1魏幸雄經歷•2005年起出任華航董事長•2002年起出任華航總經理•華航服務逾36年。歷任華航財務、客運、貨運等單位之主管,並先後出任美洲及歐洲貨運中心總經理、歐洲地區處處長、總公司客運及財務處處長與美洲地區處處長兼洛杉磯分公司總經理學歷•美國NorthropUniversity稅法碩士•國立政治大學財政研究所碩士•成功大學交通管理系畢業2海峽兩岸民航交流之現況與展望魏幸雄中華航空公司2007年10月3簡報大綱一、前言二、兩岸空運市場概況三、兩岸民航發展沿革四、兩岸民航合作五、兩岸空運直航前景4一、前言5*業界預料大陸GDP將在2007年超越德國;另根據高盛對金磚四國(BRIC)預測,大陸GDP將在2015年超過日本、2041年超過美國**經濟部核准金額。另據國內專家學者以國際收支及相關資料加以估計,台商赴大陸累積投資實際規模約在1,000~1,500億美元間***2006年全年對大陸投資金額佔整體對外投資達64%大陸經濟崛起、兩岸經貿往來密切•2006年大陸GDP達2.6兆美元,為世界第四大經濟體,僅次於美國、日本、德國*•2006年10月底大陸外匯存底突破兆美元,高居世界第一•兩岸經貿快速成長,大陸成為台灣最重要出口地區及最大出超來源–我對大陸出口比重由10%(1991)成長為28%(2006)–2006年我經港對大陸貿易順差為355億美元,同年我對全球順差總額為213億美元•過去16年台商赴大陸投資金額累計581億美元**(1991/01-2007/05),超過整體對外投資金額一半以上***6大陸未來20年空運成長居全球之冠根據波音預測:2006~2026年間全球航空客運年成長5.0%(為現在2.7倍)大陸航空客運年成長8.8%(為現在5.4倍)2005~2025年間全球航空貨運年成長6.1%(為現在3.3倍)大陸航空貨運年成長10.8%(為現在7.8倍)7大陸航空市場潛力無窮0.00.20.40.60.81.01.205,00010,00015,000國民所得(人均GDP):美金/每人/每年平均每人每年出國旅次數台灣1966~2006國民所得v.s.平均出國旅次數(趨勢線)大陸所得若達US$12,336每年將產生10億航空旅次大陸2006國民所得(US$2,040)v.s.平均航空旅次(0.12次)8二、兩岸空運市場概況9台灣主要航空公司•機隊:68Ó•台灣空運市場佔有率–客運:33%–貨運:31%•機隊:50Ó•台灣空運市場佔有率–客運:22%–貨運:28%機隊資料:2007年9月市佔率資料:2007H110台灣國際航空客運市場:國人往返大陸為客運成長主力2176214722302312249727443474234355176226887325467378221984183618901820178388205001,0001,5002,0002,50019961997199819992000200120022003200420052006萬人國人往返大陸旅次估計*:年成長10%國際航空客運旅次:年成長4%*國人往返大陸旅次估計係參考大陸旅遊局統計,與台灣民航局統計基礎有所不同11台灣國際航空貨運市場:近7年進出口成長停滯67789243339535756799194106121104114119125122859810111413012714715817817817612005010015020019961997199819992000200120022003200420052006萬噸轉口:年成長24%總空運量:年成長7%進出口:年成長4%12大陸民航改革•2002~2004:民航體制改革–民航重組、實現政企分離–機場屬地化管理改革–完成地區管理局機構改革等•「十一五」民航深化改革*–轉變政府職能,推動民航中介組織**–強化市場機能,逐步放鬆航線、票價、航油、銷售、航空訂位系統之管制*資料來源:第十一個五年計劃中(2006-2010)大陸民航總局「關於深化民航改革的指導意見」**例:2006/03/31起,第一、二類空運銷售代理資格認定及相關管理工作移交「中國航空運輸協會」,使政府專責法規制訂,中介組織負責日常業務的管理13大陸六大航空集團中國航空集團【集團所轄公司】:中國國際航空(含原中國西南航空)中國東方航空集團【集團所轄公司】:中國東方航空東航西北公司東航雲南公司中國南方航空集團【集團所轄公司】:中國南方航空(含原中國北方航空、新疆航空)中國航空器材進出口集團【主要業務】:民用航空產品進出口業務,包括飛機、發動機、航空器材、相關設備及特種車輛、相關工業產品等中國航空油料集團【主要業務】:航空油料及其他成品油之批發、儲存和零售;相關設備之進出口;供油系統工程及其他配套項目建設中國民航信息集團TravelSky【主要業務】:中國大陸市場之航空訂位服務**GDS/GlobalDistributionSystem14大陸航空公司*機隊資料:2007年8月1,070ÓTOTAL38Ó**國貨航、中貨航、揚子江、翡翠、長城、上貨航、郵政、聯合貨運航空81Ó深圳、奧凱、春秋、鷹聯、東星、東海、吉祥、華夏民營航空282Ó上海、廈門、海南、四川、山東、重慶地方航空(分屬地方政府)669Ó國航東航南航三大航(直屬民航總局)機隊*航空公司類型15大陸航空客運市場資料來源:大陸民航總局1142213369171373319728435109022419317432148741200211102010,00020,00030,00019961997199819992000200120022003200420052006萬人大陸機場旅客量:每年成長12%(SARS)16大陸航空貨運市場資料來源:大陸民航總局216309402633753160553452339270185020040060080019961997199819992000200120022003200420052006萬噸大陸機場貨郵量:每年成長17%(SARS)17大陸市場的矛盾•成長v.s.獲利–大陸不論經濟或航空客貨市場均快速成長,但2006年三大航空集團中僅國航有顯著獲利•開放v.s.管制–大陸民航總局自2003年起將中央管轄的航空公司整併為三大航空集團**,但2004年起又同時開放多家民營航空公司申請設立–目前大陸對於購機、購油、售票、機場經營等仍屬中央管制,使得航空公司缺乏產品差異化空間•人口眾多v.s.技術人力不足–大陸人口達13億人,居世界第一,但教育普及率不高–全球航空技術人員缺乏,需求最大缺口亦在大陸。據估計,大陸未來5年內機師需成長為2倍、2020年前需成長為5倍*據報導,2006年國航淨利約人民幣31.9億、東航淨虧損約人民幣27億、南航淨利約人民幣1.18億**目前三大集團已完成主要整併步驟,但相關資產轉移等尚未全部完成18兩岸機場競爭力比較*指上海浦東機場。若將上海浦東機場與虹橋機場運量合計,則客運量排名為#12、貨運量排名為#4**資料來源:IATAWATS2006(ACI統計),運量包括國際、國內、直飛及轉運排名機場客運量年成長排名機場貨運量年成長9北京4,850萬人18.3%2香港361萬噸5.1%14香港4,402萬人9.1%6上海*217萬噸16.3%40上海*2,679萬人12.9%13桃園170萬噸-0.4%41廣州2,622萬人11.3%21北京103萬噸31.6%48桃園2,286萬人5.3%25廣州82萬噸9.9%2006年全球客運機場排名2006年全球貨運機場排名19兩岸航空公司國際排名國際客運運量#21中華航空32,317(百萬RPK)#23中國國際#24長榮航空#34中國東方(註:中國南方未列入前50名)國際客運運量#21中華航空32,317(百萬RPK)#23中國國際#24長榮航空#34中國東方(註:中國南方未列入前50名)國際貨運運量#6中華航空6,099(百萬FRTK)#9長榮航空#15**中國東方#18**中國國際#41中國南方國際貨運運量#6中華航空6,099(百萬FRTK)#9長榮航空#15**中國東方#18**中國國際#41中國南方*資料來源:IATAWATS2006**東航含中貨航貨運量;若分別計算,中國國際排名#17、中國東方#25、中貨航#2920華航為全球最佳服務的航空公司之一位於英國的SkytraxResearch為全球最大之空中旅行調查機構,共計超過12,500位該公司資料庫的飛航常客參與調查,調查範圍涵蓋全球各地66家航空公司(參與頭等艙評比者為34家,不包括東航及南航)2007年Skytrax調查排名華航長榮國航東航南航頭等艙82434----商務艙622526048經濟艙21853605021國籍航空業者實力勝過大陸台灣大陸航空公司華航長榮國貨航中貨航南航揚子江長城翡翠上貨航大型貨機[1]20149722342合計3429[2][3][4][1]包括B744F、B742F、MD11F等大型全貨機[2]揚子江快運:華航投資25%、台資達49%[3]長城貨運:新加坡貨運投資25%、新資達49%[4]翡翠貨運:德航投資25%、德資達49%•兩岸民航業者中,我國籍業者不論機隊、航網、通路、服務、人才等方面均具優勢。尤其在貨運方面,我國籍業者之大型全貨機達35架,大陸為30架,運能明顯不足,但近年機隊快速擴張•如能儘速直航,我國籍航空公司將可以超前之經營實力維持優勢,並進一步發展台灣成為亞太空運中心*以上機隊資料,華航及揚子江為2007年9月,其餘為2007年8月22大陸加速對外開放航權我急需進入大陸市場•近年大陸陸續與各國簽署新的雙邊航空運輸協定,重要措施包括:相繼開放海南島之三/四/五航權,廈門/南京/上海之貨運第五航權,以及先後與美國/歐盟/俄羅斯/東盟/南韓/日本簽訂備忘錄或新航約,大幅擴增雙邊之飛航航點與班次,甚至逐步開放天空•大陸持續大幅放寬外航外資進入大陸市場;如我國籍航空業者持續受限於兩岸關係不能到對岸營運,商機將拱手讓給外商,而大陸貨品不再需要經第三地運送,台灣轉運中心地位也將受到衝擊23三、兩岸民航發展沿革24從「三不」到「四項專案包機」•1979年1月:「三通」–「積極推動兩岸人員往來和經濟、文化等各項交流,早日實現兩岸直接通郵、通航、通商。」•1978年:中美斷交•1979年4月:「三不」–「不妥協、不接觸、不談判」•1987年:台灣宣佈解嚴、開放台灣地區人民(經第三地)赴大陸探親25從「三不」到「四項專案包機」•1991年:大陸成立「海協會」(海峽兩岸關係協會),以為回應•1990年:台灣成立「海基會」(海峽交流基金會),作為與大陸溝通接觸渠道(續)1992年:香港會談1993年:辜汪會談1992年:香港會談1993年:辜汪會談26從「三不」到「四項專案包機」•2002年:「兩岸航線」–「三通是經濟問題,不是政治議題。大陸方面可以不提『特殊國內航線』,就叫做『兩岸航線』。」•2003年:《兩岸三通政策說明書》–「實現三通符合兩岸同胞切身利益,是兩岸實現互利雙贏的根本途徑。」•1994年:《兩岸直航說明書》–「唯有在有尊嚴、有秩序、有安全情況下始能達成直航目標。」•2003年:《兩岸直航之影響評估》–「鑑於國防安全,空中航路以採用原有之國際航線航行為宜,不宜新增航路。」–「兩岸空運航線能參照國際航線,讓外國航空公司也能參與,以擴大建立空運中心的利基。」(續)27•春節共飛72班共飛48班共飛16班班次(往返)兩岸共12家兩岸共12家台灣6家家數台北/高雄-北京/上海/廣州/廈門台北/高雄-北京/上海/廣州台北-上海航點直飛直飛港/澳中停/直飛雙向雙向單向載客2006春節2005春節2003春節年度兩岸春節包機共飛96班兩岸共12家台北/高雄-北京/上海/廣州/廈門直飛雙向2007春節28•經兩岸民間組織代表協商達成共識後,陸委會於2006年6月宣佈相關措施:限兩岸業者申請特定人道包機原則由兩岸業者參與,並限於經雙方各自認證之專機緊急醫療包機限於春節、清