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镇宁自治县2013年扶贫生态移民搬迁及公共租赁住房项目施工监理实施细则（土建部分）编制：审批：安顺光大工程建设监理有限公司二0一二年12月1目录一、工程概况及特点—————————————————3二、质量、进度、投资、安全控制及流程————————3三、监理工作的控制要点———————————————19四、监理工作的方法及措施——————————————38五、工程重点、难点控制———————————————412前言本监理实施细则根据监理规范、规划的要求进行编制。内容包括工程概况及特点、质量、进度、投资、安全控制及流程，监理工作的控制要点（包括材料质量控制要点、机械、设备控制要点、地基与基础分部、主体结构分部、装饰装修分部、建筑屋面分部等控制要点；建筑给、排水、建筑电气等分部工程控制要点另行编制），监理工作的方法及措施、工程重点、难点控制等内容。本细则主要是依据工程施工质量验收规范及工程施工过程中常见的质量通病编制的控制要点，由于建筑工程涉及面广，难于以一概全。施工质量验收规范强调了建筑工程施工过程中的监理验收，现场监理人员将依据验收规范对工程质量进行全过程控制。3一、工程概况：镇宁自治县2013年扶贫生态移民搬迁及公共租赁住房项目，本工程位于贵州省安顺市，A户型建筑面积4252.05㎡，为落地式住宅.6F，建筑高度为18.5m、B户型建筑面积1811.99㎡，为落地式住宅.6F，建筑高度为16.8m，建筑占地面积约23000㎡。本工程地基基础采用独立基础形式。1、项目名称：镇宁自治县2013年扶贫生态移民搬迁及公共租赁住房项目2、建设地点：本工程位于贵州省安顺市3、建设单位：晨春石业有限公司4、设计单位：深圳市鑫中建建筑设计顾问有限公司5、承包单位：福建福华建设工程有限公司6、建筑结构类型：本工程为框架结构7、抗震设防烈度：6度8、耐火等级：一级9、施工工期：330日历天10、质量等级：符合现行建设工程有关标准，规范的合格标准。二、质量、进度、投资、安全控制及流程（一）工程质量控制1、质量的事前控制（1）认真复核建设单位提供的场地有关资料，检查现场测量标桩，建筑物的定位以及高程水准。（2）审查承包单位提交的施工组织设计或施工方案，要求提交的施工组织设计或施工方案要祥实、严密、切合实际，技术可行，措施可靠；在施工组织设计中要求编制有重点分部（分项）工程的施工工法和主体结构、4屋面工程、装饰工程，、设备安装工程的工艺流程以及对当前质量通病制定的技术措施或质量预控措施。（3）工程开工前，承包单位要做好施工准备工作，然后填报开工申请表，并附上该项工程的施工计划以及相应的工作顺序安排，人员及机械设备配置，材料准备情况等报监理组审查。（4）审查承包单位提交的施工计划和施工质量保证措施时，应包括质量管理体系是否健全，施工现场总体布置是否合理，是否有利于保证施工的正常、顺利地进行，是否有利于保证工程质量；质量保证中有无针对性措施及预控的方法，有无可靠而有效的技术和组织措施。（5）审查施工人员的技术资质与条件是否符合工程要求并予以认可后，方可上岗施工，重点是施工的组织者，管理者的资质与质量管理水平以及特殊专业工种的操作者的素质与能力；开工时还应检查工程主要技术负责人是否到位，并督促承包单位加强内部管理，完善质量保证体系，严格质量控制。（6）对原材料、构配件的质量进行检查和控制；原材料进场时，应提供钢筋、水泥等的进场数量、规格、出厂证明、合格证等；使用前应由监理、承包单位派代表对材料进行抽样检验，检验不合格者应及时将该批材料退出现场；对砂、石等材料进场后应通知监理方检测其含泥量、含杂质情况，对于不符合要求的，应采取补救措施。（7）对施工机械、设备进行检查，凡直接对工程质量有影响的施工机械，如混凝土搅拌机、砂浆搅拌机、振动器等应符合技术性能要求，不合要求的，不得在工程中使用。（8）施工中使用的衡器、量具、计量装置，如磅称、经纬仪、水平仪等应有核验报告或技术合格证，不符合要求的，严禁使用。52、质量的事中控制（1）工序交接检查：坚持上道工序未经检查不准进行下道工序施工的原则，上道工序完工后，先由承包单位自检，自检合格后通知现场监理人员到现场会同检验，检验合格后签署认可，才能进行下道工序。（2）隐蔽工程检查验收：隐蔽工程完成后，先由承包单位自检、合格后填报隐蔽工程质量验收单，报现场监理工程师，建设单位代表等检查验收签字。（3）工程变更处理：凡承包单位施工中需改变原设计或设计图纸，不明确的，应向监理方提出书面说明，由监理单位向建设单位报告，经与设计单位协商后，由设计部门正式出变更通知后方可施工。（4）工程质量事故处理：分析质量事故的原因、责任；审核、批准处理工程质量事故的技术措施和方案，检查处理措施的效果。（5）质量监督权的行使：为保证工程质量和施工安全或承包单位未经许可擅自施工或拒绝项目监理机构管理，总监理工程师经建设单位同意后，有权下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。（6）监督与协助施工承包单位完善工序质量控制，要求对重要的和复杂的施工项目或工序设立质量控制点，加强控制。（7）在施工过程中监理人员进行跟踪检查，监控承包方的各项工程活动，包括施工材料、施工机械、计量设备、上岗人员以及工艺与操作等情况是否始终符合施工准备阶段所提出的要求。（8）建立施工质量跟踪档案（施工记录、安装记录、维修记录）。（9）定期向建设单位报告有关工程质量的动态情况及质量方面的重大事项或重大质量事故。3、质量的事后控制6（1）凡单位、单项工程完工后，经承包单位初验合格，提出验收申请，由监理单位报告建设单位，会同有关部门共同按规定的质量评定标准和办法对已完成的分部、分项工程、单位工程进行检查验收。（2）审核承包单位提交的竣工图及有关技术性文件。（3）参与单位工程的竣工验收。（4）整理有关工程项目的质量技术文件，并编目建档。7施工阶段质量控制工作流程同意否合格否合格承包单位提交工程开工报审表监理单位审查开工申请施工工序完工承包单位自检、互检监理工程师质量检查承包单位填报质量验收单监理工程师签认质量验收单分项工程、分部工程完成承包单位提交中间验收报告监理工程师审查验收、签认、中间验收证书核查施工单位的施工现场质量管理检查记录审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系8钢筋混凝土工程质量控制程序：不合格合格不合格合格熟悉图纸，审查施工方案监理工程师验收轴线、标高监理工程师钢筋工程自检合格承包单位钢筋工程隐蔽验收监理工程师验收结果模板工程自检合格承包单位模板工程验收监理工程师检查浇筑前的准备工作监理工程师、承包单位签署混凝土浇筑令监理工程师混凝土浇筑、养护、拆模、自检承包单位钢筋混凝土工程验收监理工程师整改承包单位验收结果整改承包单位位9钢筋工程质量控制程序：不合格合格不合格合格不合格合格熟悉结构施工图承包单位、监理工程师钢筋翻样承包单位钢材进场检验承包单位、监理工程师检验结果进场、挂牌堆放承包单位检查焊工上岗证监理工程师钢材退场换料，承包单位试焊承包单位、监理工程师钢筋下料、加工承包单位检查钢筋成形、焊接质量监理工程师绑扎前的准备：清理基层、划线承包单位钢筋绑扎承包单位钢筋焊接现场取样试验承包单位、监理工程师试验结果钢筋绑扎、预埋件、预留孔洞验收承包单位、监理工程师验收结果签署隐蔽验收单监理工程师焊接返工承包单位返工或整改承包单位10模板工程质量控制程序:不合格合格不合格合格基层处理、材料准备承包单位测设轴线、标高、放样承包单位轴线、标高验收监理工程师支撑、模板的安装、校正及自检承包单位验收模板系统监理工程师签署验收意见监理工程师浇筑混凝土承包单位提出拆模申请承包单位审查混凝土强度是否达到要求监理工程师验收结果验收结果模板拆除、缺陷修补承包单位整改承包单位整改承包单位11（二）、工程进度控制1、进度的事前控制（1）审核施工单位提交的总进度计划和阶段进度计划。主要审核是否符合总工期控制目标的要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。要求施工单位的总进度计划必须有网络图和横道图，监理工程师重点控制网络图中的关键线路。要求施工单位制定出保证施工进度的可靠措施。（2）审核施工单位提交的施工方案主要审核保证工期，充分利用时间、空间，能保证“全天候”施工的技术组织措施的可行性和合理性。（3）审核施工单位提交的施工总平面图主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。2、进度的事中控制（1）定期对工程进度进行检查研究，审核施工单位每月提交的工程进度报告。（2）工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。（3）根据施工合同有关条款，施工图和施工组织设计制定进度控制方案及防范性对策。（4）有关进度、计量方面的签证进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要证据。专业监理工程师、监理员需在有关原始凭证上签署，最后由项目12总监核签后方为有效。（5）为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。（6）组织现场协调会，印发协调会议纪要。3、进度的事后控制（1）制定保证总工期对策措施a.技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等。b.组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等。c.经济措施：如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等。d.其他配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。（2）制定总工期突破后的补救措施。13施工阶段进度控制工作流程要求整改同意每月有干扰正常进行检查有拖延直至工程竣工不同意同意承包单位提交进度计划监理审批召开协调会议监督计划实施检查执行情况监理督促承包单位采取赶工措施承包单位调整进度计划监理审核工程竣工验收监督工程维修合同保修期结束14（三）．工程投资控制1、投资的事前控制（1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，找出工程费用最易突破的环节，从而明确投资控制的重点，制定出控制方案和措施。（2）预测工程风险，分析可能发生索赔的诱因，制定出防范性对策，避免或尽量减少向建设单位索赔事件的发生。（3）及时了解材料、设备市场价格的变化情况和国家调整价格的情况，为建设单位做好甲供材料、设备的参谋。2、投资的事中控制（1）专业监理工程师对施工单位月完成工程量进行标准计量，并建立月完成工程量台帐。（2）专业监理工程师及时审查施工单位报送工程付款申请，并将审查意见报送总监审核签认，对不符合施工承包合同规定的工程量拒绝付款。（3）对于工程变更、设计修改事前进行技术经济合理性预分析。（4）严格现场签证：对需现场签证的工程量均经专业监理工程师审查，总监核签后报建设单位批准。（5）定期、不定期的进行工程费用分析，并提出控制工程费用的有效措施。3、投资的事后控制（1）审核施工单位提交的工程结算书，并提出审核意见，与建设单位、施工单位协商一致后，由总监签发工程竣工结算款支付证书。（2）公正的处理建设单位或施工单位提出的索赔要求。4、降低成本措施15（1）根据施工总体进度的安排情况，编制资金使用计划；使建设单位有足够的思想准备，避免因资金筹备不及时等原因造成索赔。（2）月进度付款时要认真核对工程量，对质量不合格项目及由于施工单位原因造成的增加项目则不予以计量，同时注意及时扣回预付款项，严禁超进度付款。（3）加强对工程签证的管理。首先要求以工程联系单形式将准备变更的情况报监理单位、设计院核定后方予以计量，未经监理或建设单位确认的不予计量。此外在核定单价时要按如下顺序确定（合同报价中有适应于变更工程的价格，按合同已有价格，如无则参照类似的和适应的价格作为基础，仍无时则由承包商提出适应价格后，监理单位参照定额核定单价后报建设单位批准。）（4）加强图纸会审的力度，由我公司有经验的高级工程师和工程师参与审图,并将图纸问题经建设方及时提交设计院处理，将问题处理在施工之前，避免因设计变更等造成工程签证等问题。此外，我公司将根据具体情况向建