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1目录第一章危险性较大工程安全监理细则4㈠安全监理的目标4㈡建立健全安全生产责任制4㈢明确各级安全管理职责4㈣健全安全管理制度5㈤认真履行“审核”、“审查”职责6第二章㈠土方开挖及基坑支护工程安全监理细则71土方开挖及基坑支护安全专项施工方案审核7■土方开挖施工方案审核7■基坑支护施工方案审核72土方开挖及基坑支护现场安全检查内容73土方开挖及基坑支护变形监控检查内容7㈡模板及其支撑工程安全监理细则131模板及其支撑工程安全专项施工方案审核13■方案设计应包括的内容13■方案设计的有关规定142模板及其支撑工程搭、拆安全检查内容14㈢起重吊装工程安全监理细则151起重吊装工程安全专项施工方案审核152起重吊装工程现场安全检查内容15■对起重作业人员资质及对起重机械的要求16■对作业前安全技术交底的要求16■起重吊装作业一般安全检查内容16■防止吊装结构失稳检查内容16■防止起重机倾覆检查内容17■防止触电检查内容17㈣扣件式钢管脚手架工程安全监理细则171扣件式钢管脚手架搭、拆安全专项施工方案审核182■对方案编制及审核的要求18■设计计算书中需计算并验算的项目18■审核时应注意的问题19■脚手架搭设方案中违反强制性条文的主要表现192扣件式钢管脚手架搭设安全检查内容19■对作业人员资质及作业前安全技术交底的要求20■脚手架材质检查内容20■立杆基础检查内容21■架体与建筑结构拉结（连墙件）检查内容21■立杆、纵、横向水平杆（大、小横杆）杆件构造检查内容22■剪刀撑及横向斜撑（横向剪刀撑）检查内容22■脚手板与防护栏杆检查内容22■杆件搭接检查内容23■架体内封闭检查内容23■通道（斜道）检查内容23■卸料平台检查内容24■外电防护检查内容24■对脚手架搭设验收的有关要求24■脚手架搭设易出现的问题归纳243扣件式钢管脚手架使用安全检查内容254扣件式钢管脚手架拆除安全检查内容25■对脚手架拆除的安全要求25■脚手架拆除时易出现的问题归纳25㈤门式钢管脚手架工程安全监理细则251门式钢管脚手架搭、拆安全专项施工方案审核25■门式钢管脚手架的特点26■门式钢管脚手架搭、拆方案的编制与审核262门式钢管脚手架搭、拆安全检查内容26■对作业人员资质及作业前安全技术交底的要求26■脚手架材质检查内容26■架体基础检查内容273■连墙件及架体稳定检查内容27■杆件、锁件、脚手板检查内容27■加固杆、剪刀撑检查内容27■扣件检查内容27■架体防护、荷载及通道检查内容27■门式钢管脚手架搭设方法有关要求28■对脚手架搭设验收的有关要求28■对脚手拆除的有关要求28㈥模板(含高大模板)及其支撑工程安全监理细则291模板及其支撑工程安全专项施工方案审核292模板及其支撑工程搭、拆安全检查内容29㈦预应力张拉工程安全监理细则301预应力张拉的安全302预应力张拉注意事项303后张拉预应力监理要求事项30施工现场临时用电工程安全监理细则301临时用电施工组织设计审核312临时用电现场安全检查内容31■TN-S接零保护系统检查内容31■配电箱、开关箱检查内容31■漏电保护器检查内容32■现场照明检查内容32■配电线路检查内容32■电气装置检查内容33■变配电装置检查内容33■外电防护检查内容34■用电档案检查内容344危险性较大工程安全监理细则第一章（一）安全监理的目标杜绝特大、重大、较大及一般安全责任事故，确保事故死亡率为零；预防并减少重伤、轻伤伤害几率指数；采取有效措施使施工现场安全生产处于可控状态。（二）建立健全安全生产责任制建立安全监理组织机构（三）明确各级安全管理职责确定总监理工程师为安全生产第一责任人，安全监理工程师具体监管施工全过程安全生产动态，对总监理工程师负责。遵循“管生产必须管安全”、“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，各专业监理工程师及现场监理员在安全监理工程师的指导下开展安全监理的工作。1、总监理工程师职责⑴组织质量、安全形势评价及时制定有关安全工作监理措施。⑵定期进行阶段性质量、安全形势分析，确定动态监控措施。⑶最终审批有关施工组织设计及专项施工方案中的安全性要求。⑷重大安全隐患的处理及报告。⑸参与对工程质量安全事故的分析和处理。公司法人监理部总监理工程师专职安全监理工程师土建专监安装专监监理员52、安全监理人员安全监理职责⑴认真学习和贯彻安全生产法律法规和强制性条文，提高依法履行监理安全责任的能力和水平。⑵及时审核承包单位的施工组织设计中的安全技术措施及专项方案的安全性和可行性，提出明确的审核意见。⑶督促承包单位建立健全保证体系及管理制度，并督促其实施。⑷督促承包单位按国家建筑工程施工安全技术标准和规范组织施工，特别对基坑支护、外脚手架搭拆、起重设备搭拆、模板支撑、结构吊装、外墙面大体量石材（板）幕墙施工、新工艺、新材料、新结构施工、临时用电等都必须采取可靠的安全方案和防护措施。⑸督促承包单位及时对工人班组做好各分部、分项工程的安全技术交底工作。⑹认真审核特种作业人员的上岗证，并人证对照检查，确认合格后方准上岗。⑺严格把好安全防护用品的审核关，对安全网、安全帽、安全带及漏电保护开关等的质量给予严格监控。⑻经常巡检施工现场的安全施工情况，写好记录。发现有违章作业或存在安全隐患时，应视安全隐患的严重程度立即上报总监发出指令要求其整改或暂停施工。⑼做好现场的雨季、冬季安全防范及消防、卫生防疫等工作的督促检查。⑽、做好安全施工方面的协调工作；必要时可召开安全专题会议进行协调。做好安全预控工作，把安全隐患尽量消灭在萌芽状态。⑾负责有关落实监理安全责任的资料记录与整理工作。3、其他专业监理人员安全监理职责⑴专业监理工程师在审核分部分项施工方案时，对技术方案本身的安全可靠性进行预审，并与负责安全工作的监理工程师共同审查方案中涉及安全技术方面的内容。⑵平时在现场巡视、检查、验收工作中，应有效运用掌握的安全技术知识，注重核查是否存在安全隐患，当发现存在安全隐患时，应做好记录，并及时通报负责安全工作的监理工程师处理。（四）健全安全管理制度1、方案审查制度：对项目部批审的所有施工组织设计及专项施工方案应审查其安全方面的内容，重点审查在方案的实施过程中，有否可靠的安全保障措施和安全技术措施。2、检查验收制度：所有监理人员在平时检查、验收工作中，要重视对安全隐患的发现并要进行记录与汇报。负责安全工作的监理工程师每日定时巡视主要施工场区的安全状况，做好记录，及时处理安全隐患和问题。总监定期组织安全检查，并整理检查记录及相应整改措施。3、安全隐患处理制度：将安全隐患按危害程度分为重大和一般隐患。对于一般隐患的处理要求施工单位在3个工作日内排除，特殊情况不得超过一星期。对于重大隐患且可能发生事故的要立即处理，并要求施工单位在1—4小时内排除，否则由总监签发局部暂停指令。若上述状况监理不能有效控制，应立即通过建设单位或本公司向有关6主管部门报告。4、安全检查制度：每月组织一次由建设方、监理方和施工方人员共同参加的质量、安全联合检查，并形成书面材料。（五）认真履行“审核”、“审查”职责1、审查施工单位的有关安全生产的文件⑴《营业执照》；⑵《施工许可证》；⑶《安全资质证书》；⑷《建筑施工安全监督书》；⑸安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；⑹安全生产责任制及管理体系；⑺安全生产规章制度；⑻特种作业人员的上岗证及管理情况；⑼各工种的安全生产操作规程；⑽主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。2、审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：⑴审核施工组织设计中安全技术措施的编写和审批①安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；②安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、设备等有关部门进行联合会审；③安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；④安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；⑤安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。第二章㈠、土方开挖及基坑支护工程安全监理细则1、土方开挖及基坑支护安全专项施工方案审核■土方开挖施工方案审核开挖深度≥5m的基坑、须经专家组论证，施工单位应根据专家论证意见，以及已有的工程地质、水文地质、周围环境资料以及根据支护结构设计、降排水的要求，确定开挖方案；方案内容应符合有关规程及强制性标准（施工7安全篇）有关条文的要求。土方开挖方案中的安全技术措施审核主要有如下方面：①降排水及避免基坑漏水、渗水措施；②根据设计确定边坡放坡坡度及控制（预防）坍塌的安全措施；③临边防护及坑边荷载要求；④上下通道的设置；⑤施工运输道路的布置；⑥机械化联合作业时的安全措施；⑦土方开挖变形监测措施；⑧施工人员安全防护措施等。■基坑支护施工方案审核基坑支护是基坑施工的重要组成部分。当基坑深度超过5m（含5m）时，须经专家组论证，施工单位应在专家论证意见及专项支护设计的基础上完善基坑支护施工方案。在向监理提交施工方案时，应将专家论证意见及专项支护设计资料附于其后。方案应符合《建筑基坑支护技术规程》相关条文的要求，并综合考虑工程地质与水文地质条件、基础类型、基坑开挖深度、降排水条件、周边环境对基坑侧壁位移的要求、基坑周边荷载、施工季节、支护结构使用期限等因素，做到因地制宜，因时制宜。方案中的安全技术措施审核主要有如下方面：①坑壁支护方法及控制坍塌的安全措施；②基坑周边环境及防护措施；③基坑临边防护及坑边载荷安全要求；④上下通道设置；⑤排水措施；⑥支护变形监测措施。⑦施工作业人员安全防护措施等。对基坑支护设计及施工的有关要求：●基坑支护的设计单位必须具有相应资质，其设计必须有图纸及设计计算书。●当基坑支护安排给分包单位施工时，应审查基坑支护分包单位的资质、安全生产许可证以及项目经理、安全员、特种作业人员的安全上岗资格证，必须符合要求。常用的基坑支护型式有如下几种：●排桩式挡土墙：以某种桩型按队列式布置组成的基坑支护结构。●地下连续墙：用机械施工方法成槽浇灌钢筋混凝土形成的地下墙体。●水泥土墙：由水泥土桩相互搭接形成的格栅状、壁状等形式的重力式结构。●土钉墙：采用土钉加固的基坑侧壁土体与护面等组成的支护结构。●土层锚杆：由设置于钻孔内的钢筋或钢绞线与孔内注浆体组成的受拉杆体。●其他还有钢木支撑、钢板桩围堰、旋喷墙等支护型式。2、土方开挖及基坑支护现场安全检查内容1)严格执行施工组织设计和安全技术措施，不得擅自修改。2)现场施工区域应有安全标志和围护设施。危险处，夜间应设红色标志灯。3)基坑周边必须设置防护栏杆，栏杆应由上下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.0－1.2m，下杆离地高度为0.5－0.6m。横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱。84)栏杆柱的固定及其横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向的1000N外力。当栏杆所处位置有发生人群拥挤、车辆冲击或物件碰撞等可能时，应加大横杆截面或加密柱距。5)防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于180mm的挡脚板或400mm的挡脚笆。挡脚板与挡脚笆上如有孔眼，不应大于25mm。板与笆下边距离地面的孔隙不应大于10mm。6)边坡坡度应严格按设计要求进行放坡。7)软土基坑必须分层均衡开挖，层高不宜超过1m。8)作业中应由上而下分层开挖，遵循先放坡，先支护，后开挖的原则。9)机械挖土作业时，应采取措施防止碰撞支护结构、工程桩或扰动基底原状土。10)严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。11)当采用机械挖土时，机械旋转半径内不得有人。12)当采用人工挖土时，人与人之间的操作间距不得小于2m。13)作业人员必须沿斜桥道上下基坑，严禁施工人员采踏边坡上下坑槽。14)基坑现场排水措施应落实，防止基坑内积水而使基坑土体恶化影响支护结构稳定。15)基坑施工期间应设专人巡查其周围地面变化情况，发现裂缝或塌陷应及时分析处理。16)对基坑边坡和固壁支架应随时检查，发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动，应立即采取措施，消除隐患。17)