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PPT模板下载：行业PPT模板：节日PPT模板：素材下载：背景图片：图表下载：优秀PPT下载：教程：教程：教程：资料下载：课件下载：范文下载：目录推进基层服务型党组织建设的重要性二对基层服务型党组织建设的基本认识一基层服务型党组织建设的具体实践三一、对基层服务型党组织建设的基本认识2014年5月印发《关亍加强基层服务型党组织建设的意见》，从机制、方式、方法、组织保证等方面进行顶层设计。2013年6月全国组织工作会议上，习近平总书记明确提出“党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。当前和今后一个时期，要以此来指导党的基层组织建设”。2012年十八大会议上就明确提出“基层服务型党组织”的概念。2011年“要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责”——胡锦涛十七大提出要发挥基层党组织的四个作用，就是要“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。（一）基层服务型党组织建设的提出重点：基层（二）基层服务型党组织建设的主要内容基层服务型党组织重点农村、社区、企业、机关事业单位等各领域的基层党组织建设，要坚持“一盘棋”谋划，聚焦服务、突出服务，按照“服务型”的目标要求，既各自突破，又整体推进，不断提升服务水平。基层服务型党组织核心服务群众服务发展服务改革服务民生服务党员凝聚发展力量落实惠民政策践行党的宗旨尊重主体地位紧扣“五个服务”开展工作基层服务型党组织关键基层党组织要注重在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使党的执政基础深深植根于人民群众之中。（三）基层服务型党组织建设的目标“六有”建设目标坚强有力领导班子建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子本领过硬骨干队伍培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍功能实用活动场所建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地形式多样服务载体健全完善制度机制群众满意服务业绩创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手形成规范化、常态化、长效化的工作制度取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效（四）基层服务型党组织建设的任务五项具体创建任务强化服务功能健全组织体系建设骨干队伍创新服务载体构建服务格局二、推进基层服务型党组织建设的重要性（一）贯彻落实党要管党、从严治党方针的必然要求。党要管党、从严治党，很重要的是抓好基层党组织和党员队伍建设。（二）推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。治理体系和治理能力现代化包含党的执政能力现代化，其中大量的基础性工作在基层。(三)建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程。型、服务型、创新型马克思主义执政党是我们党的建设目标。党的基层组织是党的重要组成部分，必然要围绕这一目标来推进建设。(四)保持党同人民群众血肉联系、巩固党的执政基础的客观需要。党执政后的最大危险是脱离群众。党的执政基础在基层，基层党组织处在经受考验、化解危险的最前沿。迫切要求加强与群众的直接联系，创新服务群众的组织形式，深化与群众的“鱼水”感情。三、基层服务型党组织建设的具体实践基层党组织强弱不均、发展不平衡部分村（社区）党支部软弱涣散、班子成员素质、能力和威信不高基层党组织服务能力有限、工作缺乏动力和抓手基层党建工作责任制落实不到位、保障不足面对农村基层党组织的服务能力、治理水平面临一系列新的问题和挑战，白沙于2012年启动开展了“五星党支部”创建活动。（一）坚持目标导向，明确责任，激发基层党组织动力。五个好工作制度活动阵地发展思路保障机制领导班子“五星党支部”创建活动——“五个好”的总体目标“五星党支部”创建活动——评价体系一大职责——“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职，抓好党建才是最大的政绩”三大要求——上下贯通、目标明确、责任清晰四大成效——实现创建活动有目标、党建工作有方向、组织建设有标准、考核评比有动力。五大模块——班子建设、发展思路、工作制度、阵地建设、保障机制2014年度“五星党支部”创建活动评比情况2014年度各村（居）委会“五星党支部”考核评星情况表乡镇星级««««««««««««牙叉镇南仲村、白沙村芳香村、营盘村、探纽村、牙炳村、九架村、对俄村、志道村、方平村、道阜村、城西社区、桥南社区、城东社区（12个）志针村、牙港村七坊镇木棉村、英歌村长龙村、阜途村、那来村、高地村、可好村、牙旺村、打金村、拥阜村、查英村、照明村、南洋村、高石村（12个）查苗社区、光雅社区邦溪镇南班村、邦新村、邦溪村、地质村、大米村（5个）孟果村打安镇子雅村田表村、可程村、朝安村、合水村、福妥村、打安村、狮球社区（7个）南达村青松乡牙扩村拥处村、打松村、打炳村、益条村、青松村（5个）荣邦乡光村福英村、俄朗村、岭尾村、高峰村（4个）元门乡翁村南训村、元门村、红旗村、向民村、白翔社区（5个）红茂村南开乡牙佬村、革新村、南开村、牙和村、高峰村（5个）细水乡福门村合口村、白水港村、罗任村（3个）阜龙乡天堂村新村、那查村、可任村（3个）金波乡白打村、牙加村、金波村（3个）创新基层党建工作，必须以解决基层实际问题为归依，必须始终坚持树立问题意识，突出问题导向，抓住需要解决的突出问题，找准主攻方向和发力点，不断提高基层党建工作的针对性和有效性。（二）树立问题导向，突出重点，提升基层党组织服务能力1、抓好软弱涣散党组织的整顿转化工作。每年重点对被评为“一星”或“二星”的后进农村（社区）党支部进行集中整顿，不让一个基层党组织掉队。利用村级组织换届的契机，选优配强村“两委”干部队伍。县委书记严正与基层干部面对面探讨软弱涣散党组织的整顿转化工作2、实施“村级组织活动场所改造升级计划”。2013年启动“村级组织活动场所改造升级计划”，每年投入1000多万元，计划用3年时间分批次对全县82个村级活动场所进行高标准改造。将每个村级活动场所打造成四大功能服务中心——基层民主政治中心、社会事务管理中心、群众社会文化活动中心、便民利民服务中心。加强新时期基层党建工作，服务群众是核心，赢得群众是基础，群众满意是标尺。以创建“五星党支部”为抓手，白沙着力强化基层党组织服务群众的功能定位和价值取向，坚持把服务作为基层党组织建设的鲜明主题，把服务群众作为加强基层党建的内在动力，不断提升服务水平。（三）强化服务导向，凝聚人心，完善服务机制县委书记严正带队深入受“威马逊”台风影响的乡镇视察灾情县委副书记、县长胡翔深入一线抗风救灾县委组织部全体干部深入挂钩村开展灾后重建工作县直机关干部深入挂钩村开展灾后慰问帮扶活动1、大力推进村镇两级便民服务中心创建工作。大力推进村镇两级便民服务中心创建工作，为老百姓提供“一站式”办结服务。将办理生育证明、养老保险、低保申请等各个办事窗口前移到村镇，变“群众跑腿”为“村镇干部跑腿”，搭建起“零距离”服务群众的新平台。各乡镇便民服务中心2、发挥党支部帮带示范作用。手把手传授益智种植技术龙伟金龟养殖专业合作社七坊富民养蛇场3、调动农民群众投身新农村建设的积极性。充分发挥农村基层党组织和党员在建设美丽乡村中的战斗堡垒和先锋模范作用，积极组织引导农民群众投身新农村建设，促进美丽乡村建设顺利实施。元门乡罗帅村邦溪镇芭蕉村芭蕉村民居党建工作特别是基层党建工作，是一项长期性的基础性工作，不可能一蹴而就，不可能毕其功于一役。这就好比逆水行舟，一篙不可放缓；如滴水穿石，一滴不可弃滞。基层党建工作贵在抓常、抓细、抓长，持续努力、常抓不懈，锲而不舍、久久为功。以开展“五星党支部”创建活动为抓手，白沙狠抓基层党组织的规范化建设，突出过程导向，强化过程监控，在做实做细、抓好经常上下功夫。（四）突出过程导向，重在平时，建立监督考核机制1、加强全程管理督查。平时不定期检查、每半年考核通报、年底量化评比表彰、基层党组织书记集中述职考评等等。实现了基层党建工作常管、常抓、常查，确保了基层党建工作推动在平时、落实在一线。聘用党建巡回检查员，加强党建巡查2、加强日常巡回检查。成立县委党建巡回检查办公室，加大巡回检查力度；随机抽查村（社区）“三会一课”、“四议两公开”制度执行情况，促进基层治理制度化、规范化；实地查看村级组织活动场所建设管理情况、农村人居环境卫生情况、民事代办情况、产业发展情况，检查验证基层党组织服务发展、服务民生的成效。对检查发现出来的问题，及时向乡镇党委和村党支部反馈，促进党支部进行自我整改和自我提高。县委书记严正到牙叉镇南仲村调研指导“五星党支部”创建活动3、加强重点考核督查。建立“星级党支部”考核评价制度，按照基层党组织自评、人民群众测评、上级组织考评“三位一体”的方式进行考核评价。加大群众对基层党组织和党员干部服务评价权重，以群众“认可不认可，满意不满意”作为衡量服务型党组织建设成效的评价标尺。实行星级评估一票否决制度，如本村（社区）内发生重大治安事件、重大安全事故、重大上访事件、党员干部严重违纪违法等情况的，取消其基层党组织及班子成员评优评先资格。把考核结果作为对党组织工作业绩评价的重要依据。查阅支部建设有关材料（五）重视激励导向，典型带动，增强基层党组织和党员干部的服务动力加强基层组织建设，始终离不开制度的保障和机制的建立。为进一步提升基层党建工作的内生动力和活力，白沙不断健全完善激励保障机制，注重发挥激励的导向作用。通过加大投入力度、实行目标考核制、典型带动等手段，增强基层党组织和党员干部的服务动力。1、大力实施“激励保障”工程。建立稳定的经费保障制度。建立基层党组织运转经费正常增长机制。建立完善党内关怀帮扶机制。600元800元700元900元900元1100元正职副职其他成员农村“两委”干部月补贴增长示意图2、实行目标考核制。每年对全县所有村（社区）党支部进行集中考核，根据考评综合得分，对每个党支部进行星级评定，落实奖惩机制。“一星”及“二星”的党支部——通报批评、扣除年度绩效补贴、组织调整。五星党支部”——班子和成员分别给予物质奖励，并作为今后选拔任用的重要依据。对被评为“五星党支部”的村（社区）进行表彰3、突出典型引领的示范效应。创建一批示范作用突出、党员群众公认的服务型党组织示范点。（六）坚持四个结合，推进基层党建工作创新积极创新基层党建工作理念、方法和手段，在深刻总结实践经验的基础上，按照“夯实基础、强化服务、严格考核、示范引领”的思路，在全县农村党组织中大力开展“五星党支部”创建活动，整体提升农村基层党组织的服务能力和战斗力，以党建工作带动基层社会治理创新，实现了党组织对基层治理的核心引领。1、坚持基层党建工作与中心工作相结合，明确党建工作的方向。始终坚持从中心工作大局出发来谋划党建、部署党建、推动党建、考核党建，使“抓党建”和“促发展”结合起来，使党建工作与发展目标相衔接、与发展思路相吻合、与重点工作相一致，达到了以基层党组织建设推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的目的。2、坚持基层党建工作与群众需求相结合，强化基层党组织的服务功能。加强基层党建工作，要始终体现以人为本的核心理念，把群众满意作为着眼点和检验标准，努力取得群众认可、群众受益、群众满意的服务业绩。3、坚持基层党建工作与创新载体相结合，推进党建工作项目化。基层党建工作既要有明确的目标任务，又要有符合实际的活动载体，有针对性强、操作性强的措施，才能