺，留巷近万米，减少投入5500万元。老区积极找煤扩量，增加可采储量3000万吨，给老矿转型留出了空间、延长了时间。坚持走“机械化减人、自动化换人”的路子，在新巨龙、翟镇等单位打造一批智能采煤工作面。新巨龙打造“新聚龙”创客中心，自主研发无人值守掘进、机器人替代试验、引进盾构掘进。新阳能源一手抓增量增效，一手抓减人降本，产量增加20万吨、增幅40%，人员减至最高时的一半，人均创效6.6万元。赵官能源把“死棋走活”，积极推进高承压水开采，破解新井无煤可采困局，未来将成为新矿的主力担当。华丰煤矿狠抓煤质管理、洗选优化，原煤减量10万吨，精煤增量12.3万吨，精煤回收率达71.37%，创效1.32亿元。坚持库存定价、刚性涨价、柔性降价，创新疆煤外运、蒙煤入疆、互联网+煤炭等商业模式，优化结构，做大贸易总量。华源矿业在保障稳定和谐的基础上，积极走出去谋生存，本部无煤外面找，逆势甩掉亏损帽，结束了2007年以来的亏损局面。企业活了、效益好了，9个单位主动归还借款，减少资金占用利息，减轻集团资金压力。同志们，变化体现成绩，成绩来之不易。这些变化与成绩，来自于破釜沉舟、迎难而上的勇气与担当，来自于坚定不移、持续推进的改革、管理与创新，也来自于党建工作的导向、统领与保障。不管体制改革如何深入，机制创新如何颠覆，我们始终把加强党的建设作为优良传统与政治优势，为企业发展提供了强大的政治、思想和组织保障。扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化，不断强化基层党的建设，配强配齐党组织带5头人，党组织不断发展壮大，实现基层党组织全覆盖。积极推进服务型党组织、“五好”班子建设，党建工作科学化水平不断提升，“党支部书记任职认证”“党员红旗户”“质量党建”等党建品牌得到了上级党组织的高度评价和关注。持续加强干部人才队伍建设，牢固树立“以政绩论英雄，靠数字评高低”的用人导向。强化形势任务教育，将改革发展和企业文化建设有机融合，拓展了文明创建的广度和深度。莱芜中心医院在全国文明单位榜上有名，实现了集团公司在这一领域零的突破。全面加强党风廉洁建设，开展内部巡察，加大监督执纪问责力度，倒逼各级领导干部知规明矩、履职尽责、廉洁从业。集团公司班子秉持“打铁还需自身硬”的理念，以上率下、以上示下、以上带下，强化作风建设，涵养“尊重、包容、干净、规矩”的政治生态，为干事创业营造了风清气正的良好环境。加强对群团工作的领导，充分发挥群团组织的优势和作用，团结带领广大党员干部职工凝心聚力、攻坚克难，创新创业、奉献担当，在集团上下形成了顾全大局、主动配合，团结协作、攻坚克难的良好风气，为改革发展提供了坚强保证。二、在透析形势中寻找机遇，弥补短板与不足能源是现代社会的血液。当前清洁低碳已经成为能源发展大趋势。到2020年，能源消费总量将控制在50亿吨标准煤以内，煤炭消费总量控制在41亿吨以内，消费比重降低到58%，较2015年的64%（煤炭消费39.65亿吨）下降6%，新增能源需求主要依靠清洁能源满足。煤炭总量增长有限，占比持续下降，必然要淘汰一批低端、落后的煤炭产能，要想活下去、活得长、活得好，就必须狠练内功、以质取胜，占据行业价值链高端。当前，新矿尽管呈现持续向好的发展态势，但仍处在滚石上山、爬坡过坎的关键时期，改革发展的担子依旧很重，转型升级的任务仍然艰巨。就像一个大病初愈的病人，刚刚缓过劲来，扭亏尚未壮大，瘦身还没强体。我们必须时刻保持清醒头脑和理性认识，稳不忘忧、好中知难，全面对标梳理企业各项指标在能源集团的位次，查短板、找弱项、厘差距，在知不足中奋进、在务实干中进位，为谋划好明年各项举措夯实基础。当前面临的主要有“六个短板”“六个困难”。——六个短板：1.竞争实力尚需提升。经过十多年的发展，新矿的规模确实做大了，产能、资产、收入、人员都占据能源集团半壁江山。但大而不强、大而不优：先进产能、优质产能少，与行业一流的标杆企业对比，不仅在装备、技术等硬实力方面差距较大，在管理、品牌、人才等软实力方面也有差距。化工、物流、现代服务业处在价值链低端的多，还有很大提升空间。62.创新引领还待加强，创新体系还不完善，产学研用结合不紧密，科技支撑能力、核心竞争力还需强化；自主创新能力不强，具有行业前瞻性、引领性的技术创新较少，系统性、高水平、关键领域、关键环节的科技创新项目数量不多；高层次领军人才缺乏，高端专业技术人员和高素质复合型的科技管理人才短缺；科技市场运作水平仍需提高，激励机制活力不足，成果转化应用比重偏低，对生产经营、效益增长的贡献总体水平不高。必须坚持问题导向，大力加强科学技术的原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，加快信息化建设和集成应用，全面推进理念、制度、管理、文化和商业模式创新，打造发展新引擎，增强发展新动力，拓展发展新空间。3.管理模式需要优化。形成了现代化管理方式，积累了丰富管理经验，但管理仍存在粗放有余、精细不足的问题，治理模式、业务流程、运行机制、管控体系不能完全适应现代企业发展需要。内部市场化管理需要深化、细化，必须用信息化提升市场化水平。财务管理需要向价值创造型转型。考核管理需要进一步优化。特别是在依法合规按程序方面仍有较大差距，有法不依、有规不遵、不按程序办事的现象仍然不少。机制体制市场化程度不够，缺乏足够活力，市场反应灵敏度不够，市场主体意识不强，资金、设备、信息资源共享程度不够，要素整合优化不到位。4.质量提升还有空间。全员质量意识不够强，缺乏“工匠精神”，质量管理制度不完善、落实不到位，企业标准体系有待健全完善，质量管控水平参差不齐，产品质量、工程质量、服务质量、工作质量有待提升，特别是井下巷道掘进返工频繁。5.动能转换仍需加快，加快发展既要让传统增长动能尽量“顶住”，又要推动新的发展动能尽快“接棒”。我们动能转换的速度不够快、步子不够大，对新旧动能转换的研究还不到位，对其内涵、外延认识还不深刻，与自身实际结合还不够深入，如何转换、接续还没有重大突破，缺乏