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三圣乡二度开发打造方案团队：3+2指导老师：林忠队长：万永培队员：邓惟高悦琳廖雪情钱建林三圣花乡二度开发打造方案1目录一、三圣花乡现状背景分析…………………………………2二、构思思路…………………………………………………32.1现状分析…………………………………………………32.2浅谈“七化”……………………………………………3三、可行性分析………………………………………………43.1成立条件…………………………………………………43.2经济可行性………………………………………………53.3资金条件…………………………………………………53.4组织可行性………………………………………………63.5风险分析…………………………………………………6四、整体规划…………………………………………………7五、三圣花乡二度开发具体方案……………………………75.1.SWOT分析………………………………………………75.2交通……………………………………………………85.3购物……………………………………………………85.4餐饮……………………………………………………95.5住宿……………………………………………………105.6游玩……………………………………………………115.7.网络平台………………………………………………11三圣花乡二度开发打造方案2一、三圣花乡现状背景分析国家4A旅游景区“三圣花乡五朵金花”位于成都市锦江区。景区内有花乡农居幸福梅林江家菜地荷塘月色东篱菊园五大主题景区，是一个集商务、休闲度假、文化创意、乡村旅游为主的旅游度假胜地，授予了“国家4A级旅游景区”“首批全国农业旅游示范点”“中国人居环境示范奖”“”国家文化产业示范基地等称号，景区内有星级乡村酒店，旅游纪念品商店和乡村旅游接待点300余处，有梅花知识长廊古桩腊梅基地吟荷廊等人文景观，有许燎源现代设计艺术博物馆蓝顶艺术中心等艺术创意产业基地，有成都国际赛车场白鹭湾生态湿地公园等运动休闲设施，有成都传化兰花博览园等高档花卉生产示范基地，吸引了众多游客。其主要特色包括有：（1）分板块打造，形成五朵金花特色区域景点；（2）成都市郊，交通线路四通八达，交通方式多样，公共交通发达；（3）景区发展的观念正确，景点间相辅相成，又各具特色。三圣乡作为全国首批的农业旅游示范点，曾经一度吸引全国同类型乡村特色的旅游发展区前来学习借鉴，为改变原有的农村或郊区发展做出了卓越的贡献。但是随着时代发展的加速，旅游消费者需求的多元，原本领先于前沿的旅游发展思路，逐渐跟不上大众的消费思想潮流。随着经济的不断发展，人们生活水平的不断提高，过往的走马观花式的旅游已不在拥有足够的吸引力来吸引当今的旅游消费者。取而代之的是，体验式、生态式、健康式等多种新型旅游方式为一体的多元化需求的旅游形式，这是旅游发展的新趋势，也是乡村旅游发展的必经阶段。在这一大环境下，三圣花乡的发展方向需重新定位。花乡农居主要发展科技花卉产业和小型农家乐，走访显示大型的花卉市场正在搬迁，板块区域内现存3大花卉交易市场，幸福梅林致力于梅花种植与观光产业，而走访中并未看到成片景观，也没有明显景区导览信息；江家菜地的特色为生态无公害蔬菜的产销，然而板块内并土地资源并没有高效利用，行成产业集中发展，其主打特色也没有成为旅游的特色吸引物。景区内重复建设，资源浪费，土地闲置等问题暴露得额外明显。在走访调查过程中，我们发现三圣花乡的游客主要来自于成都市区或周边郊县，来自四川范围的其他地市州的游客非常少，游客的来源范围小，来源面很窄。来此的目的以购买花草或者是农家乐休闲活动为主，停留时间不超过1天。在三圣花乡的农家乐中普遍没有住宿条件，如三圣北湖山庄、时光漫漫、牡丹生态园、梅林印象等大型农家乐都没有住宿客房提供。旺季的游客较多，狭窄的道路造成拥堵，也带来安全隐患。所以三圣花乡作为乡村旅游的景区创新不足，有文化内涵，却挖掘不足，什么都有，却什么都不精，继续发展的动力不足，不能满足人们的新需求。目前的景区设施条件无法留住游客，能留住游客游玩，却无法提供相应住宿条件。基于以上背景，我们提出三圣花乡的二度开发。三圣花乡二度开发打造方案3二、构想思路2.1现状分析成都“三圣花乡”作为国家4A级旅游景区，全国首批农业旅游示范点，在旅游新形势下发展动力不足，不能满足乡村旅游市场新需求。1.当今中国旅游新趋势随着经济的不断发展，人们生活水平的不断提高，过往的走马观花式的旅游已不再拥有足够的吸引力来吸引当今的旅游消费者。取而代之的是，体验式、生态式、健康式等多种新型旅游方式为一体的多元旅游形式。这些新的旅游需求的产生，必然要求曾经的旅游目的地做出相应改变，以达到旅游资源的可持续利用与发展。2.三圣乡现状分析三圣乡作为全国首批的农业旅游示范点，曾经一度吸引全国同类型乡村特色的旅游发展区前来学习借鉴，为改变原有的农村或郊区发展做出了卓越的贡献。但是随着时代发展的加速，旅游消费者需求的多元化，原本领先于前沿的旅游发展思路，逐渐跟不上大众的消费思想潮流，新的改变亟待出现。为此，我们秉承发展创新，迎接时代考验，满足人民群众需求的宗旨，提出了“七化”一体的针对性发展战略，以期改变现阶段的乡村旅游发展颓势，为乡村旅游目的地开创新的经济增长点。2.2浅谈“七化”本策划案，所提及的“七化”是指新乡村改造发展的生态化，健康化，体验化，度假化，休闲化，温情化以及内涵化为一体的综合建设。1.前提本策划案以“五朵金花”资源为依托，以乡村旅游内涵为指导思想，结合成都“闲生活”与“慢生活”的地域文化特色，二度挖掘“三圣花乡”乡村发展潜力，将区域内“吃住行游购娱”六大旅游要素全面提档升级走精品化路线，打造成为七化一体的新型乡村旅游目的地。2.内容生态化:建设绿色低碳低排的新型旅游目的地，把三圣乡建设为城市近郊的绿色氧吧、和谐天地。健康化:以健康绿道为手段，以城市新型公共交通工具为依靠（便民自行车），发展骑行与步道式相结合的健康旅游新形式。体验化:将原有的采摘与渔业相结合的体验式的旅游方式进一步发展，开创精品化、组织化的新型旅游体验方式。保持原有体验式的内容，开发新的体验方式，在组织形式上进行优化创新，以期达到更好的旅游体验。度假化:农家乐作为四川本土开创的新型旅游度假方式，现在广为人们所接受，但是为了更好的使旅游消费者有良好的度假体验，基础设施完善与相应的度假娱乐设施增进仍有待提升。休闲化:成都作为一个以“闲”与“慢”生活著称的城市，其休闲气息可见一斑，但是这对于外来的旅游消费者而言形式过于本土化，我们仍需开发出兼具本地特色又与社会接轨的新型休闲娱乐新方式。三圣花乡二度开发打造方案4温情化:基于现有的规范化、流程化服务为基准，发展具有个性特色的温情化服务，使到访的旅游者体验到宾至如归的感受。内涵化:三圣乡景区现存的展览馆、博物馆、艺术中心不计其数，但是其影响力却不是很大，如何将区域内已存在的文化信号传播出去，以及如何创造新的文化增长点是如今乡村旅游目的地值得思考的问题。3.意义完成七化一体的建设既是为了扩大当地群众的收入、增进政府财政收入，也是为了保持三圣乡在全国乡村旅游业中先进性，为全国乡村型旅游目的地谋发展做出先一步的尝试。“七化”建设，既立足于成都，又面向于四川，希望以此为契机建设具有成都特色的国家示范性休闲度假乡村目的地。三、可行性分析本方案的可行性由以下几点来分析：3.1成立条件1.顺应市场要求，冲破传统模式，创新的规划将使三圣乡在乡村旅游市场中独树一帜。近几年不断涌现的各类乡村旅游类型，使乡村旅游市场趋于饱和。但是在这些乡村旅游目的地中不难发现其中许多的相似之处，盲目的开发不仅使开发地的经济效益达不到预期效果，也让整个乡村旅游市场处于一种混乱状态，里面的不懂如何冲破桎梏，外面的人不知道如何打破已有的障碍。要想有突破性的发展就必须不断地创新，但是创新也不是盲目的，归根究底还是得依托市场，巧妙的洞悉每一个可大力发展的细节。本策划案经过反复的研究得出“七化”的理念，更深层次地发掘出旅客心中的需求，从而实现三圣乡的再一次腾飞。2.政府对乡村旅游的重视促使整个乡村旅游行业的发展得到足够的政策支持。政府倡导实施《全国乡村旅游业发展纲要》，加大对乡村旅游基础设施建设扶持，支持更多的乡村旅游景区发展成为国家级景区。更是把农业生态旅游景区视作农业企业，对其实行减征，免征所得税。而金融部门对农业生态旅游景区予以重点支持，发放小额贷款和扶贫贷款，对农户也加大支持。有了政府的后盾，三圣乡的二度开发不仅有政策上的保护还有资金方面的支持，这让三圣乡在开发过程中少了许多阻力。3.市场分析。乡村旅游主要针对的是城市居民，而随着都市人们消费理念的转变，越来越多的人追求回归自然，回归生态。乡村旅游逐渐成为城市居民们休闲旅游度假的首选，市场潜力巨大。为了更好的吸引旅客，在市场中占据有利地位，开发有特色新颖的旅游项目就显得无比重要。我们的策划案致力于让游客体验到身心的放松，感受到的不仅是环境的自然，也能体会到这是个有内涵的地方，感受到它的独特，这才能长久的吸引旅客。物质文化的丰富使得更多人追求精神食粮。本策划案提出的“七化”紧紧抓住游客的需求，实现游客的满意和三圣乡发展的共赢。4.基础深厚，再次改造耗费的工程并不庞大。现在的三圣乡建设已具备一定的规模，我们策划案提出的一系列措施几乎都在此基础上进行开发整改，并不是对三圣乡建设的全盘否定。如何让充分利用开发三圣乡的特色才是我们所注重的。3.2经济可行性1.人力资源：三圣花乡位于成都市锦江区三圣街道办事处，涉及红砂村、幸福三圣花乡二度开发打造方案5村、驸马村、万福村、江家堰村五个村共有农户2800余户，而闲置劳动力较多，且2004年以来，该地区引进成都维生、传化大地等花卉龙头企业和北京金港赛道等知名企业37家，可见，三圣花乡的开发与建设有较为充足的劳动力，为项目的施工实施提供人力资源。2.自然资源：花卉资源：以“花乡农居”、“幸福梅林”、“江家菜地”、“东篱菊园”、“荷塘月色”“五朵金花”为主体的三圣花乡，“五朵金花”占地1万3千余亩，花卉种植面积8千余亩，其中“花乡农居”是西南辖区重要的花卉集散批发地，“幸福梅林”是西南地区重要的梅花生产基地，也是我国四大梅林之一，可见，该地花卉资源丰富。其次，“五朵金花”由点成片，各展芳姿，形成花在景中、人在花中的美妙意境，一幢幢赏心悦目的老成都居民住宅，掩映于绿树从中，轻松休闲的环境能吸引更多的游客，经二度开发会有更大的市场需求土地资源：目前三圣花乡正在进行土地集约化，对土地整理、农房置换、农民集中居住、土地规模使用，充分利用闲置用地，使有限的土地资源发挥最大的效益，能为该地的开发提供土地资源，该项目中的一些用地方面的规划得到解决，有可行性。3.3资金条件1.收入：据统计，“三圣花乡创意产业园区”项目建设，为区域整体带来了前所未有的经济效益。2009年，“三圣花乡”共接待游客973.97万人次，旅游总收入28486.4万；2010年旅游区共接待游客1179.18万人次，旅游总收入44967.55万元；2008年，农民人均纯收入达10280元；2009年农民人均纯收入达12005元，增长率达16.7%；2010年农民人均纯收入达13320元，增长率达11%。该地区居民收入的增高，提高了居民生活水平和质量，也很好的印证了开发的可行性。其次，居民收入的增加使得居民更好的积极投身于三圣花乡的二度开发建设，这为该项目的实施提供动力，且项目的实施能带来更为可观的收益。2．资金筹措：(1）建立起政府引导、政策保障、市场化运作的投资体制，多渠道、多方式筹措资金。(2）坚持“谁投资，谁受益”的原则，吸引社会资本的投入(3）坚持投资主体多元化原则，按《公司法》的有关规定设立企业运作，并建立相应的治理机构对景区进行管理。(4）争取国债资金或争取有关建设项目中所涉及地方能减免的税费政策，先由政府行文承诺以吸引投资人出资。从资金支持来看，该项目也是具备可行性的。3.推动周边经济发展，为乡村经济缔造新的经营模式以及发展策略。在成都市所辖范围内，