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“数字治超”综合信息管理平台项目建设方案目录目录..................................................................................................................................................2第一章前言....................................................................................................................................3一、建设背景.............................................................................................................................3二、建设意义.............................................................................................................................7第二章建设要求............................................................................................................................8一、建设目标.............................................................................................................................8二、建设原则.............................................................................................................................8三、主要内容...........................................................................................................................11第三章建设内容..........................................................................................................................11一、系统架构...........................................................................................................................11二、软件平台建设...................................................................................................................121、数据中心管理子系统.....................................................................................................132、统计分析管理子系统.....................................................................................................143、治超执法管理系统.........................................................................................................154、自动报警信息调度系统.................................................................................................165、治超站信息管理系统.....................................................................................................176、货运车辆信息库管理子系统.........................................................................................187、重点货源头企业信息采集报送子系统.........................................................................198、统一视频接入系统.........................................................................................................219、统一接入软件接口建设.................................................................................................2210、统一授时系统...............................................................................................................23三、硬件平台建设...................................................................................................................241、监控中心升级改造.........................................................................................................242、网络优化...........................................................................................错误!未定义书签。3、治超站点升级扩容.........................................................................................................324、移动执法仪升级改造.....................................................................................................335、其他二期工程建设相关内容...........................................................错误!未定义书签。3第一章前言一、建设背景当前，我国公路货物运输量急剧增加，并且车辆超载超限现象极为普遍。超限超载车辆给国家财产造成了重大的损失，人民群众生命财产和公共安全受到严重威胁。在利益驱动下、地方车辆恶意超载，暴力抗法现象，愈演愈烈，加之少数企业和驾驶员对超限超载的危害性认识不足，车辆超限超载问题始终没有得到根本解决。因此，开展路面集中治理超限超载车辆，保持超限超载治理常效管理的高压态势，显得尤为重要。目前，泉州市公路局所负责监控指挥的区域只局限在治超站点，对全面公路的超载超重的安全监控能力还非常有限，因此非常有必要按交通部的要求，对运营车辆安装北斗/GPS双模车载终端，于现有的科技治超平台进行整合、集中管理，对整个运营车辆进行全面的监控管理，提升监管能力，加强道路的安全畅通。泉州市“数字治超”工作已经在2011年启动，建设了泉州市公路治超监控指挥中心的一期工程，该工程初步完成市治超指挥中心前端监控指挥中心建设，主要实现对全市治超工作的数字化监控指挥，并通过在各区县、治超站点设置高清晰摄像头，将车辆运营的实时情况及时的反馈到监控中4心的大屏上，用于显示、分析、回放；该期工程还建设了泉州市科技治超综合信息管理平台软件平台，实现对各治超站点的治超检测数据定时采集，并实现各治超站采集的数据进行初步的数据分析，实现自动治超数据及时跟踪报警；且该科技治超综合信息管理平台具有1个平台、5个子系统模块及一个治超综合信息门户等功能模块及子系统，具体一平台是指数据交换共享及应用支撑平台，5个应用子系统分别是治超动态信息管理系统、治超处罚案件办理子系统、监控站点管理系统、全市治超查询统计分析系统及科技治超绩效考核系统，通过该系统，能够对治超站点进行监控和管理。通过近2年来运行，在实际使用过程中系统仍然存在着一系列问题：（1）由于各个治超站脱离泉州市治超综合信息管理平台，独立建设了各自的治超管理系统，治超数据存储在各个治超站点，每个站点检测人员有随意修改治超执法数据的嫌疑，导致治超执法数据不严谨，工作开展有漏洞。（2）目前只接入了9个治超站点，未覆盖到全市的治超站点，使得治超监控工作没有全面化、系统化。（3）在接入的站点中存在着部分站点数据无法上传，视频无法显示或者显示模糊。（4）很多治超站点硬件设备平台型号不配套，较多数据采集结构存在采集困难。如无法识别货车轴数；无法识别5车牌；监控平台大屏显示分割软件对于部分站点的摄像头兼容不够，导致部分画面有闪屏的情况出现。主要问题主要体现为：轴识别误判取证：轴识别器是一种压力感应设备，对于两组轮胎挨得十分近的车辆，会有一定的误报率，比如将五轴识别为四轴、四轴半无法识别等，而检测系统抓取的照片一个是正面全景，另一个是车辆特写（效果如下图所示），这就为事后治超中心人工判断是否误报带来了难度，除了通过车牌信息来调取车辆轴数信息，基本上只能无条件相信现场执法人员的判断。车辆正面全景6车牌特写车牌识别率不高目前的超载检测系统，车牌的识别率在白天能达到90%以上，夜晚识别率则低于40%。超成识别率不高的主要原因有两个，一是系统使用的车牌摄像头属于模拟设备，档次不高；二是夜间货车司机没有养成关闭大灯的习惯，目前大部分的货车都对灯光进行了改造，使用了光照超强的疝气大灯，车牌识别系统配备的逆光灯根本无法抵消这样的强光。系统时间不一致由于各个治超的系统均是使用本地时间，系统运行的时间久了之后，各地的数据记录时间会与标准时间产生较大误差，这为指挥中心统一调度带来了难度。设备配置不齐部分治超站未配备报表激光打印机（仅配备针式打印机直接与地磅相连打印过磅单），超载的日报表等信息均需要人员手工填写，放弃先进的计算机不加以利用，浪费了大量人力。7（5）监控指挥中心软件平台的视频回放操作复杂，现场工作人员经过培训后仍无法正常使用，需进行优化。（6）监控中心本地未对接入的视频进行及时存储，导致对历史数据无法进行及时回放查看。（7）科技治超综合信息管理平台只在局端进行使用，未在各区、县进行使用，绩效考核模块无法有效使用起来。（8）科技治超综合信息管理平台每日都会产生大量数据，导致数据查询缓慢，需要对数据进行及时的整理、优化、归档、