无锡市公安局警用地理信息系统(PGIS)

无锡市政府采购公开招标文件政府采购编号：XCGZX2011-0146采购项目名称：警用地理信息系统（PGIS）软件部分集中采购机构:无锡市政府采购中心二○一一年十月十一日XCGZX2011-0146警用地理信息系统（PGIS）软件部分无锡市政府采购中心-1-目录一．投标邀请函------------------------------------------（2）二．投标人须知------------------------------------------（3）三．项目技术要求和有关说明------------------------------（11）四.合同书（格式文本）----------------------------------（39）五．合同条款（格式）------------------------------------（40）六.附件（投标文件格式）--------------------------------（43）XCGZX2011-0146警用地理信息系统（PGIS）软件部分无锡市政府采购中心-2-一．投标邀请函我中心受无锡市公安局的委托，对警用地理信息系统（PGIS）软件部分项目进行公开招标，欢迎你单位参加投标并提请注意下列附表中的相关事项：序号内容1项目名称：警用地理信息系统（PGIS）软件部分数量：1套采购编号：XCGZX2011-0146采购人：无锡市公安局采购方式：公开招标2集中采购机构：无锡市政府采购中心采购机构地址：无锡市太湖新城金融一街10号5楼3投标人条件：投标人参加本次政府采购活动除应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定外，还必须具备以下条件：A.经国家工商行政管理机关注册的企业法人；B.具有测绘主管部门颁发的测绘乙级（含）以上资质；C.具有ISO9000质量管理体系认证；D.具有市级（含）以上高新技术企业资质及软件企业认定证书；E.具有较强的数据建库和开发能力，熟悉公安部警用地理信息基础平台（PGIS平台）开发和实施，有良好的工作业绩和履约记录，能够独立承担本项目。4请有意参加本项目投标的供应商如实填写《供应商参加投标（报价）确认函》（该函可在我中心网站“表格下载”栏内下载）传真[phone]）至无锡市政府采购中心综合部并电话[phone]）确认，如投标人未按上述要求操作，由此所产生的损失及风险由投标人自行承担。5公开答疑会时间：2011年10月18日14:00公开答疑会地点：无锡市政府采购中心第二评标室6投标人投标前须交纳投标保证金贰万元人民币，投标保证金必须在投标截止时间前到达无锡市政府采购中心指定账户，未按招标文件规定提交投标保证金的投标文件，恕不接受。投标保证金可用银行汇票、支票、现金等方式，如采用电汇形式的必须在投标前与无锡市政府采购中心财务室确认；如投标人电汇后未予确认，引起的损失及风险由投标人自行承担。收款单位：无锡市政府采购中心（联系电话：[phone]）开户银行：江苏银行无锡梁溪支行账号：8870101985000119687投标有效期：开标之日起90天8投标时间：2011年11月8日9:30至10:00截止，截止期后的投标文件恕不接受投标地点：无锡市政府采购中心开标大厅9开标时间：2011年11月8日10:00开标地点：无锡市政府采购中心开标大厅10定标时间：2011年11月8日评标结束定标地点：无锡市政府采购中心11投标文件正本份数：1份投标文件副本份数：7份XCGZX2011-0146警用地理信息系统（PGIS）软件部分无锡市政府采购中心-3-12有关本次招标活动程序方面的问题,可来人、来函（传真）或电话联系。联系地址：无锡市太湖新城金融一街10号5楼联系人：杨蕾、钱敏勋联系电话：0510—82708966二．投标人须知（一）遵循原则：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。（二）招标文件：1．招标文件包括本文件目录所列全部内容，投标人应仔细阅读，并在投标文件中充分响应招标文件的所有要求。2．投标人应在无锡市政府采购中心网站下载招标文件及有关资料，按招标文件要求提交全部资料并对招标文件各项内容做出实质性响应，否则投标无效。3．投标人一旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本招标文件中的所有条件和规定。4．招标文件仅作为本次招投标使用。（三）招标文件的解释：1.采购人、无锡市政府采购中心将于2011年10月18日14:00，在无锡市政府采购中心第二评标室对投标人针对招标文件书面提出的要求澄清的问题进行公开答疑。2.投标人如有需要对招标文件要求澄清的问题，请以书面形式提出，并于2011年10月18日11:00前送（或传真[phone]）至无锡市政府采购中心。3.本文件的最终解释权归无锡市政府采购中心。（四）招标文件的补充或修正：1．无锡市政府采购中心可在投标截止时间十五日前对招标文件进行必要的澄清或者修改。2．无锡市政府采购中心可在投标截止时间三日前，视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间。3．如需对招标文件进行澄清或修正，无锡市政府采购中心将在无锡市政府采购中心网站和财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，该澄清或修正的内容为招标文件的组成部分。投标人应在投标截止时间前关注原招标公告媒体上发布的相关更正公告。请招标文件的收受人下载此更正公告后，于投标截止日前书面回函（传真件）我中心综合部，传真：[phone]，逾期不回视同收到此公告。因投标人未尽注意义务，未及时全面地关注更正公告导致其提交的投标材料不符合政府采购中心要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未中XCGZX2011-0146警用地理信息系统（PGIS）软件部分无锡市政府采购中心-4-标）由投标人自行承担。（五）投标文件的组成：1.投标函（格式见附件）2.关于资格的声明函（格式见附件）3.证明文件：（1）资格证明文件①投标人有效期内企业法人营业执照副本复印件（投标时必须提交原件或公证件）；②投标人法定代表人授权委托书（法定代表人亲自参与投标的除外，格式见附件）；③投标人法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件（投标时必须携带参加开标会议的法定代表人或法定代表人授权代表有效身份证明原件）；④投标人测绘主管部门颁发的测绘乙级（含）以上资质证书复印件（投标时必须提交原件或公证件）；⑤投标人ISO9000质量管理体系认证证书复印件（投标时必须提交原件或公证件）；⑥投标人市级（含）以上高新技术企业资质复印件及软件企业认定证书复印件（投标时必须提交原件或公证件）；⑦承诺书（格式见附件）。（2）补充性文件①现行的《节能产品政府采购清单》复印件（标明所投产品位置）；②现行的《环境标志产品政府采购清单》复印件（标明所投产品位置）；③投标人的历史、背景介绍；④企业技术力量及负责本次项目人员介绍。投标人参与本项目相关人员学历、经验等材料（如高级项目经理资格证、资格认证证书等），并提供参与本项目相关人员最近连续三个月的社保部门出具的缴纳养老保险的证明原件；⑤投标人同类项目的成功案例，投标时提供有效合同复印件或项目验收报告复印件；⑥投标人经会计、财务负责人、法定代表人签字或盖章、加盖法人章的最近一个月份财务报表复印件；⑦由会计师事务所出具的投标人上年度审计报告和所附已审财务报告复印件；⑧评分标准中对应的其它所需证明材料。上述证明文件中的资格证明文件必须全部提供，其中要求提交的原件或公证件必须与投标文件同时提交，如果原件正在年检（或换证），则必须提供法定年检（或换证）单位出具的有效证明原件。投标人法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份XCGZX2011-0146警用地理信息系统（PGIS）软件部分无锡市政府采购中心-5-证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。投标人所提交的证明文件的完整与否，将直接影响其投标文件的审核和评分结果。4.开标一览表（格式见附件）5.细目报价表（格式见附件）6.偏离说明（如有格式见附件，并自行添加至投标函中）7.要求需方提供的配合（如有自拟并自行添加至投标函中）8.其它（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加至投标函中）（六）投标文件的要求：1．所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。2．投标文件由投标人按给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。3．如无特别说明，投标人报价一律以人民币为投标结算货币,结算单位为“元”。4．投标文件格式部分，应由投标人按给定格式提供，不得更改。5．投标文件应用不褪色的墨水书写或打印。6．投标文件按照投标函格式中的顺序制作，并请编制目录。7．投标文件份数为正本一份，副本七份，须各自装订成册，并注明“正本”、“副本”字样，密封在标袋中，同时在标袋上注明投标人名称。8．投标文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法人章、法定代表人或法定代表人授权代表的签字。9．投标费用自理。（七）无效投标文件的确认：投标人有下列情况之一者，投标文件无效：1.未按规定交纳投标保证金的；2.投标文件未按规定的期限、地点送达的；3.投标文件未按要求密封、签署、盖章的；4.投标人的法定代表人或法定代表人授权代表，未准时参加开标会议的；5.投标人的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；6.不具备招标文件中规定的资格要求及未按招标文件规定的要求提供资格证明文件的；7.投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求填写的；8.投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；XCGZX2011-0146警用地理信息系统（PGIS）软件部分无锡市政府采购中心-6-9.投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容；10.不同投标人投标文件相互混装的；11.不同投标人投标文件中的项目相关人员出现同一人的；12.不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或经济咨询服务的；13.不同投标人的投标文件内容出现非正常一致的；14.不同投标人报价细目呈明显规律性变化，故意哄抬价格或压价等其它恶意串通投标的；15.提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；16.投标文件内容不全或不符合法律法规和招标文件中规定的其它实质性要求的。（八）开标、评标：1．由无锡市锡城公证处对投标箱进行检查、开箱，查验、启封投标书，并审核投标人代表资格。2．无锡市政府采购中心宣读、记录各投标人《开标一览表》。3．投标文件的审查（1）开标一览表内容与明细表内容不一致的，以开标一览表为准。（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。（3）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。（4）正本与副本不符，以正本为准。4．评标程序评标工作由无锡市政府采购中心负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。（1）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。①资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。②符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（3）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。XCGZX2011-0146警用地理信息系统（PGIS）软件部分无锡市政府采购中