《中国共产党支部工作条例》解读

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新时代党支部建设的基本遵循——《中国共产党支部工作条例(试行)》解读2018年10月28日正式实施。新出台的《支部工作条例(试行)》共8章37条,7267字。2018年9月21日中央政治局会议审议交流的主要问题一、《条例》出台的背景和原则二、《条例》的主要内容三、贯彻落实好《条例》的要求一、《支部工作条例(试行)》出台的背景和原则《通知》党支部是党的基础组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。(一)制定《条例》的背景(二)制定《条例》的原则为了重视和加强党支部建设,《条例》作为马克思主义政党的鲜明特征。它贯彻落实了习近平新时代中国特色社会主义思想,加强新时代党支部建设的重要制度成果。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动全党形成了大抓基层、大抓支部的良好态势,取得了明显成效。推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,要求各级党组织必须认真贯彻落实新时代党的组织路线,把党支部建设放在更加突出的位置,加强党支部标准化、规范化建设,不断提高党支部建设质量,此乃《条例》的制定背景。(一)制定《条例》的背景制定《条例》的背景1、继承和弘扬中国共产党支部建设光荣传统的必然要求2、全面从严治党不断向基层延伸经验制度化的必然要求3、加强党支部标准化、规范化建设的必然要求(二)制定《条例》的基本原则1、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针,认真贯彻落实习近平总书记提出的“推动全面从严治党向基层延伸”“把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”等一系列新精神新要求。2、以党章为根本遵循,突出党支部主体作用,着眼提升组织力,强化政治功能,明确党支部的职责任务。3、坚持问题导向和求解思维,针对党支部建设在功能定位、组织设置、工作运行等方面存在的突出问题,从制度建设层面补齐短板、形成规范。4、体现继承与创新相结合,传承我们党在革命、建设和改革历程中积累的党支部建设宝贵经验,总结提炼党的十八大以来抓基层打基础强支部的成功经验,固化为法规制度。5、贴近基层实际操作需要,既回应不同领域党支部特点,又力求规定明确、简便可行。二、《条例》的主要内容《条例》共8章37条,7000多字第一板块第一章总则第1条——3条共3条条例制定的依据党支部的定位党支部工作的原则第二板块第二章——第七章共六章30条组织设置(第4条——8条)基本任务(第9——10条)工作机制(第11——14条)组织生活(第15——19条)支委会建设(第20——28条)领导和保障(第29——33条)第三板块第八章附则第34——37条共4条相关说明第一章总则第二章组织设置第三章基本任务一是宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织及本党支部的决议。讨论决定或者参与决定本地区本部门本单位重要事项,充分发挥党员先锋模范作用,团结组织群众,努力完成本地区本部门本单位所担负的任务。二是组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,学习党的路线方针政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。做好思想政治工作和意识形态工作。三是对党员进行教育、管理、监督和服务,突出政治教育,提高党员素质,坚定理想信念,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。关怀帮扶生活困难党员和老党员,做好党费收缴、使用和管理工作,依规稳妥处置不合格党员四是密切联系群众,向群众宣传党的政策,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,了解群众诉求,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作,凝聚广大群众的智慧和力量。领导本地区本部门本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织,支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。五是对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,把政治标准放在首位,严格程序、严肃纪律,发展政治品质纯洁的党员,发现、培养和推荐党员、群众中间的优秀人才。八是按照规定,向党员、群众通报党的工作情况,公开党内有关事务。六是监督党员干部和其它任何工作人员严格遵守国家法律法规,严格遵守国家的财经法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益七是实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议,及时向上级党组织报告重要情况。教育党员、群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违纪违法行为作斗争。第四章工作机制第五章组织生活第六章党支部委员会建设第七章领导和保障第八章附则第34——37条共4条相关情况的说明三、贯彻落实好《条例》的要求《条例》是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规,是新时代党支部建设的基本遵循。《条例》的制定和实施,对于加强党的组织体系建设,推动全面从严治党向基层延伸,全面提升党支部组织力、强化党支部政治功能,巩固党长期执政的组织基础,具有十分重要的意义。1、深刻领会《条例》制定的重要意义《条例》是新时代党支部建设的基本遵循,不仅要组织党务工作者认真学习,也要组织全体党员认真学习、全面系统准确完整地把握《条例》的基本要求,要求党员领导干部要带头,支部书记和委员要带头,发挥模范作用。2、认真学习、准确把握《条例》的主要内容《条例》共8章37条,覆盖了党支部建设的各领域、各方面一是明确了党支部的功能定位,规定党支部是党的基础组织二是规范了党支部的设置,明确了党支部设立范围、条件和程序三是提出了党支部的基本任务和不同领域党支部的重点任务四是完善了党支部的工作机制、对党员大会、支委会作出规范五是规定了党支部组织生活六是强调了加强党支部委员会建设七是压实了党支部工作的领导指导责任《条例》为新时代党支部建设提供了制度依据,为进一步推进党支部建设的标准化、规范化,破解当前基层党建面临的种种突出问题提供了强大的武器。各党支部要严格按照《条例》的要求贯彻落实,建设坚强的战斗堡垒。党支部书记和委员在贯彻落实的过程中要充分发挥好头雁效应,带头执行。3、贯彻落实好《条例》的具体要求结束语“基础不牢,地动山摇”,《条例》的制定和实施是为了坚持和加强党的全面领导,弘扬“支部建在连上”光荣传统,落实党要管党、全面从严治党要求,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用,巩固党长期执政的组织基础。谢谢大家!敬请指正!

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