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-1-（6）河北港口集团有限公司办公室二0一一年八月十八日邢录珍董事长在集团公司2011年半年经济运行工作会议上的讲话（2011年8月4日）同志们：今天，我们召开半年经济运行工作会议，主要目的是总结上半年工作，安排部署下半年工作任务，进而把全年的目标任务完成好。刚才五个单位做了发言，从不同的侧面介绍了各自的生产经营和运行情况。讲得都非常好，很值得各单位学习借鉴。李总也代表集团公司对上半年的工作做了总结，对下半年的工作进行了部署，希望大家认真抓好落实。下面，我讲几点意见。一、振奋精神，凝心聚力，把下半年的各项任务目标完成好上半年，集团发生了一些意想不到的重大事件。建华同志和-2-我们几位中层领导干部相继出事、劳务工停工、股份公司的崔忠健总经理去世、集团的领导班子作了重大调整。在这些事件面前，我们各级领导班子和广大干部表现出了高度的政治觉悟和良好的精神状态，顾大局，求团结，努力工作，沉着应对和化解危机，克服了一个又一个的困难，带领广大职工出色地完成了上半年的各项任务。可以说，我们这支队伍是经得起严峻考验的队伍，是一支不畏艰难、能打硬仗的队伍，也是一支团结协作、无往不胜的队伍。在这里，我代表集团公司党委、集团公司向在座的各位，并通过大家，向我们全体干部职工表示衷心感谢。上半年的工作，有突破、有亮点，成绩来之不易。集团在战略发展上更加务实，并形成了新的共识。省领导、省国资委和相关地方政府从来没有像现在这样对我们集团给予信任和支持。最近一段时间，我们向省领导、省有关部门和秦、唐、沧和邯郸市政府的领导多次汇报、多次沟通。各级领导都对我们的工作给予了很大的支持，推动工作、干事创业的环境得到了进一步优化。日前，煤炭交易市场召开了煤炭交易商洽谈会，取得了良好的效果，产生了广泛的影响。煤炭交易市场的工作得到了省领导、省国资委领导的高度评价，特别是最近又开通了手机网，发布了价格指数，金融机构进场服务，这些工作都有利推动了煤炭交易的发展，有助于实现全国最大的、真正意义上的煤炭交易市场。综合调度指挥大厅完成了铁路、海事、引航和港口业务部门合署办公，进一步提高了我们的生产效率，这在全国港口行业是第一家。-3-此外，今年庆七一歌咏比赛组织的非常好，通过这个歌咏比赛比出了士气，比出了战斗力。我们选送的两个节目到省国资委参演，获得了四个大奖。在农民工停工期间，我们组织抢运化肥。三个小时之内，就组织了机关的几百名干部，到一线去抢运化肥，有很多同志主动请战。不到两个小时卸了八节车皮，再次体现了我们特别能吃苦、特别能战斗的企业精神。通过这两件事，进一步凝聚了大家的斗志。今年上半年，港口生产平稳运行，单日产量屡创新高。吞吐量同比增幅达到13.1%，利润超预算进度20.4%，股份公司上半年的净利润完成了8.06亿，在国资系统也是名列前茅的。这也是我们近年来所没有的。特别值得一提的是，一公司上半年实现利润3347万元，超过了2145万元的全年任务，确实很不容易，应该提出表扬。集团跨港发展、企业管理、节能减排、党的建设和创先争优都取得了好成绩，对半年来的工作应给予充分肯定。对此，我们要倍加珍惜当前人心思定的稳定局面，要倍加珍惜全集团的精诚团结，要倍加珍惜我们当前发展的良好态势和大环境，把我们下半年的工作做好。下半年的工作，李总已经做出了具体安排。总的要求就是：要按照省委、省政府和省国资委的要求，紧紧围绕调结构、转方式、促升级、增效益这条主线，把工作重点放在生产运行上，放在跨港发展的项目上，放在发展和优化现代物流和港口服务业上，-4-放在提高效率、节能减排、强化管理、效益争前列上。各单位、各部门要按照集团提出的要求，对标先进，查找不足和薄弱环节，调整工作思路和举措，创造性地把下半年的工作抓好抓实，抓出成效。对下半年的工作，我再强调三件事。一是要大幅压减各单位的劳务工。目前，我们大量使用劳务工，造成了人工成本的增加，也导致一些单位人浮于事，影响了职工积极性。从现在开始，各单位要着手开展定编、定员、定岗，能自己干的事情绝不允许使用劳务工。现在集团共使用4000多名劳务工，明年要压缩一半。把工资总额定了后，减人不减总额。二是各单位的外委维修队伍要坚决退出。这件事我们两年前就已经打招呼了，让大家做好准备，现在还有半年时间，希望各个公司抓紧工作，抓紧培训，提前上岗，明年1月1日起，不再用外委维修队伍。工程技术公司现在用了不少劳务工，也要减下来，实在不能满足工作需要，全集团统一调剂。要让每个人都有工作、都有事干，都对得起自己的那份薪酬。同时要做到不影响工作，不降低效率，不出安全生产事故。三是高度关注下半年的运行情况。今年下半年有几个情况，第一是进口煤在增加，第二是水电发电量也在增加，第三是清洁能源的使用和高能耗产业的淘汰，以及现在沿海有部分中小企业关闭。要密切关注市场的变化情况，在运行当中，要及早的提出对策，确保全年生产任务的完成。-5-二、认清形势，主动作为，加快调结构、转方式步伐，努力实现集团科学发展（一）深刻认识调结构、转方式的必然趋势，认真分析集团面临的内外部形势最近省委、省政府和省国资委召开了一系列会议，对调结构、转方式提出了明确的要求。张云川书记在省委理论学习中心组学习会议上指出：“调结构、转方式既是迫在眉睫的工作，又是长期艰巨的任务。要作为河北发展战略的核心，在‘十二五’乃至更长一个时期，牢牢把握，始终坚持。必须下决心抓住机遇，举全省之力打好这场攻坚战，使转型升级成为各级干部的自觉行动。”陈全国省长在这次学习会上强调：“对河北来说，调结构、转方式不是调不调、转不转的问题，而是现在就要调、就要转，不是可早可晚的问题，而是宜早不宜迟，早转早主动，越晚越被动。”在听取集团汇报时说：“河北港口集团把秦、唐、沧三港的主业做好，就是调结构、转方式。”周杰主任在省国资委召开的半年经济运行视频会议上，也要求各监管企业把调、转、促、增放在首要位置，积极推进产业结构调整和优化升级。我们要深入领会省领导和委领导对调结构、转方式的重要讲话精神，充分认识面临的严峻形势，增强紧迫感和危机感，把调结构、转方式这场硬仗打好，促进集团科学发展和转型发展。一是从外部看，与周边港口相比，我们的市场份额在下降，秦皇岛港作为煤炭主枢纽港的地位被削弱，生存空间被压缩，边-6-缘化的态势已经显现。渤海湾港口同质竞争加剧，已达到白热化的程度。天津港在“十二五”期间将投资1100亿，打造东北亚及环渤海的航运中心，实现“双城双港”，成为秦皇岛港西北腹地货源进港的主要障碍。在曹妃甸港区，我们仅占矿石总能力的23%，仅占煤炭总能力的16%，杂货、集装箱更是空白。我们东面远有大连港、近有营口港和锦州港。营口港今年的吞吐量就将超过秦皇岛港，集装箱已和大连港平分秋色。辽宁省在葫芦岛至绥中之间规划建设大型亿吨煤炭码头。山东省要在毗临黄骅港的莱州湾建设亿吨大港。周边省市港口建设咄咄逼人的发展势头，给我们造成非常大的压力。二是河北港口集团成立后，省委、省政府的战略意图就是由集团统筹全省的港口资源，做大河北港口主业，为全省的经济发展服务。但是，港口资源掌控在当地政府手中，大量的岸线资源被央企和省企、外省港口所占有，货主码头大量建设。全省规划的港口岸线83公里，已使用58.5公里，只剩24.5公里。秦皇岛目前没有一寸岸线供我们开发。在曹妃甸港区和黄骅港，我们集团是拓荒者，现在航道通了，港口发展步入正轨、港口建设成了气候，我们却只能端着碗向地方政府要饭吃。说到这里，我想每个人心里都不会平静。三是机遇一旦丧失，往往难以弥补。西港东迁我们做了四年工作，也没有实质性启动起来，委托一航院做的平面规划方案就有47版之多，最终也未确定。现在我们再想实施，却没有了岸线。-7-曹妃甸煤炭码头本来省里已有决定：2亿吨煤炭总能力中，国开投建设1亿吨，我们建设1亿吨。但现在总能力做到了2.5亿吨，我们却只能控股5000万吨，华电、华能两个煤码头项目省建投各占20%，我们却一点股份都没有。曹妃甸管委会曾经给了我们2公里岸线建设杂货、集装箱码头，也组建了公司，最后却又放弃了。造成这样的后果，是因为我们向省、市两级政府汇报少、请示少，最终结果是得到的支持少。企业一旦失去了政府的支持，将会寸步难行。所以我们今后要想把集团做大，必须依靠省、市政府，只有多请示汇报，才能得到更多支持。四是国家宏观调控力度加大，融资难已成为制约发展的重要因素。从去年到今年，国家为调控通胀已上调存款准备金率12次、加息5次。我们跨港发展项目准备不足，后续项目跟不上，即使有了项目，像我们集团动辄几十亿的项目，在目前银根紧缩的情况下，也难以贷到足够资金。黄骅港公共基础设施移交的52.18亿资金，目前沧州市政府只给了3.5亿元，将直接影响股份上市的进程。五是从企业内部看，我们的发展活力不强，体制、机制僵化，综合竞争力下降，企业的社会形象受损，存在着很多不适应。一是思想观念不适应。改革开放三十多年了，我们仍有部分同志思想禁锢，观念陈旧，“港老大”、大锅饭、计划经济还深深影响着我们一部分人的言行，市场意识、竞争意识、忧患意识说的多，行动少；习惯于条条框框，左顾右看，满足现状，不善于或不敢-8-改革创新；对上级政策研究不够，吃得不透，用得不足，更谈不上用活。我在几次会上讲，只要文件上没规定不可以干的，我们都可以干。片面追求吞吐量的增加，而对效益、利润的提高重视不够，办法不多。有些职工讲索取多，讲奉献少。这些思想观念上的问题不解决，思想没有大解放，我们就难以有大发展。二是人才队伍不适应。这些年我们虽然每年都招聘一批本科毕业生，也培养了一批人才，但面对集团跨港发展和多元产业的不断壮大，我们的人才极度匮乏，适应战略发展的金融、证券、物流、地产等专业人才几乎是空白；能够研究国家政策和行业发展趋势的高端领军人才、管理人才、复合型人才到了用时方恨少；港口建设人才过去建港指挥部有很多储备，现在也捉襟见肘、严重不足。如果不抓紧招聘和引进一批急需的人才，将会直接影响集团的转型发展。三是工作作风不适应。突出表现在“懒”、“散”、“软”、“庸”。工作不刻苦，缺乏激情，安于现状，不思进取；标准不高，要求不严，不敢抓，不敢管，怕得罪人；缺乏责任心、事业心，对上级要求指示不落实，不执行，我行我素，有的甚至推都不动；有的干部不讲原则，不尽职责，明哲保身，推进工作缺乏力度，拖拖拉拉，推诿扯皮，得过且过；还有个别干部本位主义严重，组织纪律和观念淡薄，各行其是，有令不行，有禁不止，影响了企业风气，也影响了企业整体合力的发挥。四是管理水平不适应。这些年集团发展很快，由一港发展到“三港两地”，由过去秦港发展到现在的河北港口集团，对外投资企业达到了44家，产业涵盖-9-了港口运输、港口物流服务、港口建设、技术合作、地产、酒店、医院、学校等。在这种情况下，我们的集团与子、分公司之间，与所投资的公司之间，在管理架构上、管理体制上还存在着不科学、不规范、制度不健全的问题；在企业的管理上还存在着粗放、随意的问题。尽管精细化已经抓了几年，还浮在表面，落不到实处，严重影响了企业的效益和工作质量。五是发展模式不适应。主营业务单一，各货类发展不平衡。一煤独大尚未解决，煤炭收入占了全部收入的74%，缺乏其它支柱产业和利润支撑。企业抗风险能力相对较弱，企业投资的内生动力不足。在国家加大投资力度时，我们犹豫、观望，而在我们想要大发展时，国家却紧缩银根，进行调控，导致我们与前几位大港差距在拉大，港口排位从第2降到了第6，秦皇岛港更是降到了第7位。京唐港这几年通过不断投入，能力已达到1个亿，去年实现上市，航道达到了20万吨级。秦皇岛港有113年历史，航道却还是10万吨级。不论从外部还是从内部分析，我们这些年确实退步了，落后了，这是不争的事实。在这样严峻的形势面前，我们只有一条路，抢抓当前一切机遇，调结构、转方式，攻坚克难，乘势而上，以时不我待、只争朝夕的精神，紧紧依靠大家的智慧和才能杀出一条血路，使百年的企业再度焕发青春。（二）加快推进集团发展战略的实施和落实，坚定不移地把调结构、转方式推进下去具体来说就是“1+6”的思路：-10-1.把港口装卸主业做强在秦皇岛