农业政策学

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资源描述

1农村扶贫开发政策2农业政策执行:是农业政策方案被采纳后,把农业政策所规定的内容变成现实的过程,它是政策执行者运用各种政策资源,通过建立组织机构,采取宣传,解释,实施等各种行动将政策观念转化为现实效果,从而使既定的政策目标得以实现的过程。3农业政策评估:是根据公认的标准,运用合适的方法,对农业政策实施的效果进行衡量和评价,以判断具体农业政策的价值程度。4农村就业政策:指一个国家的政府根据自身的政治经济制度,从农村劳动力和社会经济发展目标出发,专门作出的一系列对农村劳动力就业状况进行指导,管理,规范的制度。5农业投资:指投资主体为取得一定数量的农产品和良好的生存环境,在农业生产过程中,投入资源(主要包括物质资源和人力资源)通过一定的运作方式,形成农业资产或资本的经济活动过程。6市场透明度:指市场活动参加者对市场行情,既对供求数量,质量和价格的了解程度,也可理解为市场行情对各类市场参与者的明了程度。7农产品流通政策:指在实行市场经济的国家中,政府借助市场的力量间接的实现政府的目标的农产品政策。8土地所有政策:是在一定的社会条件下,国家或政府就土地归谁所有,归谁支配的原则和规范,其实质是土地所有权在不同社会主体之间的分配原则及其形式。9农业政策:政府为了实现一定的社会,经济及农业发展目标,对农业发展过程中的重要方面及环节所采取的一系列有计划的措施和行动的总称。1土地征用:是国家与政府为了公共目的而强制取得私有土地,并给与补偿的一种行为。2双层经营体制3农业土地流转政策:是关于农业土地所有权和使用权转移的规范。4可持续发展:既满足当代人的需求,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。农业可持续发展:是采用不会耗尽资源或危害环境的生产方式,技术变革和机制性改革,减少农业生产对环境的破坏,维护土地,水,生物,环境不退化,技术运用得当,经济上可行以及社会可接受的农业发展战略。5农业价格6公共选择理论7农业政策问题:指由政府列入政策议程并采取行动加以解决的一些特定的问题,是一些通过公共行为可能追求得到的需求,价值或改进的机会。8基本农田:按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确立的不得占用的耕地。9农业政策方案评估1农业科学技术政策:指一个国家或政党在一定历史阶段为保证农业科技的发展和应用,使科技更好的服务与农业经济和社会发展而规定的指导方针和行动准则。论述1.简述中国农业政策的目标:努力发展农村社会主义市场经济,增加农产品的有效供给,增加农业劳动者的收入,巩固和完善社会主义生产关系。2.农业政策问题的基本特征:具有相互依赖性,客观性,人为性,动态性,历史性。3.农业结构调整的重点:全面提高农产品质量,满足市场优质化,多样化的需求;加快发展畜牧业和渔业,扩大农民增收的领域,把发展畜牧业作为农业结构调整的重要内容,加快发展步伐,使之成为大支柱产业;进一步优化农业生产布局,充分发挥区域比较优势,提高农业区域化,专业化,规模化的水平;大力发展农产品加工业,提高农业的综合效益。4.制约农业政策方案自身质量的因素:485.农业政策方案评估的内容:农业政策方案评估;农业政策执行评估;农业政策效果评估;6.实现提高农民收入的农业政策目标,需要采取那些手段?:经济性手段:财政政策,货币政策行政管制手段:生产管制,价格管制,信用管制手段法制手段7.为什么要对农业政策开展评估:政府制定农业政策,目的是为了农业的发展与改革,通过影响农业生产要素和产品的价格,达到改变整个经济的资源配置和收入分配,所以一项完整的农业政策,除了需要科学合理的规划及有效的执行外,还需要通过科学的评估活动,对其执行后的效果进行评判,以判定政策的价值,判定政策是否延续,调整或终结,并同时为进一步的农业政策执行提供良好的实证基础。8.我国农业环境政策的目标:全国农业环境污染要得到基本控制,农业生态恶化的趋势要得到制止,重点农业区的环境质量要有所提高,农业环境总体状况要有所改善;农产品质量要基本符合国家和国际上关于食品卫生标准的要求,要基本达到安全食品或绿色食品的要求;农业自然资源的综合开发利用要更为合理,可再生能源和资源的开发利用与新型适用技术的推广应得到加强,生态农业的水平要有进一步的提高;农业生态系统要基本进入良性循环,农业生产要基本走上持续,稳定,协调发展的轨道;农村生产,生活环境要清洁,优美,安静,整个农村环境水平要有进一步的提高,与国民经济的发展和人民生活水平的提高相适应。9.农业土地承包经营农户所享有的自意全内容:土地承包权,土地使用权,土地受益权,土地转包权,土地转让权,土地互换权,土地入股权,土地承包经营优先受让权,土地承包经营继承权,土地抵押权,10.对划入基本农田保护区的耕地实行特殊的保护制度有哪些:严格控制耕地占有;上收征地审批权限;限制开发区占用基本农田保护区内的耕地,设立开发区一般不准占用基本农田保护区内的耕地;非农业建设批准占用基本农田保护区内的耕地的,实行耕地占用补偿,即开垦与所占耕地数量和质量相当的耕地或者缴纳耕地开垦费;禁止在基本农田保护区内占用耕地建窑,建坟,或擅自在耕地上建房,挖沙,采石,采矿,取土等,禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼以及擅自将基本农田保护区内的耕地转为非耕地等。

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