广州華潤热電有限公司GuangzhouChinaResourcesThermalPowerCo.,Ltd.各级安全生产责任制管理标准受控状态:AQ/GZCRTPSC-GC37-20082008年8月12日发布2008年8月12日实施目录第一章范围及引用标准第二章各级人员安全生产责任制内容第三章各部门安全职责文件拟定人:钟先良、陈军涛文件审核人:蒲志勇、李伯华、彭峰文件核准人:牛大勇文件批准人:葛长新第一章范围及引用标准第一条本标准规定了广州华润热电有限公司各级人员安全生产责任制的内容、要求及检查与考核办法。适用于广州华润热电有限公司各级人员。第二条引用标准。(一)中华人民共和国《安全生产法》。(二)广东省人大常务委员会《广东省安全生产条例》。(三)国务院《电力监管条例》。(四)国家电力监管委员会《电力安全生产监管办法》各级人员安全生产责任制管理标准。第二章各级人员安全生产责任制内容第三条总经理安全职责。(一)总经理为公司生产和基建安全第一责任人,对全公司的生产、基建安全与消防安全工作负全面的领导责任。(二)认真贯彻执行国家有关安全生产、职业健康、环境保护的方针、政策、法律、法规,保证上述规章制度在公司全面贯彻执行。(三)建立、健全公司各级人员的安全生产责任制,完善安全生产管理体系和责任体系,组织制定、修订公司的安全生产规章制度和操作规程。(四)组织规划安全生产投入项目,明确安全生产专项经费,完善安全生产经济保障制度,确保安全生产投入的有效实施。(五)经常督促、指导、检查公司的生产与基建安全、职业健康、环境保护、消防管理工作,及时组织消除安全隐患。(六)组织制定或完善公司的生产与基建安全、职业健康、环境保护、消防管理等事故应急预案。(八)组织建立健全的安全监督专职机构和监督体系,按规定配备合格的安全监督人员,支持安全监督人员认真履行安全监督职责,主动听取安全监督人员的工作汇报。(九)批阅和传达安全生产文件、指令和通报,提出具体贯彻意见,并组织落实。抓好职工的安全思想教育、劳动纪律教育、法制教育和爱公司爱岗教育。(十)组织召开公司安委会会议,及时研究解决安全生产工作中存在的问题,组织消除重大事故隐患,对发生的重大不安全事件,严格按照“四不放过”认真分析和处理。第四条副总经理安全职责。(一)是分管工作范围内的安全直接责任人,在总经理的领导下,抓好分管工作范围内安全工作,对分管工作范围内的安全工作负领导责任。(二)认真贯彻执行国家有关安全生产、职业健康、环境保护等方针、政策、法律、法规,提出贯彻的具体意见,并组织落实。(三)负责分管工作范围安全日常管理工作,支持安全监督人员认真履行安全监督职责,主动听取安全监督人员的工作汇报。(四)经常深入生产现场和分管部门,了解安全生产情况,检查分管部门安全职责的履行情况,对存在的安全问题,及时组织研究制定对策。(五)监督和参与有关事故的调查处理工作。负责督促分管部门做好事故分析、统计报告工作。(六)参加公司的安全大检查等安全活动,对于检查发现的问题及隐患,督促责任部门限期整改。(七)层层分解安全指标,落实责任部门和责任人。(八)在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时,有针对性地落实安全工作。(九)在申报、审查及工程验收过程中,要坚持劳动安全和工业卫生技术措施或设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”原则;组织审查安全设施、文明施工的措施计划,并督促实施;参与或主持有关施工伤亡事故的调查处理工作。(十)积极支持并督促指导安全监督人员的工作,及时协调解决安全生产中出现的问题。第五条技术总监安全职责。(一)技术总监为公司生产和基建安全直接责任人,在总经理的领导下,对全公司的安全生产、基建、消防安全工作负全面的直接领导责任。(二)认真贯彻执行国家有关安全生产、职业健康、环境保护的方针、政策、法律、法规,并提出贯彻的具体意见,组织落实。(三)负责分管工作范围安全日常管理工作,督促和指导安全监督人员认真履行安全监督职责,监督分管部门的各级人员认真执行各项规章制度。(四)协助总经理建立、健全本公司各级人员的安全生产责任制,完善安全生产管理体系和责任体系,主持制定、修订本公司的安全生产规章制度和操作规程。(五)主持制定公司的安全生产规章制度和事故应急预案。主持编制年度反事故技术措施和安全技术措施计划,落实项目、时间、负责人、费用等。(六)主持编制年度安全目标,经总经理审批后负责组织实施,并监督检查。(七)掌握公司生产部门以及主设备和主要辅助设备的运转情况,分析研究安全生产动态,组织有关部门调查研究安全生产中的薄弱环节和发生事故的规律,督促生产和工程技术支持加强技术监督和技术管理。审批非标准运行方式、重大实验、重大施工、重大检修项目的安全技术措施,组织制定防范措施,确保安全生产局面稳定。(八)参加安全检查工作,监督检查设备缺陷、隐患的整改工作,或列入检修计划。(九)主持召开公司月度安全分析会,研究解决重大隐患的治理工作和安全生产中遇到的问题。(十)负责批准停复役申请、工作票签发人、许可人、工作负责人人员名单。(十一)组织或主持事故调查分析,按“四不放过”原则查明事故原因,明确事故责任,制订防范措施。(十二)指导全公司工程技术人员、生产人员的在职安全技术培训,主持公司级的反事故演习。(十三)督促分管部门加强对外包队伍和临时工的安全管理和安全教育,杜绝以包代管现象发生。(十四)坚持“三同时”原则,做好基建项目申报、审查及工程验收工作;组织审查并督促实施安全施工措施计划。第六条财务总监安全职责。(一)是分管工作范围内的安全直接责任人,在总经理的领导下,抓好分管工作范围内安全工作,对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任。(二)组织分管部门,认真贯彻执行国家有关安全生产、职业健康、环境保护的方针、政策、法律、法规。(三)从资金筹措、财务管理方面处理好安全与效益的关系,落实安全措施费用,确保“两措”费用和安全奖励资金及时到位,保证安全生产工作的顺利进行。(四)参加公司重大安全技术措施和技改项目的审定工作,负责提出资金费用的落实方案或建议。(五)建立保险与安全生产相结合的机制,指导有关部门及时做好设备保险、人身保险及工伤抚恤工作;做好事故损失的索赔工作,确保设备保险返回资金用到安全生产上。(六)做好安全管理,避免分管工作范围内火灾和被盗事件的发生。第七条技术副总监安全职责。(一)在分管副总经理和技术总监的领导下,对所负责的生产和基建的安全技术工作负有领导责任。(二)组织督促相关生产和基建部门实施“两措”计划,抓好设备管理、维护、检修和缺陷处理工作。(三)组织召开生产和基建安全分析会议,根据需要制定或修订现场安全管理制度与措施。(四)主持各种安全大检查,指导各专业的专责工程师从技术层面研究解决安全问题。(五)审批员工提出改进安全工作的意见和建议。参加分管副总经理和技术总监主持召开的相关会议,完成分管副总经理和技术总监交办的任务。(六)按有关规定参加或主持相关的事故调查分析,并提出处理意见。(七)参加安全大检查;经常深入生产现场检查、指导安全工作,制止违章违纪行为,及时组织解决安全生产中出现的重大安全问题。组织和主持重大事故技术分析、处理工作。负责重大安全技术措施的制订和实施。(八)督促和监督重大隐患的消除工作,对频发性设备事故(事件)组织攻关。(九)严格执行“四不放过”的原则,主持各类较严重设备事故的调查、分析,及时制定对策并组织落实。第八条经营部总经理安全职责。(一)是本部门安全第一责任人,在总经理、副总经理的领导下,负责贯彻执行国家和上级的安全生产方针政策、法规、条例和有关指示,并督促和检查执行,落实各级人员的安全生产责任制。(二)负责按计划采购符合质量要求的设备、材料、备品、配件和安全工器具;安全工器具要具有安全入网证和安全资质。(三)对消除严重威胁安全生产、又必须立即解决的设备缺陷和隐患所需设备和材料必须优先安排。第九条经营部助理总经理安全职责。(一)在总经理领导下,协助总经理定期开展安全活动,做好分管范围内员工的安全教育、技术培训、业务技术考核等工作。(二)贯彻执行各级安全关规章制度,并提出落实措施,明确责任。(三)落实属下各员工责任制,确保消防、防盗等工作安全。(四)组织仓库管理人员认真学习有关危险品保管专业安全知识,严格执行危险品发放、领用签字手续,负责做好剧毒、易燃、易爆物资安全管理工作。第十条财务部总经理安全职责。(一)是本部门安全第一责任人,在总经理、财务总监的领导下,负责贯彻执行国家和上级的安全生产方针政策。(二)负责编制公司安全技术措施、劳动保护措施费用计划,保证资金足额落实。(三)会同人力资源与行政部、工程部做好全公司安全奖金的发放工作,监督安全奖金的正确使用。(四)对消除严重威胁安全生产、又必须立即解决的设备缺陷和隐患所需费用必须优先安排。(五)参加重大安全技术改造工程项目的审定,提出资金落实方案。(六)负责与保险公司对设备损坏和事故造成的经济损失的索赔处理。(七)做好安全管理,避免火灾和被盗事件的发生。第十一条工程部总经理安全职责。(一)是本部门安全第一责任人,对本部门的基建、生产、消防安全工作负全面的领导责任。(二)在总经理、副总经理、技术总监的领导下,带领本部门认真贯彻执行有关规章制度。(三)组织编制和修订工程技术质量标准、生产技术管理制度。对技术组织措施及部门内部草拟的有关文件,负责审核工作。(四)加强对金属、化学、绝缘、仪表、过电压和继电保护等有关技术监督和定期检查与试验工作。根据季节特点,及时做好季节性事故预防工作,做到超前控制,科学防范。(五)参加月度安全分析会。随时掌握本部门安全情况,每月至少组织一次安全活动。对安全生产、基建中存在的重大问题及时组织研究,提出解决措施,并向分管领导汇报。(六)坚持“四不放过”的原则,负责组织本部门范围内的事故、一类障碍的技术调查、分析,并及时向上级有关领导报告。(七)具体组织、督促“两措”计划的实施,搞好设备管理、维护、检修和缺陷处理。(八)根据领导安排,组织召开运行、检修(基建)安全分析会议、制定或修订现场安全管理制度与措施。(九)负责组织本部门员工,定期检查本部门办公室及施工用电、用水的安全,发现问题及时解决。(十)参加大修后验收、试验、启动等工作,并组织编制组织措施和安全措施。(十一)在安排生产工作时做到“五同时”,每月对本部门安全生产工作总结评议。(十二)监督公司安全保护装置、防护设施、安全用具、现场文明生产等符合国家安全、卫生和劳动保护标准。(十三)领导和组织本部门进行安全生产大检查,对查出的问题和隐患,及时采取措施,限期整改完成,并对其整改负责。第十二条工程部助理总经理(生产)安全职责。(一)协助部门总经理做好本部门安全工作,对分管工作范围内的安全工作负责,并承担相应的安全责任。(二)认真贯彻公司在安全技术方面的方针、政策,从技术管理和技术组织措施方面确保分管范围内的发供电设备安全经济运行、基建工程安全施工。(三)按要求组织制订分管范围内的“两措”计划,对审批后下达的“反措”计划负责组织实施,并监督确保完成。(四)组织贯彻设备缺陷管理规定,对频发性设备缺陷组织有关部门进行分析研究,提出处理对策并督促消除。(五)协助总经理做好设备大、小修计划编制的组织工作,牢固树立“安全第一”思想,及时组织安排消除分管范围内的人身、设备事故隐患。监督贯彻三级验收制度,把好设备检修质量关。(六)协助总经理组织编制和修订现场运行、检修规程及技术质量标准、生产管理制度、科技发展规划和年度技改工作计划,并监督实施。(七)协助总经理督促、组织设备异常及以上技术问题原因的分析,审查分管范围内的设备一类障碍及《事故报告》,做好设备管理工作。(八)组织制订重要检修、试验项目的技术组织措施,按规定报批后组织实施。(九)参加设备大修、更新、改进工程项目及技术革新项目的审查和设备大小修后的验收和试验工作。负责审查重大项目的安全技术措施,并于开工前负责检查。(十)根据公司要求,负责编制年、季、月度反事故措施计划,并组织实施。(十一)认真组织落实