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学习新《党章》--做合格党员民和县人民检察院一、《党章》概述二、解读新《党章》三、学好用好《党章》(一)《党章》的基本概念1.章程:书面写定的组织规程或办事条例。2.党章:是党的章程的简称，它是政党内部最基本和最高的政治行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现，是完备的政党组织所不可缺少的。世界上5000多个政党，一般都有自己的党章。世界上第一个无产阶级政党的党纲——《共产主义者同盟章程》马克思、恩格斯起草，1847年共产主义者同盟第一次代表大会通过。1.党章是党的整体意志的体现2.党章是党内的普遍行为规范3.党章是具有最高权威和最大约束力的党内法规。（二）党章的地位党章是党的根本大法党章是党内的“宪法”“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。”——邓小平(三)党章的作用习近平总书记指出：“党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。”党章是：把握党的正确政治方向的根本准则，党员加强党性修养的根本标准，坚持从严治党方针的根本依据。(四)为什么要修改党章?一是党的理论与时俱进和不断创新的需要；二是党和国家事业发展的需要；三是党的建设伟大工程不断有新的创造和新的经验的要求。中国共产党自1921年诞生至十八大，先后制定、修正过十六次党章。（五）回顾历届《党章》一大党纲(1921年7月)：提出党的政治主张。《中国共产党第一个纲领》二大党章（1922年7月）：制定党内纪律规范。是我国第一部正式党章第一次把“纪律”单独列为一章三大党章（1923年6月）：严格党员发展程序。把入党介绍人由原来的一人增加为两人。第一次规定了党员候补期四大党章（1925年1月）：重视党支部的作用。规定凡有党员三人以上均得成立党支部。首次把中央最高领导人的称谓改为总书记。五大党章（1927年4月）：提出党的组织原则。唯一的不是由党的全国代表大会通过的党章1.第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上；2.第一次明确提出党的组织原则为民主集中制；3.第一次明确党的组织系统按照全国、省、市或县、区、生产单位五个层次划分，并规定了各级党组织的职责任务；4.第一次明确“支部是党的基本组织”。5.第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会；6.第一次规定选举产生中央及省监察委员会这一党的纪律检查机关；7.第一次明确规定了党团（即党组）的设置及其职责；8.第一次把党与青年团的关系单独列为一章，等等。这部党章对于革命危机时刻巩固党的组织起了一定作用。六大党章（1928年6月）：对民主集中制的完善。规定了坚持民主集中制的三条原则（1928年6月18日至7月11日在苏联莫斯科举行的中国共产党第六次全国代表大会，是我们党唯一一次在外国召开的全国代表大会。）七大党章（1945年4月)：确立毛泽东思想的指导地位。第一次增加了党章的总纲部分；第一次规定了党员的四项义务和四项权利；第一次对民主集中制作了科学表述；第一次把“四个服从”载入党章。八大党章（1956年9月)：工作中心转移是中国共产党执政以后制定的第一部党章。提出了全面开展社会主义建设的任务；提出了党在社会主义建设时期的基本路线；指出了我国社会的主要矛盾。九大至十一大党章:失误和挫折。十二大党章（1982年9月）：总结党的建设历史经验在国际共产主义运动史上第一次增加了禁止个人崇拜的内容；增加了“党的干部”一章，提出了干部队伍“四化”方针；首次写进入党誓词。十三大修正案（1987年10月）：突出改革和制度建设。是第一次也是迄今为止唯一的一次，用部分条文的形式对党章进行修改十四大党章（1992年10月）：提出“建设有中国特色社会主义的理论”的概念。把建设有中国特色社会主义的理论和在这个理论指导下制定的党的“一个中心、两个基本点”的基本路线及一系列方针载入党章。十五大党章：邓小平理论确立为党的指导思想。第一次明确提出了“邓小平理论”的科学概念，并把它确立为我们党的指导思想。十六大党章：把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想。提出了全面建设小康社会的奋斗目标；增写了其他社会阶层的先进分子可以申请入党、坚持民主集中制的十六字原则等内容；新增了党徽党旗一章。十七大党章（2007年10月）:首次将科学发展观写入党章。2012年11月8-14日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京召开。(一)、党章的基本结构、基本内容党的十八大通过的《中国共产党章程（修正案）》，除“总纲”外共十一章，共五十三条。解读新党章1、总纲2、第一章党员3、第二章党的组织制度4、第三章党的中央组织5、第四章党的地方组织6、第五章党的基层组织7、第六章党的干部8、第七章党的纪律9、第八章党的纪律检查机关10、第九章党组11、第十章党和共产主义青年团的关系12、第十一章党徽党旗1、党的根本组织制度——民主集中制2、党内最根本的政治制度—党的代表大会制度3、党的行动指南（指导思想）马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。4、党的基本路线：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。返回第三条党员必须履行下列义务：（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。（二）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。（三）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。（四）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。（五）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。（六）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。（七）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。（八）发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。第四条党员享有下列权利：（一）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。（二）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。（三）对党的工作提出建议和倡议。（四）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。（五）行使表决权、选举权，有被选举权。（六）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。（七）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。（八）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。(二)、十八大党章：主要进行了六个方面的修改一是对科学发展观作出新的定位和阐述。二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。三是充实了坚持改革开放的内容。四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。六是对部分条文作了适当修改。1、对科学发展观作出新的定位和阐述十八大党章修正案：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。体现了党的最大理论创新成果修改意义：科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大指导思想。2、充实完善中国特色社会主义重要成就的内容十八大党章修正案：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。体现了最大制度创新成果中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。这是中国特色社会主义的最鲜明特色。修改意义3、充实了坚持改革开放的内容十八大党章修正案：坚持改革开放，是我们的强国之路。只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制，……。4、充实了中国特色社会主义总体布局的内容十八大党章修正案：我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段……必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。……树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。体现了最大实践发展成果修改意义：山清水秀+贫穷落后≠美丽中国强大富裕+环境污染≠美丽中国生态青海青海近年来已经在资源富集、生态脆弱地区初步走出了一条科学发展的路子，向绿色要“发展红利”的前景十分广阔。那种机械地把生态保护与经济发展对立起来、甚至放弃发展的认识，显然是错误的。树立生态保护第一的理念，不但不会影响民生，而且给民生改善已经带来并将继续带来机遇。要坚定地把改善民生放在突出位置来抓，让全省各族人民切实感受到保护绿水青山就是保护金山银山，在拥有“青海蓝”的同时，分享到“绿色福利”，与全国人民一道迈向全面小康社会。“文化是民族的血脉，是人民的精神家园。”5、对党的建设总体要求充实了新内容党章修正案在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求，强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。思想精髓：解放思想、实事求是、与时俱进，求真务实。增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。体现了党的自身建设最新的经验和要求修改意义6、是对部分条文作了适当修改党章修正案对党员、党的干部和干部工作提出了一些新要求：第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。增写了干部选拔监督的内容。第一款强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤；第二款增写了党重视监督干部的内容。第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。对党的基层组织上的要求：第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。修改意义：增写这个内容，有利于推动创先争优常态化长效化