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做好基层工作的新思路与领导方法黄理均（2011年9月10日）新疆天然物产贸易有限公司一、基层领导的科学决策●（一）基层领导决策应遵循的原则；●（二）适应新形势，努力提高基层领导者的科学决策水平。●1、方向性原则；●2、系统性原则；●3、信息性原则；●4、民主性原则；●5、科学性决策；●6、可行性原则。（一）基层领导决策应遵循的原则1、方向性原则•决策是一种有目的的活动，必须具有方向性，即决策符合企业的大政方针。2、系统性原则•一是对决策的环境、对象和结果作全面的了解，综合分析，统筹兼顾。•二是微观决策要服从宏观决策，下级决策服从上级决策。•三是要从全局出发，全面安排，使各方面决策相互协调适应。•信息是决策的“原料”和基础，也是科学决策的条件。3、信息性原则•这是决策成功的保证。是指决策者要充分发扬民主作风，调动各方面的积极性，共同参加决策活动，并集中其观点和智慧进行决策。4、民主性原则5、科学性决策•决策这一主观活动符合客观事物的实际，运用科学的理论、方法、手段和体制进行决策。6、可行性原则•决策是为了实施，要实施就得保证决策可行，具有客观现实条件，超出现实主观条件的决策是危险的决策。●1、建立健全科学决策体制；●2、熟练掌握科学决策方法；●3、充分发挥基层领导者个人的积极作用。（二）适应新形势，努力提高基层领导者的科学决策水平1、建立健全科学决策体制●（1）理顺各方关系；●（2）要完善考核评价和干部人事制度；●（3）建立健全科学的决策体制。2、熟练掌握科学决策方法●（1）更新决策思想；●（2）明了全局情况；●（3）广听不同意见；●（4）掌握决策程序。3、充分发挥基层领导者个人的积极作用●（1）培养良好的情感。一是提高认识水平；二是确立积极正确的人生态度；三是追求合理的个人需要。●（2）磨练坚强的意志。一是要培养独立性；二是要培养敢于决断的气质；三是培养坚定性；四是培养自控力；五是养成竞争开放的性格。●（一）激励的基本方法；●（二）领导者的激励手段极其应用。二、基层领导的激励艺术●1、目标激励法；●2、情感激励法；●3、公平激励法；●4、宣泄激励法；●5、危机激励法；●6、自我价值实现法；●7、尊重奖励法。●8、领导行为激励法。（一）激励的基本方法1、目标激励法●人们的行为有一定的指向性，这种有一定指向的、为了达到一定目标的行为，往往为了满足某种需要而进行的，这就是一种目标激励的过程。发动下属制定目标，使集体利益和个人利益统一，使干部职工从中发现自己的价值和任务，并能从实现目标中使自身的需要得到满足。2、情感激励法●人都需要关怀和体贴。积极的情感可以提高人的工作活力，一般来说，下属工作热情的高低，同领导与下属的感情交流多少成正比，领导可以和下属经常聊聊，内容可以是家庭、生产、婚姻、娱乐、工作等等，相互交流感情，使团体内部产生一种和谐与欢乐的气氛。3、公平激励法●一个人在产生公平时，会心情舒畅，努力工作；公平激励是强化积极性的重要手段，所以领导活动过程中，在分配、晋级、奖励、使用等方面要力求做到公平、合理。4、宣泄激励法●“牢骚”是客观存在问题的反映，具有鲜明的针对性和突出的尖锐性，如不进行正确的引导，则会造成相互猜疑不团结，影响工作积极性，“宣泄激励法”就是要领导主动去听听“牢骚”，创造发泄的机会与环境，以此相互沟通、消除隔阂、分清是非、消除猜疑、加强理解、互相支持、互相信任。5、危机激励法●在市场经济与竞争日趋发展的形势下，单位发展的压力越来越大，一个明智的领导者，必须时时提醒我们职工要审时度势,要看到企业面临的不利因素，时刻心怀不安，或居安思危，才能迸发出奋斗图存的努力，要善于把这种压力和危机感转化为职工的动力，把人们的积极性调动起来，克服困难，群策群力，实现群体目标。6、自我价值实现法●人都有一种自我实现的需要，应根据不同层次、不同知识水平，善于用其之长，充分发挥每个人的作用。当其作出某项成绩、完成某项任务时，应该给与恰如其分的肯定，并给予表扬、奖励。7、尊重奖励法●在满足人的需要中，有一种较高层次的需要，就是尊重。一是人都有受尊重的愿望，希望在一个单位中能有更多的自我创造的机会，以实现自身的才能。二是以平等诚实的态度对待下属提出的要求，对正确、合理的要求给予满足，处理事情要一视同仁。三是注意听取下属的意见，对于干部群众提出的意见和建议，要认真分析，尽量采纳，以尊重下属的劳动。8、领导行为激励法●一位群体领导者，必须身先士卒，处处率先垂范。领导者的一言一行会影响广大干部群众的精神状态，领导靠什么来树立自己在群众中的威信呢？靠加强学习，注意自我修养，放下架子，深入实际，善于决策，并能成为带领群体团结奋斗，实现目标并开创新局面的领航者。●1、委以恰当工作，激发干部群众内在的工作热情；●2、正确评价工作，奖罚分明，促进良性循环；●3、加强教育培训，提高职工素质，以增强他们的进取精神。●4、实施传、帮、带内部自我教育建立一带一，一带二的师徒关系，使培训形式化为实践学习。（二）领导者的激励手段极其应用1、委以恰当工作，激发干部群众内在的工作热情●（1）工作的分配要尽量考虑到个人的特长和爱好，使人尽其才，才尽其用；●（2）工作的分配要能激发职工内在的工作热情，同时还要使工作的要求既富有挑战性，又能使下属敢于接受。2、正确评价工作，奖罚分明，促进良性循环●（1）“赏要合理”——对干部群众的工作给予公平、正确的评价，以激发整体活力和积极性，形成实现目标的合力。●（2）“罚要合情”——正确使用批评这个武器，有效的批评可以帮助下属把工作做得更好。一是要明确批评的目的，二是了解错误的事实，三是注意批评方法，四是选择适当的场合和时间。3、加强教育培训，提高干部素质，以增强他们的进取精神●（1）通过思想政治工作调动下属的积极性；●（2）要注意对干部专业知识和业务能力的培训。●（一）协调是基层领导工作的基本内容；●（二）基层领导协调的原则和方法；●（三）基层领导进行沟通的原则与方法。三、基层领导的协调与沟通艺术●1、行政组织冲突与协调；●2、基层领导协调的类型；●3、基层领导必须重视和善于进行协调。（一）协调是基层领导工作的基本内容1、行政组织冲突与协调●（1）组织冲突是一种普遍存在的现象，基层领导者必须有清醒的认识，并予以高度重视。●（2）组织冲突的性质决定了协调的重要性。2、基层领导协调的类型●（1）人际关系协调；●（2）工作协调；●（3）影响要素协调；●（4）利益协调；●（5）环境协调。3、基层领导必须重视和善于进行协调●（1）协调是行政组织存在和发展的前提，也是组织中各个体、各要素结合成一个整体的凝聚力。●（2）协调是实现基层领导决策科学化的基础。●（3）协调是调动积极性、医治官僚主义、提高基层领导效能的良方。●（4）协调是基层与外部环境之间建立联系的桥梁。●1、基层领导协调的原则；●2、基层领导协调的方法。（二）基层领导协调的原则和方法1、基层领导协调的原则●（1）直接沟通。沟通是了解情况和传达协调信息的基本手段。●（2）及早协调。对于工作过程中可能出现的问题，提前发现苗头，及早采取措施进行协调，以免造成被动。●（3）公平合理。公平是减少矛盾和解决矛盾的重要条件，合理是各种要素配置达到科学化、最优化的基本要求。●（4）目标导向。任何协调措施的出台和协调行为的实施，都不能脱离既定的目标。●（5）整体优化。通过协调，使系统的运行达到整体优化状态。2、基层领导协调的方法●（1）目标计划协调法。即通过目标、计划的下达，统一人们的思想，调节人们的行动，规定约束条件，求得整个领导活动的协调。●（2）行政协调法。即通过行政组织系统，利用行政方法直接干预和协调领导活动的各个环节和方面，使整个领导活动保持有序。●（3）经济协调法。即通过经济利益得失的诱导改变组织或个人的行为方向，使之有序地向实现目标的方向发展。●（4）法纪协调法。即通过法律、法规或规章制度的制定和执行，来约束和规范组织或个人行为，以保证社会活动和组织内部活动的一致性。●（5）信息协调法。即通过信息的输入和输出调整组织活动过程或个人行为，使之趋向一致和科学合理。●（6）借力协调法。领导者在自己不便出面协调或无力协调的情况下，借助外部力量求得一致。●（7）矛盾综合法。当分不清矛盾的主要责任者时，领导者只好采用综合协调方法去处理，抓住原则问题，其他不加过问，达到人际关系的协调。●1、基层领导沟通的基本原则；●2、基层领导沟通的方法与技巧。（三）基层领导进行沟通的原则与方法1、基层领导沟通的基本原则●（1）及时原则。一是及时传递，二是及时反馈，三是及时利用；●（2）真实原则。必须保证信息本身的真实性和信息在沟通过程中的真实性；●（3）适量原则。要求信息接收者获得满足需要的有用信息；●（4）弹性原则。要求沟通系统必须留有必要的余地。2、基层领导沟通的方法与技巧●（1）沟通前应澄清观念；●（2）确定每次沟通的真正目标；●（3）注意沟通时所处的环境；●（4）策划沟通时，尽可能与别人商量；●（5）注意沟通时的语调；●（6）善于把握沟通机会；●（7）追踪沟通的效果；●（8）统筹兼顾当前与未来；●（9）言行一致；●（10）注意他人说话的反映及态度。●（一）人际关系的一般原理与领导人际关系优化；●（二）基层领导者处理与上级关系的方法；●（三）基层领导者处理与下属关系的主要方法与原则；●（四）正确处理基层领导班子成员内部关系的方法。四、基层领导的人际关系艺术●1、基层领导活动中人际关系优化的作用；●2、建立良好的领导者人际关系的一般要素。（一）人际关系的一般原理与领导人际关系优化1、基层领导活动中人际关系优化的作用●（1）显著增长领导才能；领导才能是领导者素质的重要组成部分，也是承担领导任务的必备条件；●（2）交流政策决策信息；●（3）激发整合群体活力；●（4）优化改善发展环境。2、建立良好的领导者人际关系的一般要素●（1）经济利益协调；●（2）政治生活民主；●（3）人际交往密切；●（4）领导素质优良。●1、基层领导者处理与上级关系的原则；●2、基层领导者正确处理上级关系的方法。（二）基层领导者处理与上级关系的方法1、基层领导者处理与上级关系的原则●（1）尊重而不崇拜；●（2）服从而不盲从；●（3）局部服从全局。2、基层领导者正确处理上级关系的方法●（1）主动了解上级，实现及时沟通；●（2）要求适度，不能苛求；●（3）保持“中立”，等距接触；●（4）发奋工作，赢得信任。●1、基层领导者处理与下属关系的主要原则；●2、基层领导者正确处理与下级关系的方法。（三）基层领导者处理与下属关系的主要方法与原则1、基层领导者处理与下属关系的主要原则●（1）公正而不谋私；●（2）平等而不摆架子；●（3）权限明确而不越权。2、基层领导者正确处理与下级关系的方法●（1）心里相融，增进了解；●（2）严格要求，宽以待人；●（3）言传身教，关心爱护。●1、第一把手全面负责而不专断，要充分发挥副职的作用；●2、副职既要做到分工负责，又要正确进行“配角”定位；●3、班子成员之间要充分理解、信任和支持，形成班子合力，做到分工不分家。（四）正确处理基层领导班子成员内部关系的方法1、第一把手全面负责而不专断，要充分发挥副职的作用●（1）正职要切实做到全面负责，提高驾驭全局的能力；●（2）正职要宽容大度，充分发挥副职的作用。●（3）正职要勇于承担责任，是集体和副职的挡风墙。2、副职既要做到分工负责，又要正确进行“配角”定位●（1）副职要当好配角，避免越权；●（2）副职要有全局观念；●（3）副职要揽事不揽权。3、班子成员之间要充分理解、信任和支持，形成班子合力。●（1）互相关心，互相支持，增进班子成员间的感情●（2）相互理解、信任和尊重，形成班子合力。●（一）基层领导者“说”的艺术；●（二）基层领导者“写”的艺术。五、基层领导的表达艺术1、基层领导者“说”的艺术的作用●（1）宣传鼓动。包括政治教育、传播思想、激励斗志作用。●（2）组织协调。一方面，基层领导者需要用口语传达上级的指示、命令、政策、法规等，组织职工队伍井然有序地开展工作；