企业突发环境事件应急预案培训常见术语突发环境事件:A、突然发生。B、造成或可能造成环境污染或生态破坏。C、危及人民群众生命财产安全,影响社会公共秩序。D、需要采取紧急措施予以应对的事件。环境风险:是指发生突发环境事件的可能性及突发环境事件造成的危害程度。泄露处理:是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时,所采取的应急处置措施。事故排水:指事故状态下排出的含有泄漏物,以及施救过程中产生其他物质的生产废水,清净下水,雨水或消防水等。编制依据《环境保护法》(主席令第9号,2014年修改)《突发环境事件应对法》(主席令第69号)《国家突发环境事件应急预案》(国办函〔2014〕119号)《安全生产法》(最新版2014年12月1日起施行)《广东省突发事件总体应急预案》(2011年)《广东省突发事件应急预案管理办法》(粤府办〔2008〕36号)《广东省突发环境事件应急预案技术评估指南(试行)》(粤环办[2011]143号)《危险化学品目录》(2014版)《国家危险废物名录》(2008版)......编制目的(1)建立健全突发环境事件应急机制。(2)规范企业的突发环境事件应急管理工作。(3)提高应对突发环境事件风险和防范事故的能力。(4)保证职工安全健康和生命安全。(5)最大限度地减少财产损失、环境污染和社会影响。适用范围(1)本预案适用于广州范围内的企业,因人为或不可抗力造成的突发环境事件的应急救援,如危化品泄露,火灾事故后,防止次生环境污染灾害的应急处理。(2)当超出企业应急处置能力时,企业需及时上报上级政府以及相关部门寻求支援。(3)本预案与《南沙区人民政府突发公共事件总体应急救援预案》相衔接。编制要求(1)环境应急预案应体现自救互救,信息报告和先期处置等特点。(2)需侧重明确现场组织指挥机制,应急队伍分工,信息报告,监测预警,不同情景下的应对流程和措施,应急资源保障等内容。突发环境事件的分级(1)特别重大环境事件(Ⅰ级)事件危害影响超出公司范围,可引起大面积污染,跨区域污染,并有迅速扩大或发展趋势的。(2)重大环境事件(Ⅱ级)事件危害影响超出部门范围、但仍限于公司范围内,经公司组织救援能予以控制,并无进一步扩大或发展趋势的。(3)较大环境事件(Ⅲ级)事件危害影响超出工段范围内,经部门组织救援能予以控制,并无进一步扩大或发展趋势的。(4)一般环境事件(Ⅳ级)事件危害在生产工段范围内,经生产工段组织救援能予以控制,并无进一步扩大或发展趋势的。分级标准:按照突发环境事件的严重性,紧急程度及危害程度。预案编制流程(1)企业成立环境应急预案编制组。(2)开展环境风险评估。(3)开展应急资源调查。(4)编制环境应急预案。(5)评审和演练环境应急预案。(6)企业负责人签署发布环境应急预案。(7)环保局备案。(1)成立预案编制组(1)明确预案编制组的组长和成员构成。(2)编制预案制定计划。(3)分配工作任务。(4)编制经费预算。(2)开展环境风险评估开展环境风险评估(1)分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度。(2)识别环境危害因素。(3)分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系。(4)构建突发环境事件及其后果情景。(5)确定环境风险等级。(3)开展应急资源调查开展应急资源调查(1)调查第一时间可以使用的企业内部应急物资、应急装备和应急救援队伍情况。(2)调查企业外部可以请求援助的应急资源。应急物资主要包括:处理、消解和吸收污染物(泄漏物)的各种絮凝剂,吸附剂,中和剂,解毒剂,氧化还原剂等。应急装备主要包括个人防护装备,应急监测能力,应急通信系统,电源(包括应急电源),照明等。。(4)编制环境应急预案。编制预案时,应重点说明:A、可能的突发环境事件情景下需要采取的处置措施。B、向可能受影响的居民和单位通报的内容与方式。C、向环境保护主管部门和有关部门报告的内容与方式。D、与政府预案的衔接方式。(5)评审和演练环境应急预案。企业组织专家和可能受影响的居民、单位代表对环境应急预案进行评审,开展演练进行检验。评审专家一般应包括环境应急预案涉及的相关政府管理部门人员,相关行业协会代表,具有相关领域经验的人员等。(6)签署发布环境应急预案。环境应急预案经企业有关会议审议,由企业主要负责人签署发布。(7)到环保局备案。A、企业环境应急预案应当在环境应急预案签署发布之日起20个工作日内,向企业所在地县级环境保护主管部门备案。B、县级环境保护主管部门应当在备案之日起5个工作日内将较大和重大环境风险企业的环境应急预案备案文件,报送市级环境保护主管部门,重大的同时报送省级环境保护主管部门。备案要求企业环境应急预案首次备案,现场办理时应提交下列文件:1、突发应急预案及编制说明的纸质文件和电子文件,环境应急预案文本。其中,环境应急预案应包括:A、环境应急预案的签署发布文件、环境应急预案文本。编制说明包括:编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明。2、环境风险评估报告的纸质文件和电子文件。3、环境应急资源调查报告的纸质文件和电子文件。4、环境应急预案评审意见的纸质文件和电子文件。备案受理受理部门收到企业提交的环境应急预案文件后,应当在5个工作日内进行核对。文件齐全的,出具加盖行政机关印章的突发环境事件应急预案备案表。文件不齐全的,受理部门责令企业补齐相关文件,并按期再次备案。预案修订1、企业环境应急预案有重大修订的,应当在发布之日起,20个工作日内向原受理部门变更备案。2、环境应急预案个别内容进行调整,需告知环境保护主管部门的,应当在发布之日起20个工作日内以文件形式告知原受理部门。谢谢!!!