五里坡隧道施工安全风险评估报告山西路桥建设集团有限公司长邯高速改扩建ZB1合同段项目部二零一四年八月山西路桥建设集团有限公司长邯高速改扩建ZB1-1合同段项目部二0一四年八月八日山西省黎城(冀晋界)至长治公路改扩建工程五里坡隧道施工安全风险评估报告施工安全风险评估报告编制单位:长邯高速改扩建工程ZB1项目部评估小组负责人:日期:二零一四年八月五里坡隧道序号姓名现任职务职称证书编号本人签名123456评估小组人员我单位依据《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(试行)》,对长邯高速公路ZB1合同段五里坡隧道进行了施工安全风险评估,旨在加强隧道施工安全管理,优化施工组织方案,提高施工现场安全预控有效性,有效控制施工安全风险,减少重特大生产安全事故的发生,降低人员伤亡和经济损失。由于隧道工程难以预见因素较多、时间仓促,加之《指南》处于试行阶段,评估工作尚无成熟经验和做法借鉴,因此,我们编制的《五里坡隧道施工安全风险评估报告》难免存在不足,敬请指正。概述目录“安全第一预防为主综合治理”一、编制依据……………………………………………………………1二、工程概况……………………………………………………………1三、评估过程和评估方法………………………………………………2四、评估内容……………………………………………………………9五、对策措施和建议……………………………………………………16六、评估结论……………………………………………………………19一、编制依据1.《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(试行)》交质监发【2011】217号。2.《山西省黎城(冀晋界)至长治公路改扩建工程ZB1标施工图设计》及相关技术规范。3.现场踏勘调查、搜集的实地资料。4.交通部颁发的《公路工程国内招标文件范本(2009年版)》、《标准施工招标文件(2007年版)》、现行《公路工程技术标准》、现行《公路隧道施工技术规范》、现行《公路工程施工安全技术规程》等相关规范。5.公司类似工程中的施工经验和相关工程的技术总结、工法成果等。6.公司危险源辩识、风险评价和风险控制策划管理程序。五里坡隧道施工安全风险评估报告五里坡隧道位于山西省潞城市辛安泉镇五里坡东北侧,为新建隧道,按高速公路标准设计,采用“单洞三车道+纵向救援通道”的布设方案:(1)、隧道起讫里程:Z2K768+806~Z2K770+250,全长1451.817m,为长隧道,进口采用端墙式洞门,明洞长12m,出口采用削竹式洞门,明洞长18m。(2)、救援通道起讫里程为J3K0+122~J3K1+605,全长1483m,为长隧道,进口采用端墙式洞门,明洞长35m,出口采用削竹式洞门,明洞长15m。(3)、隧道底板最大埋深约90.71m,位于Z2K769+140处,底板最小埋深3.923m,位于Z2K770+250处。二、工程概况1、隧道工程概况2.1地层岩性五里坡隧道隧址区地层岩性主要为奥陶系中统下马家沟组(Q2x)灰岩、角砾状泥灰岩、泥岩、页岩。在低山斜坡地表、山间沟谷上部分布厚度不等的第四全新统(Q4me)素填土、冲洪积(Q4al+pl)黄土状土(粉质粘土)。2.工程地质概况2.2围岩级别划分五里坡隧道围岩级别划分统计表编号隧道名称起讫桩号围岩级别长度(m)ⅤⅣⅢ1五里坡隧道Z2K768+806~Z2K768+86057Z2K768+860~Z2K769+015155Z2K769+015~Z2K770+2501239.817占总长度的百分比(%)89.410.62五里坡救援通道J3K0+122~J3K0+19775J3K0+197~J3K1+6051408占总长度的百分比(%)94.95.12.3.1隧道进出口附近堆积了较的第四系松散覆盖层,边坡开挖后需及时防护,并做好洞口外围场地的防排水工作,防止松散土坍塌。2.3.2隧道洞室围岩岩体结构较破碎,强度较低,洞施工可能产生较大的坍塌灾害。2.3不良地质及特殊岩土2.4水文地质构造及地震动参数五里坡隧道隧址区,设计单位勘察钻孔均未揭露地下水。隧址区地震动峰值加速度为0.10g,地震基本烈度Ⅶ度。1.评估小组成员及职责我单位聘请隧道施工方面专业人土及项目经理部相关人员组成施工安全风险评估小组,对五里坡隧道进行安全风险评估。组长:组员;主要职责:依据《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(试行)》及实施性施工组织设计,建立了本标段隧道工程风险评估指标体系,通过现场查勘、查阅施工设计图,按风险评估流程对本合同段隧道进行施工安全风险评估。三、评估过程和评估方法2.1隧道工程施工安全总体风险评估主要考虑隧道地质条件、建设规模、气候与地形条件等评估指标,评估指标的分类、赋值标准。2.隧道工程施工安全总体风险评估指标体系注:1.指标的取值针对单洞。2.表中“以上”表示含本数,“以下”表示不含本数,下同。评估指标分类分值说明地质G=(a+b+c)围岩情况a1.Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度70%以上3-4根据设计文件和施工实际情况确定。2.Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度40%以上、70%以下23.Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度20%以上、40%以下14.Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度20%以下0瓦斯含量b1.隧道洞身穿越瓦斯地层2-32.隧道洞身附近可能存在瓦斯地层13.隧道施工区域不会出现瓦斯0富水情况c1.隧道全程存在可能发生涌水突泥的地质2-32.有部分可能发生涌水突泥的地质13.无涌水突泥可能的地质0开挖断面A1.特大断面(单洞四车道隧道)42.大断面(单洞三车道隧道)33.中断面(单洞双车道隧道)24.小断面(单洞单车道隧道)1隧道全长L1.特长(3000m以上)42.长(大于1000m、小于3000m)33.中(大于500m、小于1000)24.短(小于500m)1洞口形式S1.竖井32.斜井23.水平洞1洞口特征C1.隧道进口施工困难2从施工便道难易、地形特点等考虑。2.隧道进口施工较容易1隧道工程总体风险评估指标体系(2)隧道工程总体施工风险分级标准隧道工程施工安全总体风险分级标准风险等级计算分值R等级Ⅵ(极高风险)22分及以上等级Ⅲ(高度风险)14-21分等级Ⅱ(中度风险)7-13分等级Ⅰ(低度风险)0-6分3.隧道工程施工专项安全风险评估指标体系3.1专项风险评估流程图(见下图)3.2事故发生可能性的等级分成四级,见下表事故可能性等级标准注:①当概率值难以取得时,可用频率代替概率。②中心值代表所给区间的对数平均值。概率范围中心值概率等级描述概率等级>0.31很可能40.03~0.30.1可能30.003~0.030.01偶然2<0.0030.001不太可能13.3事故发生后果的等级按人员伤亡数分成四级人员伤亡等级标准注:F=死亡人数(含失踪)SI=重伤3.4事故发生后果的等级按直接经济损失分成四级后果定性描述特大重大较大一般后果等级4321人员伤亡数量(人)≥30或≤10010≤F30或50≤SI1003≤F10或10≤SI50F3或SI10直接经济损失等级标3.5专项风险等级标准根据事故发生的概率和后果等级,将风险等级分为四级:极高(Ⅳ级)、高度(Ⅲ级)、中度(Ⅱ级)和低度(Ⅰ级)。后果定性描述一般较大重大特大后果等级1234经济损失(万元)Z1010≤Z5050≤Z500Z≥500风险等级标准后果等级概率等级一般较大重大特大1234很可能4高度高度极高极高可能3中度高度高度极高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度3.6典型重大风险源事故可能性等级划分计算分值P等级描述等级P≥14分以上等级Ⅳ级(很可能)46≤P<14分等级Ⅲ级(可能)33≤P<6分等级Ⅱ级(偶然)2P<3分等级Ⅰ级(不太可能)14.风险接受准则与采取的风险处理措施风险接受准则风险等级接受准则处理措施低度可忽略不需采取风险处理措施和监测。中度可接受一般不需采取风险处理措施,但需予以监测。高度不期望必须采取风险处理措施降低风险并加强监测,且满足降低风险成本不高于风险发生后的损失。极高不可接受必须高度重视,采取切实可行的规避措施并加强监测,否则要不惜代价将风险至少降低到不期望的程度。成立风险评估小组风险源辨识施工作业程序分解分析主要事故类型资料收集和现场勘查相关人员调查评估小组讨论专家咨询风险分析分析事故的致险因子确定物的不安全状态、人的不安全行为系统安全工程方法动态评估风险估测一般风险源检查表法LEC法重大风险源风险矩阵法指标体系法隧道风险控制风险控制措施建议1.总体风险评估根据隧道地质条件、建设规模、气候与地形条件等评估指标,五里坡隧道施工安全总体风险评估如下。专项风险评估流程图四、风险评估五里坡隧道工程总体风险评估表评估指标分类分值评估分值说明地质G=(a+b+c)围岩情况a1.Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度70%以上3-432.Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度40%以上、70%以下23.Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度20%以上、40%以下14.Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度20%以下0瓦斯含量b1.隧道洞身穿越瓦斯地层2-32.隧道洞身附近可能存在瓦斯地层13.隧道施工区域不会出现瓦斯00富水情况c1.隧道全程存在可能发生涌水突泥的地质2-32.有部分可能发生涌水突泥的地质13.无涌水突泥可能的地质00开挖断面A1.特大断面(单洞四车道隧道)42.大断面(单洞三车道隧道)333.中断面(单洞双车道隧道)24.小断面(单洞单车道隧道)1隧道全长L1.特长(3000m以上)42.长(大于1000m、小于3000m)333.中(大于500m、小于1000)24.短(小于500m)1洞口形式S1.竖井32.斜井23.水平洞11洞口特征C1.隧道进口施工困难22.隧道进口施工较容易11合计11五里坡隧道R=G(A+L+S+C)=3×(3+3+1+1)=24,22<24,2.专项风险评估2.1风险源辩识五里坡隧道采用钻爆法施工,程序分解后,通过相关人员调查、评估小组讨论、专家咨询等方式,分析评估单元中可能发生的典型事故类型,并形成以下风险源清单。根据隧道施工安全总体风险计算公式:R=G(A+L+S+C)依据隧道工程施工安全总体风险分级标准,本隧道总体风险等级为IV(极高风险)。序号风险源风险源性质判断依据1坍(崩)塌重大风险源发生事故后人员伤亡或经济损失较大2触电一般风险源发生事故后人员伤亡或经济损失一般3火药爆炸一般风险源发生事故后人员伤亡或经济损失一般4高空坠落一般风险源发生事故后人员伤亡或经济损失一般5机械伤害一般风险源发生事故后人员伤亡或经济损失一般6火灾一般风险源发生事故后人员伤亡或经济损失一般7物体打击一般风险源发生事故后人员伤亡或经济损失一般8容器爆炸一般风险源发生事故后人员伤亡或经济损失一般9车辆伤害一般风险源发生事故后人员伤亡或经济损失一般五里坡隧道施工安全风险源普查清单评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析,具体情况见下表:单位作业内容潜在的事故类型致险因子受伤害人员类型伤害程度不安全状态不安全行为备注洞口工程坍(崩)塌地质因素作业人员本身死亡洞口仰坡稳定性差违规作业等物体打击场所内设块体材料和器具等作业人员本身轻伤无防护等操作错误等高处坠落高空作业设施作业人员本身重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等洞身开挖坍塌地质因素作业人员本身死亡变形较大等违规作业等火爆爆炸雷管和炸药作业人员本身死亡火工品保管不当违规作业物体打击场所内设块体材料和器具\高边坡滚落石块等作业人员本身重伤无防护、未找顶等操作错误等高处坠落高空作业设施作业人员本身重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等机械伤害作业场所内设备同一作业场所其他作业人员重伤使用不安全设备,洞内照明不足等疲劳驾驶、无证驾驶等洞身衬砌火灾防水板同一作业场所其他作业人员重伤无消防设施无防火措施违规用火,物体打击场所内设块体材料和器具等作业人员本身重伤无防护等操作错误等高处坠落作业场所内设施作业人员本身重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志,未系安全带等洞内运输车辆伤害洞内运输车