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1持续提升重在落实——在集团公司2011年一季度经济运行分析会议上的讲话董事长、党委书记、总经理陈祥恩（2011年4月14日）同志们：今天，我们在这里召开河南煤化集团2011年一季度经济运行分析会，总结和回顾一季度工作、查摆问题、分析形势、明确思路、抓住重点、坚定信心，在逐月逐季完成目标的基础上，确保全年“816210”奋斗目标的顺利实现。这次会议的主题是持续提升，其目的就是旗帜鲜明和毫不动摇地坚持集团公司重组以来的先进理念、发展思路、发展战略、奋斗目标、制度机制和重大举措，积极推动集团公司持续向好发展。刚才，魁景同志代表集团公司简要通报了一季度经济运行情况；几家在安全生产、管理创新、综合效益等方面搞得比较好的单位分别作了典型发言。这几家单位都是经过集团认真研究确定的，听了他们的发言深受启发，希望同志们一定要相互学习，相互借鉴，取长补短。下面，根据当前形势和任务，结合集团公司实际，我讲三个方面意见。一、讲政治、顾大局，平稳运营，较好地实现了一季度良好开局今年以来，面对全省安全形势异常严峻、产品市场持续变化、省委省政府在安全管理、保电煤供应、小煤矿重组复工复产等方面要求非常具体明确的大环境下，集团公司团结带领全体干部员工，2始终坚持科学发展这一主题和加快经济发展方式转变这一主线，紧紧围绕全年“816210”奋斗目标，认真贯彻落实省委、省政府各项决策部署和历次重大会议精神，持续实施“两调整两提高、两创新两带动”战略举措，坚持胸怀大局、站位全局，攻坚克难、实干实效，抓重点，抓关键，抓运作，抓成效，较好地完成了上级下达的各项重点工作任务，有力推动了集团公司持续向好发展，实现了集团公司“十二五”开局之年的良好开局。——圆满完成了省政府下达的电煤保供任务。集团公司上下迅速统一思想，提高认识，加强协调，统一运作，坚决做到不计企业得失，切实把全力保障电煤供应当成一项艰巨的政治任务，努力根据客户需求，在保证安全的前提下，多出煤、快出煤、出好煤，一季度累计完成铁路电煤发运137列、汽运电煤发运217.24万吨，圆满完成了省政府下达的电煤保供目标，成为全省煤炭企业完成电煤供应指标最好的企业，较好地承担了国有大型企业的社会责任。——省内小煤矿复工复产工作成效显著。不折不扣地贯彻落实省委、省政府指示精神，始终严格按照从严“一个标准”，做到“两权分离”，确保“三个到位”，抓好“四个一批”、坚持“五真原则”的工作思路，积极稳妥、有序推进兼并重组煤矿的复工复产和矿井关闭工作，并取得了显著成效。截至3月底，累计派驻五职矿长及关键岗位管理人员919人，兼并重组所需资金43.19亿元全部落实到位，首批启动了11处煤矿复工复产和3处煤矿的关闭工作，各项工作走在了全省小煤矿兼并重组工作的前列，得到了上级领导的充分肯定。——有力保障了“双节”“两会”等敏感时期的安全稳定大局。集团公司广大干部员工，特别是安全管理、信访稳定等战线上的各3级管理人员，在“双节”、“两会”期间，坚持舍小家、顾大家，坚守岗位，扎实工作，以高度的事业心和责任感，认真贯彻集团公司关于安全稳定的各项决策部署，通过自上而下层层安全包保，全面落实安全生产责任制和三级安全隐患排查治理自述旬报制度，狠抓责任追究和隐患排查治理，不断加大干部作风转变和执行力建设，除焦煤公司古汉山矿1月24日发生一起煤与瓦斯突出事故、永煤濮阳龙宇3月29日发生一起粉煤袋式过滤器爆炸事故，非常痛心和遗憾之外，集团公司生产组织有序、职工和谐稳定，整体安全生产形势良好。——企业生产经营态势持续向好。一季度累计生产煤炭1869.99万吨，同比增产7.3%（按照全年8030万吨的目标倒推，今年后三季度每季度还需要生产2053.3万吨，平均每月要生产684.4万吨。4月份1-12号已累计生产286.11万吨，平均日产23.84万吨，预计本月将生产煤炭715.3万吨）；甲醇、尿素、钼精粉分别同比增产46.2%、35.71%、53.8%；实现营业收入418.56亿元，同比增长32.64%。实现利税41.8亿元，同比增长19.33%。实现利润21.8亿元，同比增长12.02%，增幅高于煤炭产量增幅4.72个百分点。分板块看，化工板块通过狠抓“进销存”管理和“安稳长满优”运行，主要产品高价位销量大幅增加，营业收入同比增长84.08%，实现利润同比减亏0.58亿元，其中三星化工、永银化工、南岗化工一季度月月持续盈利；有色金属板块营业收入、利润分别同比增长26.64%、65.22%；物流和实业板块利润分别同比增长79.17%、66.10%。企业经济运行呈现质量持续向好、向上的发展态势。以上这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导和社会各界大4力支持的结果，是集团公司全体干部员工实干实效、拼搏创新的结果。在这里，我代表集团公司党政领导班子全体成员对同志们在一季度为保安全促生产、保稳定促和谐付出的努力和艰辛表示衷心的感谢！从目前形势看，促进集团公司持续向好发展的有利条件和积极因素仍在增多：一是外部环境好。我国经济长期向好的趋势没有改变，加之进一步扩大内需、促进中部地区崛起以及启动“十二五”发展规划等，有利于我们争取更多的国家支持。目前，中原经济区建设已被写入《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，明确提出大力促进中部地区崛起，要重点推进中原经济区、武汉城市圈等区域发展。4月6日，省委宣传部举行了主题为“从中原到中原崛起”的中原经济区论坛，站在战略高度和全国视野，为中原经济区建设把脉开方，献计献策。从4月6日起，财政部派出专家课题组来我省就支持中原经济区建设的财税政策进行专题调研。目前，从国家到省内，大力推进中原经济区建设的外部环境进一步优化，优惠政策的支持力度进一步加大，这些都为我们加快发展创造了大好机遇。二是行业前景好。当前，我国处于工业化和城镇化叠加发展的时期，能源与煤炭的需求将保持刚性增长态势。短期看，国内煤炭市场需求进一步增长，继续呈现总体偏紧、部分煤炭品种相对短缺的态势，区域性、结构性、季节性供需矛盾继续存在，卖方市场的格局在相当一段时期内不会改变。集团公司化工板块随着高端煤化工项目的相继投产，加之受利比亚内乱、中东动乱等因素影响导致国际石油价格持续高位运行，目前国内甲醇价格已达到2800至2900元/吨，有望很快改变该板块长期亏损的局面。三是自身基础好。重组两年来，集团公司各项事业取得了长足进展，积5累了雄厚的经济实力，打造了相对完整、比较优势突出的产业体系，搭建起了现代化、专业化、国际化的体制框架，拥有密集的客户网络、牢固的战略联盟、良好的品牌信誉，拥有一支能够经受各种考验、特别能战斗、用心做事、追求卓越的优秀团队，广大干部员工思干思进、加快发展的追求和愿望非常强烈。可以说，集团公司实现跨越发展大有可为，转变发展方式大有可为，奠定百年基业大有可为。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前经济运行形势依然十分复杂，不确定因素依然很多，保持集团公司持续向好发展的压力和挑战依然存在。从宏观环境看。国际金融危机影响深远，世界经济结构加快调整，全球经济治理机制深刻变革。在这一背景下，国内经济将受到一定影响。国家宏观调控进入转换期，重点是处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，经济发展将面临趋紧的宏观环境和要素供给约束的形势。今年以来，央行三次上调金融机构存款准备金率、两度加息，收紧流动性，缓解通胀预期，导致企业融资难度加大，融资成本提高。从企业自身看，一是完成全年“816210”目标压力较大。受保电煤、保安全、保稳定等因素影响，一季度集团公司煤炭产量、营业收入、利税、利润、固定资产投资等几个主要指标虽然实现了同比增长，但除营业收入以外，其他指标都没有完成年度指标的四分之一，没有实现目标任务和时间同步，与年度目标存在一定差距，给后三个季度带来较大压力，形成指标后翘的局面；二是经济运行质量有待迅速提升。个别单位因经济效益较好的主要产品产量低造成产销结构不尽合理，导致经济效益有所下滑，经济运行面临较大压力；三是各产业板块均衡发展压力增大。除煤业板块盈利继续保持增长6外，有色金属板块盈利能力持续向好外，化工板块仍然处于过半数亏损的局面；四是项目建设压力增大。一季度完成建设项目投资34.45亿元，仅完成年度计划的18.61%。特别是一些项目因自身融资条件不够、能力较弱，再加上个别单位没有高度重视，导致部分项目建设资金不足，进展缓慢；五是成本控制压力增大。由于钢材、原料煤、橡胶等大宗原材料价格和电费不同程度上涨，造成相关单位生产成本压力不断加大；六是制约安全生产的问题依然存在。受部分单位领导干部安全责任意识不强、重视程度不够、责任落实不到位、隐患处理不及时、安全投入、职工培训不到位等因素影响，加之煤矿开采年度、深度不断延伸，新整合小煤矿的安全管理基础薄弱，安全生产面临较大压力；七是以领导方式推动发展方式转变力度有待进一步加强。相当部分单位领导干部存在等待观望的态度，一味地就安全抓安全，有些头面一停了之，工作不积极、不主动，导致集团公司经济指标完成情况没有实现和时间同步，出现欠产、欠账现象；八是部分单位领导干部预见性、前瞻性、计划性不够，全局观念、统筹运作能力有待进一步增强。工资奖金集中在一个月度发放，薪酬管理的预算性不足，薪酬正向激励导向作用没有得以很好发挥。进行安全包保、下基层检查考核工作，注重形式多，注重实效少，统筹安排不够，给基层造成了一定负担。等等。面对当前形势和任务，克服宏观经济的不确定性，保持持续平稳较快增长任务艰巨；统筹产业均衡发展，提升经济运行的质量效益任务艰巨；完成省内小煤矿兼并重组复工复产攻坚战，实现安全生产任务艰巨。对此，我们要切实把形势估计得更复杂一些，把困难想象得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，把工作做得更扎实一些，既要认清形势、保持清醒、坚定信心、抢抓机遇，又7要审时度势、积极应对，大干快上，扎实工作，切实采取非常手段和超常规措施，尽快把一季度的欠账通过今后三个季度的不懈努力，逐月逐季地弥补回来，确保全年“816210”目标的顺利实现。二、抓重点，抓关键、统筹运作，坚决持续集团公司向好发展态势今年是“十二五”规划的开局之年，也是中原经济区建设的起步之年。做好二季度乃至全年的各项工作，对于河南煤化切实发挥“排头兵”作用，努力在中原经济区建设中实现大作为，意义重大，影响深远。按照“坚持什么、反对什么，必须旗帜鲜明、立场坚定”的原则，下面我强调一下当前和今后一段时期要务必坚持的原则、需要正确处理的几种关系以及扎实开展的几项重点工作。（一）坚持四个工作原则。一是重在持续。持续是科学发展观的重要内涵，体现的是党性和从政品格，体现的是责任心和运作能力，体现的是锲而不舍、有所作为的精神。持续就是发展，持续就是稳定。河南煤化集团这些年的发展实践证明，以雪枫董事长为核心的企业家团队创造性地提出的“4+3”的产业发展战略和“4+3”的管理战略举措、“012345”安全管理模式、“8813”企业文化体系、“四不用、三鼓励、三优先”的鲜明用人导向等一系列文化理念、发展思路、工作举措是先进正确的、是得力有效的。我们一定要一以贯之地、不折不扣、原汁原味地以持续集团已有的先进文化理念、体制机制和经验做法，实现河南煤化安全高效、风清气正的良好发展局面的持续，保持各项工作的稳定性和连续性，坚决做到不动摇、不懈怠、不折腾，集中精力把河南煤化的宏伟事业推向前进。二是重在提升。提升是保持和推动企业持续向好发展的动力和8过程。前有标兵、后有追兵。企业管理如逆水行舟，不进则退。原地踏步或者发展慢、发展质量不好，没有提升，就不可能持续，就必然在激烈的市场竞争中败下阵来。我们一定要最大限度发挥集团化、专业化管理的优势，按照系统抓、抓系统的工作思路，切实把安全管理、生产组织、产业调整、结构优化、资本运作、团队建设、和谐稳定等各项工作持续保持好提升的态势，用各项工作的持续提升实现企业的全面提升。只有这样，河南煤化集团才能够以更加强大的实力傲立于世界企业500强，不辜负陈省长和上级领导的重托。三是重在创新。胡锦涛总书记在河南煤化新洛轴基地