苏州市副市长周玉龙在市“双学双比”领导小组会议上的讲话

1苏州市副市长周玉龙在市“双学双比”领导小组会议上的讲话2010-06-07同志们：今天，召开苏州市“双学双比”竞赛活动领导小组全体成员会议，主要是总结近两年来全市“双学双比”活动开展情况，研究部署2010年“双学双比”工作任务，更好地组织发动广大农村妇女在新农村建设和“三区三城”建设中建功立业。刚才，市妇联谢建红主席总结了2008～2009年全市农村妇女“双学双比”活动开展情况，对今年的工作提出了具体意见，各成员单位负责同志发表了很好的意见和建议。2010年，是完成“十一五”规划目标、谋划“十二五”发展的重要一年，也是促进经济全面转型升级、加快建设“三区三城”的重要一年。各级各有关部门要紧紧围绕市委、市政府“稳增长、促转型、惠民生”的工作要求，以促进农村妇女就业创业为中心，加大农村妇女教育培训力度，维护农村妇女合法权益，组织广大农村妇女积极投身农村改革发展和社会主义新农村建设，充分发挥妇女在拉动内需、促进经济发展和保障社会和谐稳定等方面的重要作用。下面，我就进一步推动“双学双比”竞赛活动深入开展讲三点意见。一、统一思想认识，充分发挥“双学双比”活动在推动城乡一体化发展中的重要作用“双学双比”竞赛活动开展22年来的实践证明，这项活动是将妇女工作与党委、政府中心工作紧密结合的有效载体，是广大农村妇女服务农村经济社会发展、展示自身价值的广阔舞台，在组织妇女、教育妇女、服务妇女、维护妇女权益等方面发挥了积极作用。近年来，通过开展“新农村建设妇女工作示范村”、“双富”、“双带”、“双百”等主题活动，我市的“双学双比”竞赛活动常抓常新，充满活力，受到了广大农村妇女的热情拥护和积极响应，得到了农村干部群众的好评，已成为全市农村妇女工作的精彩亮点和特色品牌。当前，苏州正在加快推进城乡一体化发展综合配套改革。我市农村妇女占农村劳动力总数的60%以上，她们不仅是农村生产力的重要组成部分，也是推动城乡一体化发展的重要力量。发展现代农业、推动富民强村、建设生态文明、实现城乡公共服务均等化等各项改革发2展工作，都离不开妇女的参与、妇女的智慧和妇女的创新。充分发挥广大农村妇女的积极作用，进一步把广大农村妇女组织好、发动好，提高她们的素质、挖掘她们的潜力、增加她们的收入，是推动城乡一体化发展的重要保证。必须清醒地看到，我市农村妇女工作还面临着不少困难和挑战，农村妇女整体素质与发展现代农业、建设社会主义新农村的要求还有差距，统筹城乡妇女发展的政策环境尚需改善，“双学双比”活动也需要进一步突出特色、提高成效。各级各有关部门要充分认识开展农村妇女“双学双比”竞赛活动的重要意义，从农村妇女最迫切、最关心、最期盼的事情抓起，解放思想，开拓创新，积极探索推进“双学双比”竞赛活动的新办法、新途径。要以促进农村妇女增收致富为核心内容，把提高农村妇女素质作为一项基础性工作来抓，坚持不懈，扎实推进。要把推动农村妇女创业就业作为中心任务来抓，不断创新载体、搭建平台、优化服务。要把激发农村妇女创新活力、拓宽致富渠道作为活动的重要内容来抓，不断提高活动的综合效益，充分发挥农村妇女在新农村建设中的重要作用，为推动城乡一体化发展作出更大的贡献。二、突出工作重点，不断提升“双学双比”活动成效农村妇女最关心的有“三盼”，一盼实用信息服务和生产技术指导，二盼多种形式的就业渠道，三盼增加收入。“双学双比”活动要围绕广大农村妇女的现实需要，与时俱进，力求内容更丰富，组织更有力，成效更实在。（一）加强教育培训，大力培育新型农村妇女。开展教育培训，是农村妇女“双学双比”竞赛活动的重要内容，也是提高农村妇女综合素质行之有效的措施。各级各有关部门要加大培训力度，努力培育有文化、懂技术、会经营、能创业的新型农村妇女。要将农村妇女培训作为农民培训的重点，坚持培训与就业创业相结合、与职业技能鉴定相结合，着力建设一批巾帼培训示范基地，在项目、资金、技术、政策等方面予以倾斜，使农村妇女培训工作经常化、制度化、规范化。要重点做好各类合作组织带头人、经纪人、种养大户、妇代会主任、女大学生村官等农村妇女骨干的培训，提升她们带头发展、带领发展的能力。省财政厅、人力资源社会保障厅专门建立了针对全省农村妇女的培训券制度，每年300万，今年已是第四年，希望苏州在这方面也有所创新。3（二）加大信贷服务，促进农村妇女创业就业。今年初，市财政局、人力资源社会保障局、妇联、人民银行苏州市中心支行联合出台了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策，推动妇女创业就业工作的实施意见》，通过实施项目、资金等方面的扶持，积极搭建推动妇女创业就业的实践平台。根据全省的统一部署，我市今年要完成2000万元的妇女小额贷款任务。目前，全市已发放了近500万元。希望有关部门积极做好这项工作，大力推介创业项目，为农村妇女提供良好的信贷服务，帮助有创业愿望和创业能力的农村妇女获得小额担保贷款，通过上一批项目，辐射一片妇女，富一方土地，实现“先富带后富、一富带多富”的积聚效应。（三）强化示范带动，引领农村妇女积极参与现代农业发展。要引导农村妇女立足当地实际，积极发展高效设施农业，重点培育一批规模大、起点高、辐射面广、竞争能力强的“妇”字号龙头企业、妇女农业产业化示范基地，推动基地建设上规模、上水平。要培养一批科技致富带头人，通过发挥女能手在农村妇女增收致富中的传、帮、带作用和基地示范作用，帮助更多的农村妇女走上致富之路。要积极帮助、扶持妇女领办的专业合作组织发展，引领农村妇女走农业规模化、产业化发展之路。要加强农产品女经纪人的培训，提高她们从事经纪活动的市场意识和经营能力。要及时总结、大力宣传“双学双比”活动中涌现出的感人事迹、杰出典型和先进模范，发挥好典型引路作用。（四）建立长效机制，继续组织农村妇女绿化庭院、美化家园。2007年开始，市农林局和市妇联联合开展了“双百”绿色行动，组织引导广大妇女在农村庭院、家前屋后种树种草、植绿护绿，对改善农村绿化状况，提高村庄绿化的整体水平起到了积极的促进作用。三年多来，村庄绿化工作取得了显著成效，全市新增绿化合格村1300多个，总数达到7400个，涌现出400余个规划科学、生态良好、景色优美的“绿化示范村”、一批绿化整体推进镇和“双百”绿色行动先进村，农村村容村貌有了明显改善，植绿护绿氛围日益浓厚。今年，是“双百”绿色行动三年计划的总结验收年，有关部门要继续加强协作，进一步强化对“双百”绿色活动的指导和督促，真正推动“百万家庭实现庭院绿化美化，百万妇女参与植绿护绿”。（五）注重科技服务，健全完善结对帮扶机制。要积极开展好“巾4帼科技创新联盟行动”和“巾帼强农惠农行动”，推动高校科研院所与农业企业的技术合作，做大做强一批“妇”字号农业科技创新龙头企业。发动高校科研院所、女科技工作者与“三八”高效农业示范基地开展结对共建，提高她们的科技创新能力。组织女农业科技人员与现代农业女能手结对共建合作，建立现代农业科技研发推广基地，帮助女能手发展科技含量高、市场竞争力强的种养业、加工业。加紧建立为女性科技创新创业提供服务的“四库”，即政府出台的各项促进科技创新的优惠政策库，汇集女科技工作者科研成果的项目库，充分反映女企业家科技创新愿望的需求库，汇聚高层次女性科技创新人才的人才库，充分发挥妇女在推动科技创新、经济转型升级中的力量和作用。三、加强协调配合，推动“双学双比”活动持续深入开展“双学双比”竞赛活动是一项社会性群众工作，需要方方面面的大力支持。各级各有关部门要高度重视这项工作，加强组织协调，强化协作配合，精心组织实施，推动农村妇女事业加快发展。要围绕今年的工作重点，结合部门实际，创新工作思路，落实推进措施。各成员单位在制定政策、部署工作、配置资源时，要把“双学双比”工作作为一项重要内容，切实加大支持力度，统筹协调推进落实。市妇联要充分发挥职能优势，积极做好领导小组办公室的工作，广泛利用各有关部门和社会各界的信息、技术、资金、教育、智力资源，努力构建培训平台、创业平台、服务平台、协作平台，为农村妇女发展提供有效服务。同志们，促进农村妇女事业发展，是全社会共同的责任。各级各有关部门要以科学发展观为指导，统一思想、凝心聚力，开拓创新、扎实工作，进一步组织开展好“双学双比”竞赛活动，团结引领广大农村妇女积极投身农村改革发展，为推进城乡一体化发展、建设和谐苏州作出新的更大的贡献！