贵州大学地震应急处置预案

贵州大学地震应急处置预案为确保地震发生时，我校各项应急工作能够高效、协调、有序地进行，全面提高快速反应能力，最大限度地减少人员伤亡，降低财产损失，减少社会影响，维护学校正常的教学、工作和生活秩序，现结合我校工作的实际，制定本《预案》。一、总则（一）编制依据依据《中华人民共和国防灾减震法》、《贵州省防震减灾条例》、《贵州省地震应急预案》，特制定本预案。（二）适用范围本预案适用于贵州大学处置发生或可能发生地震灾害的应急处置。（三）指导思想认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，和谐发展的理念，牢固树立责任之心是安全之魂的意识，把师生生命安全放在首位，在在省委、省政府和教育厅的科学指导下，全校各单位、学院共同努力，建立健全处置地震灾害事件的长效机制，掌握应对地震灾害事件的主动权。（四）工作原则预防和处置校园突发性地震事件坚持“早预防、早发现、早处置”的原则，做到及时发现、及时布置及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节：一是地震发生前，要立足防范，掌握主动;二是地震发生后要迅速判明性质，并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门，同时及时果断处置；三是地震平息后，要做好善后工作。二、机构和职责（一）成立相应的防震减灾工作领导机构，负责部署、指挥本地校园突发性地震事件的预防和处置工作。贵州大学防震减灾领导小组组长：杨未副组长：罗勇张大林叶明成员：郭林桦赵祥伦胡道敏邓朝勇王斌何一萍金春雷及各学院院长。（二）主要职责：(1)普及地震知识和抗震救灾应急避险知识;(2)开展抗震救灾强化宣传工作，提高广大师生抗震救灾意识和识别地震谣言的能力；(3)接受和迅速执行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令；组织实施本预案，发布各项抢险救灾指令、批示、通知等；确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾队伍，实施抢救行动；组织协调各类物资调配供应；收集上报灾情、社情、校情、保证学生安全，维护社会稳定。三、应急机构应急机构的组成成立校抗震救灾应急工作领导小组，由副校长担任组长，党办，校办主任担任副组长、学生处、保卫处、后勤处处长、团委书记、各学院院长等为领导小组成员。（一）校抗震救灾应急工作领导小组职责：1、全面负责校地震应急工作，进行自救互救、避震疏散知识和安全常识的宣传教育、提高学校应急意识和抵御地震灾害的能力；2、制定学校破坏性应急预案，并组织演练；3、临震预报发布后，负责对学生进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传和校应急预案的实施；4、地震发生后，全面负责学校地震应急工作，指挥各专业工作组按预案确定的职责投入抗震救灾；5、负责向上级汇报灾情，必要时争取外援。（二）校抗震救灾应急工作领导小组应急职责分工组长：全面负责应急指挥工作，签发有关灾情、应急工作情况的上报或下达的文件，协调领导小组各成员开展抢险救灾，上级部门及有关部门汇报工作。副组长：负责校抗震救领导小组应急疏散组、抢险救灾组、协调及组织开展应急疏散、抢险搜救、救护等自救互救工作。1、抗震救灾应急工作领导小组办公室组成及职责组长：杨未副组长：张大林成员：校办公室成员职责：（1）承担草拟学校开展地震应急工作的报告、总结及上情下达，下情（灾情）上报职责；（2）承担领导小组在地震发生后提出具体的应急工作方案；（3）协调各专业组之间的应急救援工作；（4）制定和定期修订校地震应急预案、应急救援工作程序；（5）负责宣传报道，起草简报，承担领导小组的日常事务（6）组织开展学校防震知识的宣传、培训，组织应急模拟演练。（7）进行应急资金的调度及所需装备、设备、器材等物资的供应；负责接待及其他后勤保障工作；（8）安排应急期间的值班工作。2、抢险救灾组组成及职责组长：罗勇副组长：董永刚成员：领导小组成员除到学校规定的集中疏散地，当班教师、各班班主任除在第一时间组织学生疏散和学生伤亡统计、上报、安抚学生外，其他人员均为抢险救灾组成员，包括：学校人事干部、医务人员、非当班教师、图书室管理员、阅览室管理员、学校保管员、后勤或总务处工作人员等。职责：（1）负责组织抢险救灾队伍进行自救互救，抢救被埋压人员；（2）抢救重要财产、档案等；（3）开展或配合有关部门尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；（4）负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员；（5）负责可能发生的火灾预防和扑救。3、应急疏散组组长：郭林桦副组长：冉龙彪成员：所有上课教师、班主任和各年级组组长、部分保安人员。职责：（1）破坏性地震或强有感地震发生时，具体负责师生就近避震，并组织有序、快速疏散；（2）制定学校地震应急疏散平面图和各年级疏散路线图，包括设立紧急避难场所并设置标志等。利用学校操场、绿地和空旷地带，以方便疏散为原则，当地震发生时，谁上课谁负责组织学生就地避震并在震后有序疏散。（3）组织开展师生避震、疏散、简单救护演练。（4）妥善安置受伤师生，做好灾情调查、统计、上报（指挥部）工作。4、安全保卫组组长：叶明副组长：周德辉甘孝琴潘黎成员：保卫处全体人员及保安人员职责：（1）破坏性地震或强有感地震发生后，负责重点部门（部位）的安全保卫保护工作，避免哄抢和人为破坏。（2）负责维护治安，协助开展伤员救世主治和火灾等等扑救工作。（3）负责供应疏散安置应急期人员的生活必须物品（吃、穿、住、用）等工作。二、震前应急准备震前应急准备工作是在临震预报发布后的紧急情况下完成的。（一）校抗震救灾应急工作领导小组的应急反应1、召开校抗震救灾领导小组工作会议，通报震情，部署紧急避险和抢险救灾工作。2、向上级抗震救灾领导机构报告防震减灾措施。3、向学校抗震救灾领导小组各组长宣布有关抗震救灾方面的规定。4、掌握地震动态并随时向上级抗震救灾领导机构和校抗震救灾领导小组各组长通报。5、根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及范围。6、检查学校各部门、各应急救援专业小组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。7、强化地震知识的宣传教育，防止地震信息误传和谣传，稳定社会秩序。8、督促校重点部位和易发生次生灾害的部位，采取紧急措施和特殊保护措施，检查消防设施。9、校抗震救灾应急工作领导小组办公室向区抗震救灾指挥部报告掌握的各类灾情信息（校办公室为灾情速报小组）。重大地震灾害和特别重大地震灾害情况可越级报告。三、震后抢险救灾破坏性地震发生后，校抗震救灾应急工作领导小组自动转为抗震救灾指挥部，组织实施学校破坏性地震应急预案，统一领导开展震后抢险救灾工作。１、抗震救灾指挥部成员立即进入各自岗位履行各自职责。２、指挥各部门按职责全力开展抢险救灾工作；３、根据灾情，及时组织救援队伍的任务，迅速开展自救互救；４、建立避难场所，妥善安置受伤师生；５、及时上报灾情和抢险救灾情况，接受上级的有关部门的指导；６、必要时请求援助。四、安全防护及救援行动应急疏散组：具体制定师生疏散的方式、程序、行动的组织指挥方案；规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护师生安全的必要防护措施。抢险救灾小组：协调组织开展前期校区内搜救工作；进行自救互救，抢救被埋压人员；出现重大灾情，请求上级地震灾害紧急救援队开展校区搜救救援行动；对震后破坏的供排水、电、校内路、基础设施进行抢排险，尽快恢复学校基础设施功能；协助公安、消防部队扑灭火灾和保护校内重点文档资料、重要设施，请求应急工作领导小组迅速请示调集部队和组织师生员工抢救被埋人员并协助有关部门进行抢险。医疗救护小组：协助市卫生医疗救护部门开展校区疾病预防控制和水源监督、食品卫生监测工作。抢救被压埋人员，协调医药管理部门迅速提供所需药品、医疗器械。安全保卫小组：维持治安。加强治安管理和安全保卫工作保卫科尽快组织人力，加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各类违法犯罪活动，维护校园秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。加强对学校公共财产、救济物品集散点、重点实验室的警戒。五、其它1、进入防震紧急状态后，学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。3、本预案从2015年4月起正式施行。贵州大学2016年4月27日