双重预防体系建设培训主讲人:二0一九年九月一、什么是双重预防体系安全风险分级管控体系安全隐患排查治理体系风险分级管控基于风险的非强制性思维管控过程管控分类隐患排查治理基于后果的强制性思维管控结果双重预防体系管控分类二、基本概念隐患是指隐藏的祸患,即隐藏不露、潜伏的危险性大的事情或灾害。事故隐患是泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。隐患的概念危险和有害因素辨识危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能影响人的身体健康、导致疾病或物造成慢性损害的因素。(1)危险源的构成根源——具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、电焊机械、配电箱、压力容器等。行为——管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。状态——包括物的状态和作业环境的状态两部分。(2)危险源的分类——按照标准分类第一种分类:根据GB/T13861《生产过程危险和有害因素分类与代码》,危险源可分为四类:①人的因素;②物的因素;③管理的因素;④环境的因素。人的因素“核心”模型人的因素管理因素环境因素物的因素最常见的事故隐患(共22种)1.人的不安全行为(11类)2.物的不安全状态(4类)3.管理上的缺陷(7类)1.人的不安全行为•也是造成生产安全事故中人的主要直接原因。•1、忽视安全,忽视警告,操作错误。•2、人为造成安全装置失效。•3、使用不安全设备。•4、用手代替工具操作。•5、物体存放不当。•6、冒险进入危险场所。•7、攀、坐不安全位置。•8、有干扰和分散注意力的行为。•9、忽视个体劳动防护用品、用具的使用或未能正确使用。•10、不安全装束。•11、对易燃、易爆等危险物品的接触和处理错误等。2.物的不安全状态•也是造成生产安全事故中物的主要直接原因。•1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。•2、设备、设施、工具、附件有缺陷。•3、劳动防护用品用具缺乏或有缺陷。•4、生产(施工)场地作业环境不良。3.管理上的缺陷•是造成生产安全事故中管理上的主要间接原因。•1、技术和设计上缺陷。•2、安全生产教育培训不够。•3、劳动组织不合理。•4、对现场工作缺乏检查或指导错误。•5、没有安全生产管理规章制度和安全操作规程,或者不健全。•6、没有事故防范和应急措施或者不健全。•7、对事故隐患整改不力,经费不落实。第二种分类法:参照GB6441《企业伤亡事故分类》进行分类,可将事故分为20类:1、物体打击;2、车辆伤害;3、机械伤害;4、起重伤害;5、触电;6、淹溺;7、灼烫;8、火灾;9、高处坠落;10、坍塌;11、冒顶片帮;12、透水;13、放炮;14、火药爆炸;15、瓦斯爆炸16、锅炉爆炸;17、容器爆炸;18、其他爆炸;19、中毒和窒息;20、其他伤害(1)物体打击指物体在重力或其它外力的作用下产生运动,打击人体,造成人身伤亡事故,不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。(2)车辆伤害指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故,不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。(3)机械伤害指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害,不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。(4)起重伤害指各种起重作业(包括起重机安装、检修、试验)中发生的挤压、坠落、(吊具、吊重)物体打击和触电。(5)触电:包括雷击伤亡事故。(6)灼烫:指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤),不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。(7)高处坠落指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故,不包括触电坠落事故。三、各岗位的风险安全风险分级管控下料岗位风险分级管控清单风险点登记风险评价风险管控措施序号名称类型危险源描述危险源等级管控措施危险因素可能导致的伤害人物管理培训教育个体防护工程技术应急处置行政管理1数控切割下料设备设施起重机及构件脱落物体打击二级加强行车操作专项安全教育穿戴好劳保用品,安全帽、劳保鞋等定期对起重设备进行检查、保养,包括限位、限重器、钢丝绳、吊钩防脱钩等,并做好维修保养记录,定期进行校验1发生事故后,必须立即停止起重作业,向周围人员呼救,对受伤人员进行急救,同时上报车间、厂值班人员。2、厂值班人员接警后应立即启动现场处置方案,迅速通知其他应急小组成员赶赴现场。3、事故超出现场处置能力时,应立即向公司调度人员汇报。由公司根据实际情况启动相应的应急预案张贴行车操作安全操作规程及相应警示标示,执行行车十不吊电气设施漏电触电三级安全用电专项安全教育戴绝缘手套定期检查,设漏电保护器,设保护接地1发现人员触电后应大声呼喊寻求帮助,迅速断电,使触电者脱离电源,同时向现场负责人报告。2现场负责人接到报告后立即向现场处置小组报告,并立即组织救治张贴当心触电警示标示丙烷漏气燃烧火灾、爆炸三级可燃气体使用专项安全教育穿戴好劳保用品,安全帽、劳保鞋、口罩等定期验漏,检查气瓶是否设放倒措施、压力表、回火阀等是否安全可靠、与明火是否达到安全距离1.现场处置小组成员接到报告应立即联系各应急处置部门及时赶到火灾地点采取措施。2不能超出控制,拨打1193.现场医务人员应根据伤害情况,立即组织现场急救,由综合办公室安排车辆送往医院或拨打120急救电话。可燃气体、气瓶使用操作规程三、风险分级管控清单下料岗位风险分级管控清单风险点登记风险评价风险管控措施序号名称类型危险源描述危险源等级管控措施危险因素可能导致的伤害人物管理培训教育个体防护工程技术应急处置行政管理1数控切割下料作业活动吊物坠落、吊物横移起重伤害:砸伤人撞伤人二级加强行车操作专项安全教育穿戴好劳保用品,安全帽、劳保鞋等定期对起重设备进行检查、保养,包括限位、限重器、钢丝绳、吊钩防脱钩等,并做好维修保养记录,定期进行校验1发生事故后,必须立即停止起重作业,向周围人员呼救,对受伤人员进行急救,同时上报车间、厂值班人员。2、厂值班人员接警后应立即启动现场处置方案,迅速通知其他应急小组成员赶赴现场。3、事故超出现场处置能力时,应立即向公司调度人员汇报。由公司根据实际情况启动相应的应急预案张贴行车操作安全操作规程及相应警示标示,执行行车十不吊下料切割机切割灼烫火灾四级加强岗位工艺安全教育穿戴好劳保用品,安全帽、劳保鞋、口罩、防护眼镜等1设灭火器2清理易燃物1.现场处置小组成员接到报告应立即联系各应急处置部门及时赶到火灾地点采取措施。2不能超出控制,拨打1193.现场医务人员应根据伤害情况,立即组织现场急救,由综合办公室安排车辆送往医院或拨打120急救电话。张贴防止烫伤警示标识数控切割下料职业危害因素弧光伤眼轻度伤害加强职业卫生教育穿戴好劳保用品,安全帽、劳保鞋、口罩、防护眼镜等/1伤眼后停止作业,报告责任人2前往医院救治张贴当心弧光埋弧焊岗位风险分级管控清单风险点登记风险评价风险管控措施序号名称类型危险源描述危险源等级管控措施危险因素可能导致的伤害人物管理培训教育个体防护工程技术应急处置行政管理3埋弧焊设备设施起重机及构件脱落物体打击二级加强专项安全教育穿戴好劳保用品,安全帽、劳保鞋、口罩、防护眼镜等定期对起重设备进行检查、保养,包括限位、限重器、钢丝绳、吊钩防脱钩等,并做好维修保养记录,定期进行校验1发生事故后,必须立即停止起重作业,应向周围人员呼救,对受伤人员进行急救,同时上报车间、厂值班人员。2、厂值班人员接警后应立即启动现场处置方案,迅速通知其他应急小组成员赶赴现场。3、事故超出现场处置能力时,应立即向公司调度人员汇报。由公司根据实际情况启动相应的应急预案张贴行车操作安全操作规程及相应警示标示,执行行车十不吊电气设施漏电触电三级加强专项安全教育穿戴好劳保用品,安全帽、劳保鞋、口罩、防护眼镜等定期检查,设漏电保护器,设保护接地1发现人员触电后应大声呼喊寻求帮助,迅速断电,使触电者脱离电源,同时向现场负责人报告。2现场负责人接到报告后立即向现场处置小组报告,并立即组织救治张贴当心触电警示标示丙烷漏气燃烧火灾、爆炸三级加强专项安全教育穿戴好劳保用品,安全帽、劳保鞋、口罩、防护眼镜等定期验漏,检查气瓶是否设放倒措施、压力表、回火阀等是否安全可靠、与明火是否达到安全距离1.现场处置小组成员接到报告应立即联系各应急处置部门及时赶到火灾地点采取措施。2不能超出控制,拨打1193.现场医务人员应根据伤害情况,立即组织现场急救,由综合办公室安排车辆送往医院或拨打120急救电话。可燃气体、气瓶使用操作规程埋弧焊岗位风险分级管控清单风险点登记风险评价风险管控措施序号名称类型危险源描述危险源等级管控措施危险因素可能导致的伤害人物管理培训教育个体防护工程技术应急处置行政管理3埋弧焊作业活动人站在埋弧焊机平台高处坠落四级加强专项安全教育穿戴好劳保用品,安全帽、劳保鞋、口罩、防护眼镜等设护栏1事故发生后,第一时间报告负责人2根据伤势情况送医院或打120救治张贴当心坠落警示标识人在埋弧焊机栅栏作业易碰伤、绊倒四级加强专项安全教育穿戴好劳保用品,安全帽、劳保鞋、口罩、防护眼镜等/1事故发生后,第一时间报告负责人2根据伤势情况送医院或打120救治张贴当心碰伤警示标识吊物坠落、横移起重伤害,砸伤人、撞伤人二级加强专项安全教育穿戴好劳保用品,安全帽、劳保鞋、口罩、防护眼镜等定期对起重设备进行检查、保养,包括限位、限重器、钢丝绳、吊钩防脱钩等,并做好维修保养记录,定期进行校验1发生事故后,必须立即停止起重作业,应向周围人员呼救,对受伤人员进行急救,同时上报车间、厂值班人员。2、厂值班人员接警后应立即启动现场处置方案,迅速通知其他应急小组成员赶赴现场。3、事故超出现场处置能力时,应立即向公司调度人员汇报。由公司根据实际情况启动相应的应急预案张贴行车操作安全操作规程及相应警示标示,执行行车十不吊职业危害因素电焊烟尘电焊尘肺轻度伤害加强专项安全教育穿戴好劳保用品,安全帽、劳保鞋、口罩、防护眼镜等利用电焊烟尘除尘器收集1定期体检2一旦发现,及时治疗张贴电焊烟尘职业卫生警示标识紫外弧光伤眼轻度伤害加强专项安全教育穿戴好劳保用品,安全帽、劳保鞋、口罩、防护眼镜等/1伤眼后停止作业,报告责任人2前往医院救治张贴当心弧光矫正岗位风险分级管控清单风险点登记风险评价风险管控措施序号名称类型危险源描述危险源等级管控措施危险因素可能导致的伤害人物管理培训教育个体防护工程技术应急处置行政管理4机械矫正设备设施矫正机滚轴处机械伤害,挤压三级加强专项安全教育穿戴好劳保用品,安全帽、劳保鞋、口罩、防护眼镜等/1停止作业,报告责任人2前往医院救治张贴“小心挤手”起重机及构件脱落物体打击二级加强专项安全教育穿戴好劳保用品,安全帽、劳保鞋、口罩、防护眼镜等定期对起重设备进行检查、保养,包括限位、限重器、钢丝绳、吊钩防脱钩等,并做好维修保养记录,定期进行校验1发生事故后,起重司机必须立即停止起重作业,应向周围人员呼救,对受伤人员进行急救,同时上报车间、厂值班人员。2、厂值班人员接到报警后应立即启动现场处置方案,迅速通知其他应急小组成员赶赴现场。3、事故超出现场处置能力时,应立即向公司调度人员汇报。由公司根据实际情况启动相应的应急预案张贴行车操作安全操作规程及相应警示标示,执行行车十不吊电气设施漏电触电三级加强专项安全教育穿戴好劳保用品,安全帽、劳保鞋、口罩、防护眼镜等定期检查,设漏电保护器,设保护接地1发现人员触电后应大声呼喊寻求帮助,迅速断电,使触电者脱离电源,同时向现场负责人报告。2现场负责人接到报告后立即向现场处置小组报告,并立即组织救治张贴当心触电警示标示作业活动吊物坠落、横移起重伤害,砸伤人、撞伤人二级加强专项安全教育穿戴好劳保用品,安全帽、劳保鞋、口罩、防护眼镜等定期对起重设备进行检查、保养,包括限位、限重器、钢丝绳、吊钩防脱钩等,并做好维修保养记录,定期进行校验1发生事故后,起重司机必须立即停止起重作业,应向周围人员呼救,对受伤人员进行急救,同时上报车间、厂值班