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-1-董事长、党委书记江卫在集团公司2011年工作会议上的讲话（2010年12月29日）同志们：经集团公司研究，今天召开2011年度工作会议。刚才，王总总结了2010年的工作，分析了当前企业发展面临的形势任务，对2011年的工作进行了安排部署，全面具体、客观实际，希望大家抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。一、关于2010年工作的总体评价即将过去的2010年，是集团公司发展历程中不平凡的一年。在国内经济环境复杂多变，煤炭产业政策性调整和增支因素较多，市场波动较大，企业工作头绪复杂的情况下，各单位认真贯彻落实上级一系列要求和集团公司的工作部署，结合单位实际，积极主动，统筹兼顾，真抓实干，使矿区各项工作稳中求进，多项指标创出新水平、新纪录，开创了新局面，实现了又好又快发展。工作特点有：1、工作主题突出,效果明显。根据科学发展观要求-2-和以人为本原则以及企业发展的实际，我们把发展、效益、民生作为三大工作主题，使全年的工作重点突出，效果明显。在发展上，煤炭主业实现了稳产高效，发挥了带头指标的主导作用，效益、效率都在同行业处于领先地位。外部开发矿井积极克服地质条件变化大和企地关系协调复杂等困难，做好矿井开拓、试生产工作，斯派尔矿、绿塘矿、金正泰矿在完善手续和提高产量上都有了新的进展。可以说，近几年来，我们按照“效益为先、资源为主、量力而行”和有进有退的原则，较好地实施了“走出去”战略，逐步由单纯占有资源向以煤化工深加工技术为依托争取资源配置转变。非煤经济总量增长快，超额完成了集团公司年初下达的考核指标，规模效益明显，“半壁江山”的地位得以提升，为“十二五”跨越发展打下了良好基础。在效益上，近几年，我们一直坚持集约高效型、质量效益型的发展方式，经济运行质量不断提高。今年经济效益增长幅度明显，总收入、利税指标创出了新纪录。主要得益于三个方面：一是营销策略把握较好。积极加强客户调研，及时掌握营销动态。稳固大用户，发展有潜力的用户，培育新市场，扩大了市场占有率。顺应市场发展变化，适时调整煤炭价格，获取了最佳效益。二是质量起到保障作用。通过开-3-展质量达标检查活动，提高了各单位质量和品牌意识。对煤质起伏较大的矿井加大监测、检查力度，有的放矢地做好质量管理工作，切实发挥了“枣庄煤”的品牌效应。三是多渠道降低成本。推进巷道支护改革，降低了支护成本；优化巷道掘进设计，降低了万吨掘进率；建立了闲置设备流动市场，盘活了存量资产。持续深化全面预算管理，提高预算编制的及时性、完整性和准确性，促进了集团公司全年经营目标任务的完成。在民生上，集团公司目标明确、措施具体、成效显著。一是提高收入。集团公司先后两次提高了职工岗效工资、提高了住房公积金缴存标准和住房补贴、供暖补助，发放了5A级企业效益奖、“四会”筹办奖励，正着手组织“发展效益民生”的考核评比，多措并举提高职工收入。二是劳休结合。合理安排职工带薪休假，2000余名职工赴海南、贵州疗养。三是扶贫济困。矿区慈善事业逐步规范化、制度化，针对特困户、工病亡遗属等特殊群体，广泛开展了“金秋助学”、困难帮扶等活动。四是改善住房。棚改和廉租房建设工作进度加快、质量较好、成效明显。目前已拆迁和正在拆迁3582户，拆迁面积19.23万平方米。五是坚持文明生产，改善作业环境，提高职业健康保障度。六是不断加大环境面貌综合治理力度，进一步-4-打造了矿区生态“小天地”。2、转方式调结构，科学发展创新发展。近年来，我们按照上级要求，结合企业实际，积极调整产业结构，转变经济发展方式。一是大力发展非煤支柱产业。煤焦化工、发供电、装备制造、轮胎生产、物流运输、建安和房地产等产业的规模效应和支撑力明显增强，产业结构得到根本调整，竞争能力大为提高。重点项目建设方面，启动了130万吨焦化配套15万吨甲醇技改工程、金封焊宝、八一轮胎二期、焦油中试、输送带等项目建设，积极推进蒋庄热电多联产、田陈电厂二期扩建、钢丝绳等项目。根据经营和发展需要，调整了同泰公司的管理方式。鲁南装备公司研发制造工业园区已经奠基，为下步发展积聚了后劲，拓宽了空间。二是注重内涵式发展。通过优化采区及工作面布置，科学合理组织生产，煤炭产业实现集约高效。非煤产业突出项目管理，通过调整、扩容、创新、提质、增效，摆脱了粗放型、松散型管理和机制重叠、体制不顺以及质量监督不到位的状况。三是倚重科技进步。近几年，我们把科技进步作为转变发展方式的重要内容来对待。通过完善科技创新体系，强化激励机制，调动了广大职工科技创新的积极性，挖掘了科技创新的潜力，形成了全员参与科技创新的浓厚氛-5-围。依托5个研发中心和中试基地、博士后工作站、煤化工研究院，打造了企业自主创新平台。矿区科技研发和综合利用水平不断增强。今年更是科技创新和研发合作、应用取得丰硕成果的一年。鲁南装备公司多项煤机装备获省级技术创新奖励。创新成果的数量和质量都有了新的进展。全年完成省部级创新成果28项。与浙江大学、天津大学、中国矿大、青岛科技大学、中国煤科院以及韩国SK公司、美国SES公司等多家大学、科研院所、世界500强企业建立了稳定的合作伙伴关系，一些优势新项目正在中试阶段。矿区的科技贡献率进入了一个快速提高的阶段。3、安全形势稳定发展，基础工作更加扎实。今年异常天气较多、各类事故频发。国家应对频繁的自然灾害，全国安全形势依然不好。我们始终坚持“安全第一”的思想，持之以恒地抓好安全措施的落实，提升质量标准化建设、安全教育培训质量和安全管理境界，特别突出“一通三防”、防治水、顶板、提升运输、冬季“六防”等隐患防治，措施明确，效果明显，安全形势持续稳定，职业安全健康工作受到上级的肯定。到目前已实现安全生产1769天。4、管理品牌日臻完善，企业形象进一步提升。在借-6-鉴、吸收、融合的基础上，坚持创新发展，不断深化企业文化建设。集团公司被中煤政研会命名为“五精管理”示范基地，全国煤炭集团唯此一家；被中企联命名为“全国企业文化示范基地”，是省管企业中第一家获此荣誉的单位。“三三三”管理文化品牌的社会认可度越来越高，提升了企业文化软实力。集团公司成功承办了全国、全省六个会议，展示了综合实力，提升了企业形象，赢得了与会领导、专家、同行的高度评价和广泛赞誉。根据集团公司长远发展的需要，围绕各单位人才结构实际，围绕重点工程、重点工作需要，围绕树立煤矿职工良好形象，在矿区实施全员素质提升工程，培育和造就了坚强团队，取得了较好的效果。5、党建工作成效明显，矿区实现和谐稳定。一年来，矿区上下以建设富美和谐新枣矿为目标，把党群工作、思想政治工作与企业的改革发展融为一体，团结带领矿区干部职工统一思想、凝心聚力，保持高涨的工作热情和良好的精神状态。在党组织和广大党员中积极组织了“创先争优、争做枣矿创业先锋”活动，体现了核心职能，发挥了先锋作用，推动了整体工作。改进和加强了党风廉政建设，干部队伍廉洁勤政意识进一步增强。针对今年国家大事较多，安全、稳定工作压力较大的实际，-7-在做好安全工作的同时，全面加强了信访稳定、防恐反恐、治安防范、消防安全等工作。对一些苗头和倾向性问题，以“信息收集准，预防措施早，情况处置快”为目标，明确了领导和部门职责，强化了责任追究和考核制度，整体局势比较稳定。工会、团委、武装、保卫、离退休管理等部门围绕集团公司中心任务，立足本职，积极作为，为集团公司各项工作的全面推进做出了应有贡献。2010年是“十一五”的最后一年。“十一五”期间是集团公司发展速度较快、发展质量较好、职工群众得实惠较多的五年。五年中，集团公司坚持全面协调可持续发展，积极应对复杂环境变化，制定并实施了一系列行之有效的战略举措和工作部署，始终保持了良好的发展态势。可以说，“十一五”画上了圆满句号，并为“十二五”发展打下了坚实基础。“十一五”期间各项成绩的取得，是我们认真贯彻中央和省委精神，结合枣矿实际创造性开展工作的结果，是矿区上下同心协力、团结拼搏的结果。在这里，我代表集团公司党政，向为集团公司的改革和发展付出辛勤汗水、做出积极贡献的矿区广大干部职工表示衷心感谢！2010年工作中存在的问题和不足：一是安全管理还-8-有薄弱环节。随着安全生产周期的持续延长，有些单位、部分职工产生了松劲、懈怠和麻痹思想，“三违”现象还仍存在，安全生产根基还不稳固。二是有些单位市场化、精细化、准军事化执行不严，造成现场管理有滑坡现象。“三个亮点”建设发展不平衡，有的单位不能保持动态达标，个别单位退步较大。三是个别单位特别是主要领导同志存有“等靠要”的思想，工作缺乏开拓精神和进取意识，主动创新意识不够。四是个别管理人员由于廉洁自律意识不强，以权谋私，损公肥私，贪污腐败，受到司法部门的查处，给企业带来了不良影响。五是和谐矿区建设中还有不确定因素。一些防不胜防的问题给维护稳定工作带来一定压力。二、关于明年的形势2011年是集团公司实施“十二五”规划，实现在新起点上再跨越的起步之年，既面临着良好机遇，也伴随着许多挑战。我们必须有一个清醒的认识，对内外环境有一个正确的把握。1、国家“十二五”规划即将出台，经济发展面临新的转折和转型。十七届五中全会审议通过了关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，指出新的-9-五年规划具有转折意义。过去注重GDP增长目标，今后强调经济平稳较快发展。也就是在下一步的经济发展中，对发展速度的要求有所降低，但对发展内涵的要求提高；提出要实现包容性增长，在可持续发展中实现社会协调发展；提出突出合理布局和培育发展战略性新兴产业，选择那些潜在市场大、带动能力强、吸收就业多、综合效益好的产业作为新兴产业加以培养，向市场需求转型、向产业延伸转型、向低碳经济转型、向降低成本转型，开拓新的发展空间，增强发展后劲，这也是企业今后发展必须瞄准的产业制高点。2、宏观经济继续向好，潜在风险不可忽视。十七届五中全会明确指出，“十二五”时期我们仍处于发展的重要战略机遇期，发展的有利条件、内在优势没有改变，宏观经济总体有利，为我们跨越发展创造了良好环境。但另一方面，国际金融危机的深层次影响没有完全消除，动荡的国际金融市场、能源资源等大宗商品价格的大幅度波动等因素，还会对我国经济造成重大影响。国内经济转方式调结构任务繁重，防通胀压力日益突出，经济持续健康稳定发展潜在不确定因素。企业外部市场经济环境变得比以往更加复杂。从煤炭供求看，近期，受国际煤价上扬、主产省资源整合以及西部煤炭外运受限等-10-多种因素的影响，加之电力、钢铁、化工和水泥等行业的大力发展，对煤炭需求的基本面不会有大的改变。但从较长时期看，市场变化的不确定性较大。“十一五”期间国内煤矿建设投资增幅较快，新建了一大批安全高效矿井，今后几年产能将集中释放。60－70%的煤炭企业集团提出“十二五”期间产量翻番。这必将造成煤炭行业结构性过剩压力进一步增大。“十二五”期间，国家将把降低能源消耗强度、二氧化碳排放强度和主要污染物排放总量作为重要约束性指标，加大监督考核力度，节能减排越来越成为企业发展过程中不可逾越的重要关口，项目建设的申办难度和环境约束将日益突出。3、集团公司经济基础较好，但增支减收压力加大。经过十余年的快速发展，集团公司积累了一定的物质基础和管理优势，具有较强的发展后劲。山东能源集团的成立，也有利于各企业借助大集团的规模效能和市场竞争优势，更好更快地发展壮大自己。但另一方面，国家即将出台和不可预见的政策性增支因素，也将给企业经营带来不小的压力。近期中央公布的《十二五规划建议》提出，将继续推进费税改革，全面改革资源税，这将直接提高企业运营成本，挤压利润空间。综合判断企业面临的经济形势，我们必须进一步增-11-强机遇意识、忧患意识和进取意识，正确对待各种困难和压力，牢牢把握改革发展机遇，围绕转方式调结构的工作主线，进一步激发发展的新动力、新活力，努力开创企业发展的新局面。三、关于明年的重点工作关于明年的工作，王总已作了具体安排部署。总的要求是：站在高起点，把握制高点，保持高水平。工作重点可以概括为：夯实安全根基，抓实工作主题，强化发展保障。1、夯实安全根基明年是“十二五”的开局之年，安全生产尤为重要。