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1颍州区西湖景区白行村文明村创建工作汇报颍州区西湖景区街道白行村位于颍州西湖风景名胜区的西岸，北靠阜临路，西临西湖镇，人口3850人，居住户数859户，土地面积2680.5亩，村庄占地1267亩，共17个自然村，24个村民组，是一个环境优美、交通便利、具有旅游发展潜力的村。近年来，我村在上级党委、政府的指导帮助下，紧紧围绕阜阳市文明村创建目标，充分发挥“富而思求发展，永不满足创业”的精神，不断加快农业农村现代化建设，较好的推动了我村文明程度的提高和经济的快速发展。全村农民人均纯收入由2009年的4450元增加到2010年的5520元。2006年我村入选为首批省“千村百镇工程”示范村，是全市24个重点新农村建设示范村之一，2008年荣获全省社会主义新农村建设先进单位，2009年获得全市先进村党支部称号，2010年获全省和颍州区农村基层组织建设“五个好”村党组织标兵称号。一、健全组织领导和各项制度，确保文明创建工作有序开展为了确保我村创建文明村活动有条不紊地顺利进行，我村成立了以村党总支书记为组长、村委会主任为副组长、村“两委”班子其他成员和党员代表、村民代表为成员的文明创建领导小组，把“团结协作，创先争优”作为班子建设的目标，把创建阜阳市文明村列入重要议事日程和年度工作目标。21、健全党总支、村民委员会、文明创建领导小组等组织建设，明确班子职责，发挥各自作用。建立三套班子每周例会制度，讨论村级日常事务，落实各项工作措施。严格落实党员议事会、村民理事会制度，在民主决策上，由村党总支提出意见、建议，在广泛征求党内外群众意见的基础上，提交党员议事会、村民理事会、党员大会讨论，通过村民代表大会讨论表决，最终形成决议。在民主管理、监督上，村中凡涉及村民利益的各项事务，都由村民代表会议讨论决定。同时，建立各种村民自我管理、自我监督机制，如村民理财小组、财务管理小组、村务监督委员会等等，真正体现了民主管理、民主监督的要求，保障了村民直接行使民主权利。2、党建工作不断加强，给组织注入新的血液。在发展新党员时，严格按照党员条件，把好入口关，进一步增强党组织的活力，提高党员队伍素质。近年来，多次选派入党积极分子参加上级党组织举办的培训班。在做好发展党员工作的同时，做好村级后备干部的选拔和培养工作，建立和完善后备干部的选拔、培养工作制度，给他们一定的任务，使其不断在工作中积累经验锻炼成长。尤其在第三批深入学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动的开展阶段，村党总支严格按照西湖景区街道党工委的安排部署，统一思想，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保了学习实践活动和“创先争优”活动各项工作顺利进行。活动期间，村党总支及时召开了深入学习实践科学发展观活动和“创先争优”3活动动员大会，围绕西湖景区街道党工委的统一部署，明确了开展学习实践活动和“创先争优”活动的重大现实意义、总体要求和阶段要求，号召全体党员要进一步统一思想、深化认识，因地制宜突出实践特色，要以学习实践活动和“创先争优”活动为契机，着力推进社会主义新农村建设，力求规定动作做到位、创新动作出亮点、整体活动求实效，并按照学习“分层次、有重点、重实效”的原则，通过多种形式，深入开展学习调研活动，确保学习人员无遗漏、规定动作不走样，多次组织党员集中学习辅导，不断深化学习效果，找准突出问题，激发改革创新活力，着力解决一些党员干部中存在的错误思想和认识误区。3、在抓好三套班子建设的同时，重视抓好其他群团组织建设。工会、团支部、妇代会、民兵等组织发挥自身优势，组织各自联系的群众参加各种活动，积极引导广大青年、妇女投身到文明村创建中来。二、提高认识，强化文明村创建意识认识是行动的先导。通过学习“三个代表”的重要思想和十七大、十七届四中、五中全会精神，村党总支、村委会、文明创建领导小组深刻认识到文明村创建活动和三个文明建设的各项工作，是推进农村经济社会协调发展的总抓手。为此，我村从以下两个方面着手，强化广大干部群众的文明创建意识，推动文明创建工作向纵深发展。41、为了使创建活动家喻户晓，人人皆知，我村每月召开村“两委”和文明创建领导小组会议专题研究创建工作，采用多种形式进行宣传。多次召开全村动员会，印制了《白行村民文明行为规范》发到每家每户。利用会议、黑板报、宣传栏、横幅、标语等群众喜闻乐见的宣传媒体和形式，广泛深入宣传农村新社区建设工作的重要意义。同时我村把握每一阶段宣传重点，引导群众了解阜阳市文明村创建的目的和意义。2、加快文化阵地建设，投入了40多万元，建成了一个120平方米的多功能培训室、一个老年活动中心、一个40平方的图书阅览室、一个新村中心广场和一个建设休闲乐园。积极组织村民参加各种文化活动，努力丰富群众的文化生活，先后建起了文艺宣传队、农民锣鼓队等，并连续开展“五好家庭”的评比活动。下半年拟在新村内新建一所占地11亩的现代化的新学校和幼儿园、一所占地25亩的敬老院。通过文化阵地经常性的开展创建主题的文艺活动和各类培训教育来宣传创建的重要意义，形成了全村上下共创共建的强大合力。三、美化环境，提高品位，不断改善村民的生产生活环境2006年以来，我村党总支按照新农村建设“二十字方针”和“三年打基础、五年见成效、八年上规模”的发展思路，带领村民为建设美好新家园艰苦创业，先后投资3972万元开展白行中心村新农村建设，其中自筹3400万元，获得新农村以奖代补、沼气项目、土地复垦等项目支持资金572万元。现在新村建设已初具5雏形，已经建成30幢住宅楼175户、商业街门面房8幢114间50户、街道水泥路11000㎡、村部新办公楼650㎡和村卫生室143.8㎡。配套有自来水厂、纯净水厂、公厕、超市、中心广场、健身休闲乐园、路灯、太阳能高杆灯、有线电视、电信网络、视频监控、物业管理、沼气服务、垃圾收集转运填埋、排污管道、环境绿化等设施。旧村庄已整体拆迁两个庄三个村民组，复垦土地183.389亩。新村实行物业化管理，发挥村民自治和村规民约的作用。建成后的白行新村将成为集经济、生态、旅游于一体的景点式社会主义新农村。我村新农村建设工作始终按照“四个坚持”：即坚持积极引导、村民自愿；坚持自主建设、支持为辅；坚持因地制宜、突出特色；坚持科学规划、分步实施的原则。一是突出特色抓规划。白行村通过多方论证，结合村庄规划和生产规划、当前发展和长远目标，经阜阳市城乡规划设计院设计，将原来的17个自然村规划合并建一个中心新村，占地263亩，新村建好后可节约1000余亩土地。结合中心村所在地，发挥地理位置的优势，由建设新农村转变为经营新农村，严格遵照“五十年不落后”的原则组织实施。二是结合清洁工程、生态村建设项目，重点开展村庄环境的整治。以“整洁乡村、洁净家园”为主题，着力整治村容村貌。加大改水改厕工作力度，加快农村饮水安全工程建设，建成水深257米的深水井，建成一个日供水约400吨的自来水厂，可供应白行新村和周边7个自然庄，使478户村民喝上了干净卫生的自来水，确6保村民生活和牲畜家禽饮用水安全。在新村内户户建造室内水冲式卫生厕所，室外户户一口沼气池，且小区内污水集中排放处理。取缔露天粪坑，引导村民正确使用改造后的无害化卫生户厕及沼气池。全村先后修筑硬化水泥路面3.2公里，建污水管道1000米，建路灯15盏，垃圾池25个，垃圾车1辆，安装太阳能42台，疏浚沟渠河道2800米等等。四、坚持依法治村，确保社会治安稳定有序我村由于地处交通要道，地理位置、来往人员复杂，过去几年曾一度刑事案件高发。前几年开始，我村为维护社会治安，配备8名专职治安巡逻队员，专业从事夜间巡逻和对暂住人口的管理，扭转了社会治安的被动局面，使原来刑事案件“高发村”变成“和谐村”。1、加强培训，提高调解水平，及时调解民间纠纷。近年来，村加大了调解力度，做到小纠纷解决在萌芽状态，大纠纷不出村。健全归正人员帮教组织，对违法青少年和刑释解教人员实行结对帮教，解决其实际困难，帮助其踏上正途，刑释人员再犯罪率为零。治安巡逻队员每夜10时到凌晨4时进行全村范围的治安巡逻，有效遏制了偷盗现象的发生。治安卡点职责明确，纪律严明，对外来人员管理措施落实，对外来人员都一一做了暂住登记，同时，对村内出租房都进行上牌，有效地加强了对外来人员的管理。针对村内个私小企业加强安全生产管理，不定期开展安全生产检查，落实责任，加大整治力度，确保了村内无安全事故发生。72、深入开展法制宣传教育，提高农村群众的民主意识和法制观念。我村围绕“五五”普法规划确定的“两个转变、两个提高”的目标要求，紧扣农村改革、发展、稳定的大局，广泛开展了以“两抓两带三到家”为载体的“法律进村入户”活动，以此带动村民法律素质的提高。一是抓村干部、党员和村民代表的法制教育，带动广大农民群众学法用法。以村民法制学校为普法教育的主要阵地，邀请办事处综治办同志讲课辅导，对村民进行普法教育，并借助宣传窗和黑板报，定期宣传法律知识，村民法制观念和防范意识普遍增强，无重大恶性案件、治安案件和生产安全事故发生。利用农村远程教育网络、举办农村干部素质培训、法制讲座等各种方式，加强农村干部的法制教育，做到学法有计划，有记录，有效果。二是抓农村青少年和在校学生的法制教育，带动家长及家庭成员学法用法，从青少年学法入手，通过孩子言行影响整个家庭，达到人人学法、守法目的。三是法律书籍送到家，法律知识传到家。五、落实各项措施，建立和健全社会保障制度长期以来，我村十分重视社会保障工作。不断建立健全各项措施。1、在计划生育方面，我村认真落实好计划生育宣传教育和优质服务措施，落实好独生子女的各项奖励和保障待遇。几年来，我村无一计划外生育，多次被评为市、区计划生育先进集体。82、在医疗保险方面，我村农村新型合作医疗参保率在95%以上。新型农村养老保险正在摸底登记。3、在最低生活保障方面，我村做到了“应保尽保”。4、积极探索农村居家养老工作，目前我村成立了10人的居家养老志愿者队伍，建立了一对一的结对居家养老机制。组织村卫生室工作人员每月上门为“五保户”和孤寡老人作健康检查，并建立健康档案；不定期为他们打扫卫生；每月上门开展聊天等情感沟通等方式进行服务。通过一对一的结对，了解了老人的一些性格和脾气，创造良好的居家养老氛围。六、加强科教文卫协建设，发展壮大集体经济1、在科教文卫方面：一是九年制义务教育普及率达到100%，学前三年幼儿入园率达到100%。二是投入16万元进行庭院整治工作：公共绿化投入5万元，庭院整理投入5万元，补家庭绿化投入1万元，其他投入3万元，新增道路硬化20万元，大大改善了我村的居住环境，道路整洁，河道清澈，受到村民的大力欢迎。三是村内建有医务室一所，已达到国家规定的农村初级卫生保健要求。四是利用“人饮水工程”和西湖湿地的品牌效应，依托自来水厂建了一个股份制纯净水厂，目前正在生产销售桶装饮用纯净水，近期可望正式生产瓶装饮用纯净水供应市场。纯净水厂的建成投产，不但壮大了集体经济，也为农民就近就业、增加收入创造了条件。五是家家户户装有自来水，村民卫生引用水普及率达到100%。六是村里出资20万元，补助村民建造卫生户厕，现卫9生户厕普及率达到90%以上。七是坚持计划生育基本国策，计划生育已成为村民的自觉行为。八是坚持推行殡葬改革，遗体火化率达100%。2、发展村集体经济方面：一是不断增加农民收入。按照“自愿、依法、有偿”的原则，正在积极申报土地流转合作社。农民以土地入股，保底每亩一年1000斤小麦，年底按股分红，有劳动能力的还可“上班”当农工。二是调整产业结构，增加村集体收入。借助颍州西湖风景区独特地理位置优势，发展生态旅游观光农业园建设。总规划占地面积2000余亩，先期建设339亩。三是近期通过招商引进成美园艺（台商）有限公司投资3000万美元在西湖西岸、白行中心路以东建设以花卉生产为基础，市场建设为依托，观光休闲为龙头的世界花卉博览园，即将动工兴建。四是结合生产发展目标，按照可持续发展战略的要求建设，确保开发一片，带动一地，致富一方。在区委、区政府、西湖管委会及相关单位的高度重视下，总规划占地面积2000余亩发展特色农业园，先期建设339亩