特种设备安全

特种设备安全2020年4月30日星期四一、特种设备的概念二、典型事故与安全现况三、特种设备安全监管制度四、气瓶基础知识五、车用气瓶安全监管目录一、特种设备的概念特种设备锅炉压力容器固定式压力容器移动式压力容器氧舱气瓶无缝气瓶焊接气瓶特种气瓶压力管道电梯起重机械大型游乐设施客运索道场（厂）内专用机动车辆对人身和财产安全有较大危险性承压类机电类概念原目录（2010年）•10大类•63个类别•307个品种新目录（2014年114号公告）•9大类•49个类别•116个品种种类类别（3）品种（4）锅炉锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并通过对外输出介质的形式提供热能的设备，其范围规定为设计正常水位容积大于或者等于30L，且额定蒸汽压力大于或者等于0.1MPa（表压）的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；额定功率大于或者等于0.1MW的有机热载体锅炉。承压蒸汽锅炉承压热水锅炉有机热载体锅炉有机热载体气相炉有机热载体液相炉热水锅炉（燃油）小型蒸汽锅炉（燃油）卧式有机热载体锅炉（燃油）立式有机热载体锅炉（燃煤）种类类别（4）品种（14）压力容器压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体、容积大于或者等于30L且内直径(非圆形截面指截面内边界最大几何尺寸)大于或者等于150mm的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa•L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶；氧舱。固定式压力容器超高压容器、第三类压力容器、第二类压力容器、第一类压力容器移动式压力容器铁路罐车、汽车罐车、长管拖车罐式集装箱、管束式集装箱气瓶无缝气瓶、焊接气瓶、特种气瓶（内装填料气瓶、纤维缠绕气瓶、低温绝热气瓶）氧舱医用氧舱、高气压舱车用LNG气瓶车用CNG气瓶医用氧舱种类类别（10）品种（30）压力管道压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压），介质为气体、液化气体、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体，且公称直径大于或者等于50mm的管道。公称直径小于150mm，且其最高工作压力小于1.6MPa（表压）的输送无毒、不可燃、无腐蚀性气体的管道和设备本体所属管道除外。其中，石油天然气管道的安全监督管理还应按照《安全生产法》、《石油天然气管道保护法》等法律法规实施。长输管道输油管道、输气管道公用管道燃气管道、热力管道工业管道工艺管道、动力管道、制冷管道压力管道管子无缝钢管、焊接钢管、有色金属管、球墨铸铁管、复合管、非金属材料管管件、阀门等………长输油气管道公用管道和动力管道工业管道种类类别（4）品种（10）电梯电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。非公共场所安装且仅供单一家庭使用的电梯除外。曳引与强制驱动电梯曳引驱动乘客电梯曳引驱动载货电梯强制驱动载货电梯液压驱动电梯液压乘客电梯液压载货电梯自动扶梯与自动人行道自动扶梯自动人行道其它类型电梯防爆电梯消防员电梯杂物电梯种类类别（9）品种（28）起重机械起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于3t（或额定起重力矩大于或者等于40t·m的塔式起重机，或生产率大于或者等于300t/h的装卸桥），且提升高度大于或者等于2m的起重机；层数大于或者等于2层的机械式停车设备。桥式起重机通用桥式起重机、防爆桥式起重机、绝缘桥式起重机、冶金桥式起重机、电动单梁起重机、电动葫芦桥式起重机门式起重机通用门式起重机、防爆门式起重机、轨道式集装箱门式起重机、轮胎式集装箱门式起重机、岸边集装箱起重机、造船门式起重机、电动葫芦门式起重机、装卸桥、架桥机塔式起重机普通塔式起重机、电站塔式起重机流动式起重机轮胎起重机、履带起重机、集装箱正面吊运起重机、铁路起重机…………种类类别（3）品种（6）客运索道客运索道，是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。非公用客运索道和专用于单位内部通勤的客运索道除外。客运架空索道往复式客运架空索道循环式客运架空索道客运缆车往复式客运缆车循环式客运缆车客运拖牵索道低位客运拖牵索道高位客运拖牵索道客运索道种类类别（13）品种（18）大型游乐设施大型游乐设施，是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。用于体育运动、文艺演出和非经营活动的大型游乐设施除外。观览车类、滑行车类架空游览车类、陀螺类飞行塔类、转马类自控飞机类赛车类、小火车类碰碰车类、滑道类水上游乐设施峡谷漂流系列、水滑梯系列、碰碰船系列无动力游乐设施蹦极系列、滑索系列、空中飞人系列系留式观光气球系列种类类别（2）品种（2）场(厂)内专用机动车辆场（厂）内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。机动工业车辆叉车非公路用旅游观光车辆TSGN0001-2017《场（厂）内专用机动车辆安全技术监察规程》：叉车，是指通过门架和货叉将载荷起升到一定高度进行堆垛作业的自行式车辆）。注1-1：本规程所指叉车不包括可拆卸式属具平衡重式叉车前移式叉车托盘堆垛车侧面式叉车三项堆垛车插腿式叉车观光车观光列车种类类别（1）品种（4）安全附件安全阀爆破片装置紧急切断阀气瓶阀门另有：压力管道45.09万公里、气瓶14265万只。设备类别2017较2016增（减）幅2017年2016年2015年2014年2013年锅炉-16.62%445636531254579150638915641254压力容器6.11%38196283600855340665532278873011167电梯13.98%56270164928591425963935984673009268起重机械3.49%22374832163655210435422626262135038客运索道1.19%1020976985925873大型游乐设施8.95%2424122218203771920117869场内机动车辆13.49%810136713466630183616554553583合计8.31%129651601197021511001343103645759369052基本数量0.002.004.006.008.0010.0012.0014.0020042005200620072008200920102011201220132014201520162017347.67376.30403.73443.32521.11582.56647.65729.15821.67936.911036.461100.131197.021296.51全国在用特种设备数量增长表单位：万台（不含压力管道、气瓶）二、典型事故与影响高温高压高空高速易燃易爆有毒特种设备的特点1231999年10月3日，贵州马岭河客运索道坠落，14人死亡，22人受伤典型事故案例影响：1、全国开展熔融金属起重机（冶金吊）专项整治；2、起重机械国家标准和检规修订。342010年6月29日，广东省深圳市东部华侨城太空迷航娱乐项目发生一起大型游乐设施较大事故，造成6人死亡，10人受伤，其中5人重伤。2011年7月5日，北京地铁四号线动物园站上行电扶梯发生故障，由于上行电梯突然倒，人群纷纷跌落，导致踩踏事件发生。造成1人死亡，2人重伤，26人轻伤。2012年9月13日，武汉“东湖景园”工地一台升降机，在升至30层时发生坠落，19名工人随梯坠下，当场死亡。影响：电梯安全成为热点，继而成为监管之重点。6月3日，吉林省长春市宝源丰禽业有限公司发生特别重大火灾爆炸事故，共造成121人死亡、76人受伤，直接经济损失1.82亿元。8月31日，位于宝山城市工业园区内(丰翔路1258号)的上海翁牌冷藏实业有限公司，发生氨泄漏事故，造成15人死亡，7人重伤，18人轻伤，造成直接经济损失约2510万元。影响：全国开展涉氨冷库专项整治。苏州市氨制冷冷库逐步关停。11月22日，青岛中石化输油管道爆炸事故，造成62人死亡、136人受伤，直接经济损失75172万元。影响：全国探索开展长输管道整治。2017年多部委办局联合发文开展为期三年的整治行动。但是，难度很大。8月2日，江苏省昆山市中荣金属制品有限公司特别重大铝粉尘爆炸事故，共有97人死亡、163人受伤（事故报告期后，经全力抢救医治无效陆续死亡49人，尚有95名伤员在医院治疗），直接经济损失3.51亿元。12月31日，上海外滩发生拥挤踩踏事件发生，造成36人死亡，49人受伤。影响：自2015年起，苏州纪委全面介入安全责任事故的调查与处理。继而发现吴江区三起叉车事故违规调查处理之事件。8月12日，天津港瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故，造成165人遇难(其中参与救援处置的公安消防人员110人，事故企业、周边企业员工和周边居民55人)、8人失踪，798人受伤。10月10日11时44分许，芜湖市镜湖区杨家巷“砂锅大王”小吃店发生一起重大瓶装液化石油气泄漏燃烧爆炸事故，造成17人死亡，直接经济损失约1528.7万元。影响：11月9日，两高发布《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，加大危害生产安全刑事犯罪的惩治力度。影响：镜湖区市场监管局分管及负责工商、食药监、质监工作的人员均受到处理，对刚刚各地实施机构改革的市场监管部门及人员产生了极大的震动。8月11日，湖北省当阳市马店矸石发电有限责任公司热电联产项目在试生产过程中，发生一起重大高压蒸汽管道裂爆事故，造成22人死亡，4人重伤，直接经济损失约2313万元。6月5日，位于山东省临沂市临港经济开发区的金誉石化有限公司装卸区的一辆运输石油液化气罐车，在卸车作业过程中发生液化气泄漏爆炸着火事故，造成10人死亡、9人受伤。影响：12月18日，《中共中央国务院关于推荐安全生产领域改革发展的意见》印发，这是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件。12月23日，嘉兴市富欣热电有限公司一台高温高压锅炉主蒸汽管道旁通蒸汽回收支管发生爆裂事故，造成6人死亡、3人重伤。12月9日，连云港聚鑫生物科技有限公司间二氯苯装置发生爆炸事故，造成10人死亡、1人轻伤，直接经济损失4875万元。影响：全国部署开展电站锅炉范围内管道隐患专项排查整治。电梯事故典型事故气瓶事故瓶装液化石油气燃爆事故叉车事故起重机械、游乐设施事故设备类别2017年2016年2015年2014年2013年2012年2011年锅炉11171822262941压力容器11142719182621气瓶7132928162627压力管道42312986电梯56485895704264起重机械93947962617674客运索道1021021大型游乐设施3696927场内机动车辆52393238181734合计238233257283227228275事故数据按设备分布爆炸泄漏着火倒塌坠落撞击剪切事故特点承压类机电类事故特点机电类事故高居不下，特别是起重机械与叉车事故近两年，承压类重大事故屡发，隐患较为严重小锅炉、快开门式容器、氧气瓶是事故高发设备违章操作引起的事故比例呈上升，尤其是叉车违章作业、设备缺陷、安全附件失效混入可燃介质、非法改装、非法倒装、野蛮装卸事故原因锅炉操作不当、设备缺陷、安全附件失效压力容器气瓶设备隐患造成爆